Нужно ли регистрировать земельный участок. Как оформить право собственности на земельный участок

Какие документы для регистрации земельного участка в собственность могут потребоваться — важный вопрос. Ведь любой житель России, получивший в собственность земельный участок, обязан провести процесс перерегистрации прав владения с оформлением некоторых правоустанавливающих документов.

Данное мероприятие является обязательным, ведь наличие, например, договора купли-продажи или свидетельства о наследовании не дает собственнику права в полной мере владеть своим недвижимым имуществом.

В целях избегания разного рода спорных ситуаций относительно прав владения граждан на какую-либо собственность правительство РФ ведет правовые реестры.

Наиболее актуален и удобен подобный способ учета для недвижимой собственности. Важно понимать, что правовые реестры содержать всю информацию о том, какой гражданин и с какого момента владеет той или иной недвижимостью.

Какие документы нужны для регистрации права собственности на землю?

Большинство законодательных вопросов при процессе регистрации права на владение земельным участком решаются через обращение к Земельному Кодексу (ЗК) РФ.

В зависимости от конкретной ситуации к рассмотрению может подходить любая из статей кодекса. Поэтому стоит понимать, что решать спорные ситуации при переоформлении земли важно с профессиональным юристом.

ЗК РФ в полной мере регламентирует все законодательные нюансы регистрации права собственности на землю.

Решив осуществить регистрацию самостоятельно, любой гражданин должен ознакомиться с некоторыми статьями кодекса в обязательном порядке.

Первой из таковых является 15 статья ЗК РФ, которая четко показывает, кто и при каких обстоятельствах может выступить собственником земли. В нескольких словах ее положения звучат так:

• Часть 1. Любой гражданин РФ или юридическое лицо имеет право на частную собственность в виде земельного участка в том случае, если с их стороны земля была приобретена на законом основании.
• Часть 2. Все участки землина территории России могут быть приобретены и выступать в качестве собственности физических и юридических лиц. За исключением тех, что нельзя использовать в данном качестве в соответствии с другими законодательными актами.
• Часть 3. Иностранцы ограничены в правах на владение некоторыми участками земли в качестве собственника. Более подробно о таковых можно узнать, ознакомившись с другими положениями и ряда Федеральных законов.

Регистрация земельного участка в собственность — какие нужны документы?

Не менее важной к ознакомлению также является 25 статья ЗК РФ, которая регламентирует основы прав на землю. В частности, в ней указана необходимость обращения к Гражданскому Кодексу и Федеральным законам при осуществлении регистрации собственности.

Наиболее важным из Федеральных является закон «О госрегистрации недвижимости» (ФЗ от 3 июля 2016 года номер 361-ФЗ).

Второй пункт 25 статьи гласит, что регистрацию права необходимо осуществлять на основании положений все того же Федерального закона.

Также стоит отметить, что в соответствии с 26 статьей нужно обращаться к ФЗ под номерами 48-ФЗ, 122-ФЗ, 137-ФЗ и 361-ФЗ при определении того, какие правоустанавливающие документы необходимы на землю.

Административная ответственность за пользование участком земли без регистрации прав на него и оформления правоустанавливающих документов указана в статье 7.1 КоАП РФ. Более подробно ознакомиться с остальными вопросами, касающимися осуществления сделок над землей и получения на нее права собственности, можно путем обращения к 3 и 4 главам ЗК РФ.

Общая суть и принципы регистрации земельных участков

Необходимость регистрации земельного участка в собственность заключается в том, что после осуществления мероприятия права на владение той или иной недвижимостью будут занесены во всероссийский правовой реестр.

Без наличия такой информации в реестре фактический владелец любой земли, приобретенной им по договору купли-продажи, действию свидетельства о наследовании и прочими документами, не имеет права осуществлять со своим имуществом большинство видов сделок (продажа, сдача в аренду и т.д.).

Регистрация земельного участка в собственность возможна в том случае, когда гражданин получил недвижимость во владении в одной из следующих ситуаций:

• сделка купли-продажи;
• сделка аренды с пероочередедным правом выкупа земли и продления сделки со стороны арендатора;
• получение имущества по наследству;
• получение участка в бессрочное владение;
• получение земли из государственной или муниципальной собственности;
• объединение нескольких участков земли.

Представленный выше перечень указывает лишь на основные ситуации, в которых граждане нашей страны чаще всего осуществляют регистрацию права собственности на земельный участок.

