Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей чувашской республики в проекте "декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". Проект «Декларирование деятельности предприятия по реализац
Информация о проекте
"Декларирование деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) Воронежской области по реализации трудовых прав работников"
По инициативе Регионального объединения работодателей "Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области" разработан проект "Декларирование деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) Воронежской области по реализации трудовых прав работников", который начал действовать на территории области с 1 января 2009 года.
В ряде субъектов Российской Федерации (Республике Мордовия, Приморском крае, Калужской, Кировской, Новосибирской, Оренбургской, Ростовской, Ярославской областях и других) аналогичные проекты успешно работают с 2007 года.
Участники проекта:
- государственная инспекция труда в Воронежской области,
- областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений,
- организации любых организационно-правовых форм и форм собственности,
- индивидуальные предприниматели.
Целью проекта является достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на основе принципов социального партнерства.
Суть проекта "Декларирование деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) Воронежской области по реализации трудовых прав работников" состоит в следующем. Работодатель , изъявивший желание участвовать в проекте, направляет в государственную инспекцию труда заявление-декларацию о соблюдении им требований трудового законодательства. Государственная инспекция труда в Воронежской области на основе "презумпции правдивости" работодателя принимает решение о его включении в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников.
Реестр работодателей-участников проекта размещается на официальном сайте государственной инспекции труда в Воронежской области, официальном портале органов государственной власти Воронежской области, сайте Регионального объединения работодателей "Совет промышленников и предпринимателей в Воронежской области", а также в средствах массовой информации. Статус участника проекта временными рамками не ограничивается.
Работодателям-участникам проекта госинспекция будет оказывать бесплатные консультации по вопросам применения трудового законодательства, ограничит плановые проверки и будет проводить проверки по просьбе самого работодателя (в этом случае меры административного воздействия, как правило, не применяются). Вместе с тем, государственная инспекция труда вправе отказать работодателю в участии в проекте при выявлении нарушений им требований законодательства о труде и охране труда - как на стадии принятия решения об участии работодателя в проекте, так и во время реализации проекта.
Со своей стороны областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений осуществляет информационную поддержку проекта, содействует госинспекции труда в его реализации, анализирует причины нарушений работодателями норм трудового законодательства и предлагает меры по их устранению.
Этот проект основан на принципах добровольности, равной доступности и заинтересованности всех участников проекта в соблюдении законодательства о труде.
Работников и работодателей»
1. ВВЕДЕНИЕ
Государственной инспекцией труда в Саратовской области реализуется проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».
2. ЦЕЛИ ПРОЕКТА
Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.
Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории Саратовской области.
3. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Активизация деятельности работодателей Саратовской области, направленной на наиболее полную и всестороннюю реализацию трудовых прав работников.
Обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями Саратовской области реализации принципов социального партнерства на основе ситуации взаимной лояльности работников и работодателей.
Увеличение ресурса организаций (предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа.
4. СРЕДСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
Приоритетное направление усилий организаций и индивидуальных предпринимателей на обеспечение выполнения требований законодательства о труде и охране труда.
Информационно-правовая и организационная поддержка работодателей со стороны государственного органа, уполномоченного на осуществление надзора и контроля в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.
5. УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА
Организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Саратовской области.
Зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда (далее – индивидуальные предприниматели, предприниматели);
В соответствии со ст. 370 ТК РФ профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов могут быть привлечены в состав участников проекта.
Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта является соответствие параметров их деятельности требованиям трудового законодательства. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких правовых последствий.
Для участия в проекте организация - (индивидуального предпринимателя) направляет в Экспертную комиссию Государственной инспекции труда в Саратовской области пакет документов (заявление-декларацию по установленной форме, с приложением подтверждающих документов, объективная информация в виде справки о сфере деятельности организации, численности работников, наличия либо отсутствия должности специалиста/службы по охране труда и социальной политике проводимой на предприятии, о формировании положительного образа компании, на территории Саратовской области), заверенный печатью организации и подписью руководителя организации. Экспертная комиссия собирается раз в год в декабре месяце.
Экспертная комиссия по рассмотрению заявлений-деклараций предприятий в тридцатидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте.
Решение принимается комиссией на основе «презумпции правдивости» работодателя, с учетом анализа внеплановых и плановых проверок, проводимых в организации с момента ее создания. В случае несоответствия заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства либо при наличии объективных данных о любых нарушениях трудового законодательства (задолженность перед работниками по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.) Экспертная комиссия отклоняет заявление об участии в проекте с указанием причин отказа.