Помимо них, законодательство РФ позволяет провести данную процедуру и в тех случаях, когда недвижимость была получена лицу во владение на законных основаниях и может быть оформлена как частная собственность по ЗК РФ.

Регистрация права собственности на земельный участок в России осуществляется и на физических лиц (обычных граждан), и на юридических лиц (компании, организации, фирмы и т.д.). В зависимости от индивидуального характера проводимого мероприятия перечень необходимых к предоставлению в госорганы документов и сам процесс могут различаться, что стоит учитывать.

Документы на получение правоустанавливающих бумаг сдаются в местные органы Росреестра или Многофункциональные центры, однако помимо этих организаций может понадобиться обращение в Департамент жилых помещений и жилого фонда (ДЖПиЖФ), Кадастровые палаты, БТИ и другие госорганы.

Документы для регистрации земельного участка в собственность

Какие документы нужны для оформления земельного участка?

Как было отмечено ранее, от способа получения участка земли во владение во многом зависит перечень документов для оформления его в индивидуальную собственность.

Пусть несущественно, но общий порядок подготовки всех бумаг различен, что важно учитывать на данном этапе регистрации своих прав на землю.

Ниже представлены основные документы для регистрации земельного участка в собственность, которые необходимы в любом случае:

• документ, удостоверяющий личность заявителя на оформление земли в собственность (паспорт, доверенность и т.п.);
• кадастровый план (паспорт) на земельный участок (при отсутствии необходимо оформить через обращение в местную Кадастровую палату);
• квитанции об уплате всех государственных пошлин;
• заявление, составленное в письменном виде и предоставляемое от владельца (в нем необходимо указать местоположение территории, ее площадь и целевое назначение).

Помимо указанных выше бумаг, обязателен к предоставлению документ, который подтверждает факт наличия оснований у гражданина владеть участком земли на правах собственника. Формат данного документа полностью зависит от способа получения земли во владение, а точнее:

• при наследственной передачи недвижимости – свидетельство о наследстве;
• при осуществлении купли-продажи, дарении и подобное – договор о сделке;
• при аренде – договор о сделке;
• при передаче участка от государственных или муниципальных органов – свидетельства или справки, удостоверяющие данный факт;
• при выступлении земли в качестве залога – договор о залоге.

Какие документы нужны для регистрации земельного участка в Росреестре? Все документы поддаются в местный орган Росреестра или Многофункционального центра. В зависимости от индивидуальных особенностей конкретного случая сотрудники госорганов могут потребовать предоставить ряд дополнительных бумаг (кадастровые справки, геодезическая документация, электронный форматы кадастровых данных, доверенности, информация из БТИ и т.д.).

Наиболее полный перечень документов, которые могут понадобиться при оформлении земли в собственность, вы сможете узнать, обратившись в соответствующие компетентные органы

Уточнить полный перечень бумаг для вашей ситуации можно непосредственно в госоргане, занимающемся регистрацией прав на собственность.

Отдельное внимание стоит уделить той ситуации, когда происходит объединение нескольких участков земли с последующей регистрацией права собственности на определенного гражданина. В таком случае перечень необходимой документации сладующий:

• свидетельство о госрегистрации права (либо выписка из ЕГРП о его наличии) на оба участка земли;
• кадастровый план (паспорт) на оба участка;
• решение собственника (-ов) о том, что имеются основания и согласие на объединение участка земли;
• документ, удостоверяющий личность владельца (-ев);
• заявление от будущего собственника земельного имущества о получении права на собственность;
• квитанции об оплате государственных пошлин.

При возникновении спорных ситуаций, касающихся подачи и сбора документов, желательно провести консультацию с профессиональным юристом.

Общие требования к документам

В процессе регистрации земли в собственность важен не только сбор необходимых бумаг, но и правильность их предоставления. Общие требования к предоставляемым в Росреестр документам следующие:

1. подается в своем оригинальном состоянии (подлинник).
2. Документы, удостоверяющие право владение гражданином какой-либо землей, предоставляются также в оригинальном состоянии (подлинник) и в конечном количество (как правило, их 2 экземпляра).
3. Остальные документы предоставляются и в подлиннике, и в заверенных копиях.
4. Кадастровый план (паспорт) можно не предоставлять, если ранее он фигурировал при получении прочих правоустанавливающих документов на этого собственника и данный земельный надел в Росреестре.
5. Для юридического лица также важно предоставить копии и оригиналы учредительного комплекта бумаг, справок из ЕГРП (для юридических лиц), справок о налогообложении, доверенностей и так далее.

Стоит понимать, что госорган не примет документы, которые содержать много сокращений в названиях, составлены неразборчивым почерком, имеют приписки/зачеркивания, внешние повреждения и прочие дефекты.

В каких ситуациях государство имеет право отказать в регистрации?

При наличии достаточных причин государство вправе отказать в регистрации права собственности на землю

Ряд ситуаций обязывает госорган регистрации прав на собственность отказать в осуществлении процедуры.

При наличии некоторых факторов осуществление регистрации возможно только в том случае, если они будут полностью ликвидированы и исправлены.

В перечень ситуаций, когда государство имеет право отказать в регистрации земли в собственность, входят:

• Заявитель не предоставил удостоверяющий личность, его полномочия и подобные вещи документ.
• Переданные документы оформлены в несоответствии с обязательными требованиями или их перечень недостаточно полон.
• Гражданин, претендующий на регистрацию права на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу физических проблем (болеет, имеет временную дисфункцию и т.п.).
• Гражданин, претендующий на регистрацию права на недвижимую собственность, не может сам подписать учредительные документы в силу нарушенного психологического состояния, так как не отдает отчет своим действиям (наркотическое или алкогольное опьянение, состояние аффекта и т.п.).

В остальных случаях госорган обязан принять документы и заявление от любого лица с целью последующего проведения регистрации земельного участка в его собственность.

Нюансы регистрации — госорганы, стоимость и прочее

Процедура оформления земли в собственность достаточно дорогостоящее мероприятие, так что советуем запастись терпением и деньгами

В завершении статьи не лишним будет отметить некоторые нюансы процесса регистрации земельных наделов в собственность на территории России:

1. Многих людей интересует вопрос, насколько дорого обойдется процесс регистрации. Стоит отметить, что при наличии всего перечня документов формально он бесплатный, за исключением оплаты обязательных платежей (канцелярия, госпошлины и т.п.). Размер госпошлин варьируется от 300 до 22 000 рублей. При необходимости нужно будет также прибегнуть к оплате услуг специальных организаций по (от 5 000 до 25 000 рублей). Обращение к юристу за помощью тоже понесет за собой некоторые траты (консультация — от 500 до 5 000 рублей, полная помощь в проведении регистрации — от 3 000 до 9 000 рублей).
2. Обращаться для осуществления регистрации необходимо в Росреестр или Многофункциональный центр по месту жительства. Также может понадобиться обращение в ДЖПиЖФ, Кадастровую палату, БТИ и некоторые другие госорганы для получения необходимых документов.
3. Выдача свидетельства о праве на собственность с июля 2016 года не проводится. Однако по истечении 10 дней после подачи всех документов и заявления о регистрации земельного участка в собственность владелец сможет получить выписку из ЕГРП (местного Росреестра, процедура многократная).

В целом, регистрация земли в собственность – процедура несложная, однако слегка запутанная и требующая некоторого внимания к себе.

Разобравшись со всеми нюансами по проведению мероприятия, можно в течение двух недель законодательно оформить свое право на полное распоряжение некоторой землей. Осуществляя регистрацию, не забывайте об обращении к законодательству РФ, а при возникновении спорных ситуаций – за консультациями к юристу.

В собственность вы можете узнать, посмотрев видео.

Есть два способа стать собственником земли. Первый - зарегистрировать на себя участок, который был выделен государством бесплатно. Второй - купить его у законного владельца. Из этой статьи вы узнаете, как оформить земельный участок в собственность, куда обращаться и какие нужно собирать документы.

Возможные ситуации

При оформлении земли в частную собственность могут возникнуть определенные трудности. Одни люди фактически являются собственниками, но не имеют соответствующих бумаг. Другие так давно пользуются бесхозной землей, что уже считают ее своей. В каждом случае порядок оформления земельного участка в собственность будет иметь свои особенности:

• Вы давно владеете землей, но до сих пор не являетесь собственником . Если у вас есть документ, подтверждающий права на землю, можете воспользоваться «дачной амнистией» - упрощенной процедурой. Если нет, придется добиваться разрешения администрации на переоформление свидетельства о собственности. Второй вариант - искать бывшего владельца, чтобы он подтвердил факт купли-продажи.
• Вы арендуете участок у государства, муниципалитета или другого человека . В таком случае у вас приоритетные права на выкуп земли. После совершения сделки купли-продажи вы оформите участок на себя.
• Вы давно пользуетесь землей, которая расположена рядом с вашим участком и никому не принадлежит . Закон дает возможность арендовать такой участок или даже перевести его в собственность. Пользование землей без документов является самозахватом, поэтому оформлять их нужно обязательно.
• На вашем участке есть строения . Земельный кодекс разрешает зарегистрировать их вместе с землей, на которой они расположены. Это могут быть гаражи, летние домики, подсобные помещения и т. д.