Информация, об организациях удостоенных СДР будет размещена на официальном сайте Государственной инспекции труда в Саратовской области. Выдача СДР является правом, а не обязанностью Экспертной комиссии. На одном заседании Экспертной комиссии может быть одобрено не более 10 сертификатов.
В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда и размещается на официальном сайте Инспекции. Работодателю (руководителю предприятия/организации или исполняющему обязанности руководителя) в торжественной обстановке вручается документ «Сертификат доверия работодателю», о чем также размещается информация в средствах массовой информации . Изготовление документа осуществляется Государственной инспекцией труда в Саратовской области. Регистрация выданных СДР производится в соответствующем реестре, с обязательным заполнением граф: номер, наименование организации, дата выдачи СДР, номер протокола, срок начала и окончания действия СДР, информация об отзыве или аннулировании СДР.
Срок действия сертификата – 5 лет. Ежегодно работодателям, имеющим «Сертификаты доверия работодателя» необходимо в срок до 01 марта подтверждать свое право (пролонгировать) сертификаты путем предоставления в Гострудинспекцию имеющегося сертификата, а также заявления – декларации и краткой справки о деятельности организации. В случае не предоставления работодателями необходимых документов, считать утратившими силу выданные и не пролонгированные (не подтвердившие свое право на СДР) до 01 марта «Сертификаты доверия работодателя».
Государственной инспекцией труда в Саратовской области в отношении организаций (предпринимателей), удостоенных «Сертификата доверия работодателю» гарантируется:
Предоставление всех форм консультационных услуг и оперативное рассмотрение обращений (в течение 10 дней) по вопросам трудового законодательства;
Освобождение от проведения плановых проверок по инициативе Государственной инспекции труда в Саратовской области в течение 5 лет с момента выдачи «Сертификата доверия работодателю»;
Предоставление по запросу необходимой информации об отсутствии нарушений законодательства о труде и об охране труда для представления к награждению.
В случае отсутствия нарушений трудового законодательства и несчастных случаев на производстве, экспертная комиссия своим решением может пролонгировать действие сертификата на установленный решением комиссии срок, по ходатайству организации. При наличии в организации, ранее получившей СДР, нарушений трудового законодательства, Экспертная комиссия имеет право его аннулировать, о чем размещается информация на сайте Гострудинспекции, и делается запись об аннулировании в реестре.
Перечень содержащихся в приложении к настоящему Положению требований законодательства может пересматриваться Государственной инспекцией труда в связи с изменениями законодательства либо сменой приоритетов надзорной деятельности . Данное обстоятельство обратной силы не имеет.
Отзыв «Сертификата доверия работодателю» может быть произведен Экспертной комиссией в связи с нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда. Информация о всех нарушениях трудового законодательства передается в Экспертную комиссию в виде служебной записки от государственного инспектора труда, проводившего внеплановую проверку или расследование несчастного случая и установившего нарушения законодательства о труде и об охране труда. В этом случае Сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее, чем по истечении года со дня его отзыва. Об отзыве сертификата работодатель информируется в письменной форме с указанием мотивов отзыва. Информация об отзыве сертификата размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Саратовской области, и делается запись об аннулировании в реестре.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об участии организаций
и индивидуальных предпринимателей Саратовской области в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»
В Государственную инспекцию труда в Саратовской области
Заявление-декларация об участии в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей»
1.
наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
2.
_________________________________________________________________
адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
3. численность работающих – __________ человек
4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:
декларация (да/нет) |
||
Трудовые договоры оформляются в письменной форме. | ||
На всех работников ведутся трудовые книжки. | ||
Утверждены правила внутреннего трудового распорядка. | копия документа |
|
Каждому работнику предоставляются еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. | ||
Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год до 17 декабря прошлого года. | ||
Заработная плата работников, отработавших норму часов в месяц и выполнивших обязанности, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда или установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате | ||
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни и работа в ночное время оплачивается в повышенном размере. | ||
Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (задолженность отсутствует). | ||
Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации. | ||
Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами. | ||
Имеется собственная служба охраны труда или специалист по охране труда (для организаций с численностью более 50 (человек) | ||
С работниками проводятся все виды обучений и инструктажей по охране труда. | ||
Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда. | ||
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. | ||
Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя по условиям не ниже установленных нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты. | ||
Проведена либо проводится специальная оценка условий труда/аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение – график проведения специальной оценки условий труда, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест). | ||
Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах не ниже установленных федеральным законодательством. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году и плановая сумма на текущий год). | ||
Соблюдаются условия труда инвалидов (режим рабочего времени, продолжительность ежегодного отпуска, условия охраны труда и т. д.) | ||
Соблюдаются условия труда несовершеннолетних режим рабочего времени, продолжительность ежегодного отпуска, условия охраны труда и т. д.) | ||
Соблюдаются обязательства по Отраслевым тарифным соглашениям (общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли) |
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)
Ф. И.О. подпись, дата
Новгородским организациям, гарантированно соблюдающим трудовые права работников, будут вручаться «Сертификаты доверия работодателю». Решение о выдаче такого документа будет приниматься комиссией в составе представителей Государственной инспекции труда в Новгородской области, Новгородской торгово-промышленной палаты, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области», Объединения профсоюзных организаций «Новгородская областная Федерация профсоюзов». Сертификаты планируется выдавать в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Срок действия Сертификата, по предварительным данным, составит 5 лет. В течение этого времени обладателю Сертификата гарантировано информирование и оказание консультационных услуг по вопросам трудового права, ограничение в проведении проверок соблюдения требований трудового законодательства. В положении предусмотрены ситуации, когда Сертификат может быть отозван.