Последовательность действий

Переоформление прав собственности - длительная процедура. Придется собирать документы и обращаться в разные учреждения. Для вашего удобства приведем пошаговую инструкцию по оформлению земли в собственность в 2020 году:

• Получение кадастровой выписки в Росреестре - из нее можно узнать юридический статус земли.
• Проведение исполнительной съемки земли - выполняется профессиональными геодезистами из землеустроительной организации. Она подтверждает точность проектирования, что потребуется для дальнейшего строительства на участке.
• Оформление границ . Документ о проведении исполнительной съемки нужно подать в отдел архитектуры. Через 1,5 месяца будет готово постановление о передаче недвижимого объекта в собственность.
• Проведение межевания . Нужно запросить выписку в Федеральном агентстве по кадастровой недвижимости. На ее основании землеустроительная организация или межевое агентство сможет установить и юридически подтвердить границы участка. Процедура занимает около 1,5 месяцев. О стоимости межевания земельного участка можно прочитать здесь
• Получение кадастрового паспорта в органе кадастрового учета по месту нахождения недвижимого объекта. Это бесплатная процедура, но подготовка выписки обойдется в сумму около 200 руб.

После получения кадастрового плана и паспорта земля будет юридически закреплена за новым собственником.

Необходимые документы

Перед тем, как оформить участок земли в собственность, потребуется собрать обязательный пакет документов, в который входят:

1. паспорт заявителя;
2. заявление;
3. кадастровый план;
4. кадастровый паспорт;
5. документ о проведенном межевании;
6. документ, на основании которого человек пользуется участком (договор аренды, купли-продажи, бессрочного пользования);
7. разрешение администрации (если земля арендуется у нее);
8. квитанция об уплате госпошлины.

Арендованный участок земли, на котором возведен дом, можно выкупить на льготных условиях. Для этого понадобятся такие документы, как:

• кадастровый паспорт на дом;
• документ о собственности на дом;
• заявление в администрацию о выкупе земли под объектом собственности.

Затем останется подписать договор купли-продажи и оплатить всю сумму.

Если на участке есть строения, их можно оформить в собственность вместе с землей. Понадобятся дополнительные документы:

1. свидетельство о собственности на земельный участок;
2. новый кадастровый паспорт;
3. декларация о находящихся на земле строениях;
4. квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.).

Если нет документов на участок, человек должен подать заявление главе муниципалитета с просьбой оформить землю на себя. При положительном решении он должен будет заказать кадастровые работы.

Как оформить землю в собственность — смотрите видео:

Упрощенный вариант оформления в собственность («дачная амнистия»)

С 2006 года в России действует закон о «дачной амнистии». Он позволяет переоформлять земельные участки в частную собственность по упрощенной схеме.

Рассмотрим порядок оформления земли в собственность на основании «дачной амнистии». Ее действие распространяется на следующие виды земель:

1. отведенные под садовое и дачное хозяйство;
2. предназначенные для индивидуального строительства;
3. пожизненно наследуемые;
4. переданные в бессрочное пользование.

Важное условие: участок должен быть передан до 30.10.2001 г., когда вступил в силу Земельный Кодекс.

Чтобы оформить на себя землю по упрощенной схеме, понадобятся следующие документы:

1. документ-основание для владения землей;
2. документ о выделении земли под ИЖС, выданный местными властями;
3. либо - справки из хозяйственных книг о выделении участка под садоводство;
4. кадастровая документация.

На основании этого пакета документов человеку выдадут свидетельство о собственности. Тем, кто подпадает под «дачную амнистию», другие бумаги собирать не нужно.

Чтобы узнать больше об оформлении права собственности на землю – задавайте вопросы в комментариях к статье

Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке. Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают. О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ). Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется. По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства. Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе - например в аренду или временное пользование.

Как оформить право собственности на садовый участок

Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).

Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:

схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);

протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.

Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.

У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.

Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы. Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.

Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.

Оформление участка под жилым домом

Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления - через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.

«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления. В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, - объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, - основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».

Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.

Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.

Как получить земельный участок сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений. В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества. Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.

Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка. Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества http://torgi.gov.ru. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, - поясняет Виктория Максакова, - но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.

На бесплатное предоставление земли имеют право:

семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;

молодые специалисты - граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.

Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов,чьи права на земельные участки еще не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральном законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Сразу следует отметить, что для государственной регистрации прав на земельные участки существенное значение имеют: период предоставления земельного участка, а именно, до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в действие 25.10.2001г., вид разрешенного использования земельного участка, вид объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Так, право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации. Данный порядок известен всем как «Дачная амнистия», он освободил правообладателей земельных участков от необходимости обращения в уполномоченные органы по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности. Государственная регистрация права собственности проводится на основании ранее выданных документов, как правило, это государственные акты или свидетельства на землю, выданные местными администрациями.

В данном порядке право собственности на земельный участок могут оформить и граждане, имеющие любые выданные до введения в действие ЗК РФ документы, устанавливающиеили удостоверяющие право на земельный участок, в которых не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок в силу п.7 ст.25.3. Закона о регистрациираспространяется также и на собственников объектов недвижимости (например, индивидуальных жилых домов, садовых домиков, гаражей и др.), находящихся на земельных участках с вышеназванными видами разрешенного использования, при приобретении права в порядке наследования или по иным основаниям, например, на основании договора об отчуждении.В этом случае право собственностиактуального собственника индивидуального жилого дома, садового домика или другого объекта недвижимости на земельный участок регистрируется в ЕГРП на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника объекта недвижимости на земельный участок.Есть еще одна особенность по данной категории дел: правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок предыдущего собственника подлежит обязательному представлению на государственную регистрацию только в том случае, если право данного лица на земельный участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРП. При наличии в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) предыдущего собственника объекта недвижимости актуальному собственнику достаточно обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на которомрасположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно.Данное право предусмотрено п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В целях приобретения прав на земельный участок собственнику жилого дома необходимо обратиться в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Департамент), являющийсяисполнительным органом государственной власти, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Собственник индивидуального жилого дома, созданного до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, может приобрести земельный участок, находящийся под таким домом, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В этом случае необходимо, чтобы жилой дом являлся пригодным для проживания. Данное право предусмотрено Законом Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» и может быть реализовано только при отсутствии возможности получения земельного участка в собственность по иным основаниям и иному порядку,установленным законодательством Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, уполномоченный орган – администрации соответствующего муниципального образования.

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Положения Закона Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» действуют только до 31.12.2016г.

Во всех других случаях земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом, может бытьоформлен в собственность или в аренду в порядке, установленном ст.39.20. ЗК РФ.

В соответствии со ст.39.3. ЗК РФ земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предоставляется в собственность за плату без проведения торгов. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в данном случае будет являться договор купли-продажи, заключенный с Департаментом, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, - с администрацией соответствующего муниципального образования.

Договор аренды земельного участка также заключается без проведения торгов (ст.39.6. ЗК РФ). В силу п.8 ст.39.8. ЗК РФ земельный участок предоставляется собственнику индивидуального жилого дома может быть в аренду на срок до 49 лет.

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года и правовые последствия договора аренды наступают только после его государственной регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Решение о наличии или отсутствии оснований для проведения государственной регистрации принимается по результатам правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором в порядке, установленном ст.13 Закона о регистрации. Необходимым условием государственной регистрации является уплата государственной пошлины, ее размер установлен ст.333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет350 рублей (пп.24 п.1 ст.333.33. НК РФ). Государственная пошлиназа государственную регистрацию договора аренды земельного участка – 2000 рублей (пп.22 п.1 ст.333.33. НК РФ).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае отсутствия такого документа, факт уплаты государственной пошлины будет проверенгосударственным регистратором самостоятельно. При этом следует отметить, что в силу п.4 ст.16 Закона о регистрации в случае непредставления документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть приняты к рассмотрению только после установления государственным регистратором факта ее уплаты.

Другим необходимым условием государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка является наличие сведений о таком земельном участке в Государственном кадастре недвижимости,поскольку п.1.2. ст.20 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственной прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости».

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды составляет 10 рабочих дней.

В заключение хочется отметить, что использование земельного участка не по целевому назначению или без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка является одним из оснований возбуждения административного производства и привлечения к административной ответственности на основании ст.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Заместитель начальника

отдела правового обеспечения

Управления Росреестра по Ульяновской области

Л.В. Елисеева

Начальник Межмуниципального отдела

по Чердаклинскому и Старомайнскому районам

Управления Росреестра по Ульяновской области

Если информация о недвижимости зафиксирована в базе данных государственного реестра, доступны сделки с участием этого имущества. Собственник вправе распоряжаться им – завещать, дарить, обменивать.

Что такое государственная регистрация права собственности на земельный участок

Вопросы регистрации права собственности регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года, № 218 . В нем содержатся положения о ведении единого реестра недвижимости, кадастрового учета, механизме обращения в регистрационную палату и сбора документов. В статьях 551 и 260 Гражданского кодекса РФ прописано обязательство граждан вносить сведения об объектах. Предусмотрена ответственность за неисполнение законов.

Под регистрацией права собственности на земельный участок понимают процедуру внесения данных об объекте во всеобщий реестр. Он содержит информацию о лице, которому принадлежит недвижимость, ее кадастровых характеристиках и плане расположения.

Какой орган регистрирует право собственности на землю

При регистрации перехода права собственности на земельный участок, владелец обращается в регистрационную палату. Во всероссийскую базу данных вносятся сведения о новом собственнике объекта недвижимости.

Процедура регистрации земли

Случаи регистрации земли в реестре:

• появляется основание на то, чтобы переоформить право собственности (приобретение, продажа, завещание, аренда, наследование);
• проводится межевание (определение );
• владелец обращается в регистрационную палату для внесения сведений в Росреестр.

ВАЖНО ! Межевание проводится работниками геодезической компании. Осуществляется съемка территории, создается топографический план.

ФЗ № 447 от 22 декабря 2014 года обязывает собственников оформить межевой план, без этой процедуры сделки с имуществом не проводятся. Вести деятельность на территории собственник вправе согласно разрешенного пользования. Он содержится в кадастровом паспорте на недвижимость.

Список документов

Перечень документов для регистрации земельного участка:

• копия паспорта заявителя (Ф. И. О., дата рождения, адрес прописки);
• акт приема-передачи имущества;
• межевой план;
• кадастровый паспорт;
• договор о безвозмездной передаче земли владельцу (передано до 2001 года);
• документ, подтверждающий право на владение (договор купли-продажи, аренды, свидетельство о праве на наследство, дарение).
• заявление с просьбой передать в собственность имущество.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа заявитель вправе повторно обратиться в регистрационную палату или обжаловать решение через суд.

Срок регистрации

Сроки внесения сведений в реестр определяются Федеральным законом от 13 июля 2015 года, № 218, ст. 16:

• документы и заявление рассматриваются в течение 7 рабочих дней с момента приема;
• в случае сдачи информации в МФЦ, время решения вопроса составляет 9 рабочих дней.

Время рассмотрения сокращается до 5 рабочих дней, если предоставляется судебное решение с обязательством регистрации права собственности.

Стоимость регистрации

При оформлении земли в личное пользование обязательным условием является уплата госпошлины.

Размеры государственного сбора:

• участок предназначен для ИЖС – 2 тысячи рублей (физические лица), 22 тыс. р. (юридические лица);
• цель использования земли – подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, строительство гаража (350 р.).

Если собственников несколько, пошлину уплачивает каждый из них в полном размере.

Могут ли отказать в регистрации права собственности

В статье 27 ФЗ № 228 определено, что орган вправе отказать в регистрации, если имеются обстоятельства, препятствующие оформлению земли в собственность.

Они регламентированы в статье 26 ФЗ № 228:

• отсутствуют основания для владения и пользования недвижимостью;
• заявитель – ненадлежащее лицо (договор о покупке составлен на одно лицо, а с заявлением обратилось другое);
• противоречия между установленными и заявленными правами на объект;
• земля не подлежит регистрации (государственное имущество);
• документы не соответствуют требованиям законодательства;
• Росреестром не получена информация по межведомственному взаимодействию;
• по объекту ранее предоставлены сведения для проведения другой сделки;
• признание через суд недействительности или ничтожности сделки;
• отсутствует согласие для оформления права владения.

При устранении недочетов, заявитель вправе обратиться повторно для получения положительного решения.