Реализация такого проекта позволит повысить авторитет и привлекательность организаций и индивидуальных предпринимателей Новгородской области на рынке труда, содействовать более успешному продвижению товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей, задекларировавших свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ. Также проект будет способствовать достижению нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории Новгородской области, выраженного ответственным соблюдением работодателями законодательства о труде.
Участниками проекта могут стать организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Новгородской области и осуществляющие свою деятельности не менее трех лет, и индивидуальные предприниматели. Им необходимо будет направить в Государственную инспекцию труда в Новгородской области заявление-декларацию по установленной форме.
Отметим, в целях развития экономики и рынка труда, повышения уровня жизни населения, достижения положительных результатов в области охраны труда, социальных гарантий в Новгородской области действует трехстороннее соглашение. Оно заключено между областной Федерацией профсоюзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Администрацией региона.
Источник : Пресс-центр администрации Новгородской области , 2012 г.
|
ПОЛОЖЕНИЕ об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Новгородской области в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» |
1. ВВЕДЕНИЕ
Государственной инспекцией труда в Приморском крае совместно с Приморской краевой трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений реализуется проект «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников» (далее - Декларирование).
2. ЦЕЛИ ПРОЕКТА
Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей Приморского края на рынке труда.
Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как участников проекта, задекларировавших свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства Российской Федерации.
Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории Приморского края.
3. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Активизация деятельности работодателей Приморского края, направленной на наиболее полную и всестороннюю реализацию трудовых прав работников.
Обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями Приморского края реализации принципов социального партнерства на основе ситуации взаимной лояльности работников и работодателей.
Увеличение ресурса организаций (предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа.
4. СРЕДСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
Приоритетное направление усилий организаций и индивидуальных предпринимателей на обеспечение выполнения требований законодательства о труде и охране труда.
Информационно-правовая и организационная поддержка работодателей со стороны государственного органа, уполномоченного на осуществление надзора и контроля в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, и Приморской краевой трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
5. УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА
Организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Приморского края.
Зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда (далее - индивидуальные предприниматели, предприниматели);
Государственная инспекция труда в Приморском крае;
Приморская краевая трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
6. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА
Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта является соответствие параметров их деятельности определенным требованиям трудового законодательства.
Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в Государственную инспекцию труда в Приморском крае заявление-декларацию по установленной форме (прилагается).
Государственная инспекция труда в Приморском крае в десятидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте.
Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.
В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда в Приморском крае и размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Приморском крае и Администрации Приморского края.
Статус участника проекта временными рамками не ограничивается.
В случае несоответствия заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства либо при наличии объективных данных о грубых нарушениях трудового законодательства (задолженность перед работниками по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.) Государственная инспекция труда в Приморском крае отклоняет заявление об участии в проекте с указанием причин отказа.
В случае устранения работодателем обстоятельств, послуживших основанием для отклонения его участия в проекте, он вправе вновь в любое время неограниченное число раз обращаться по данному вопросу с заявлением в Государственную инспекцию труда в Приморском крае.
Перечень содержащихся в приложении к настоящему Положению требований законодательства может пересматриваться Государственной инспекцией труда в Приморском крае в связи с изменениями законодательства либо сменой приоритетов надзорной деятельности. Данное обстоятельство обратной силы не имеет.
Государственной инспекцией труда в Приморском крае в отношении организаций (предпринимателей), наделенных статусом участника проекта:
- предоставляются безвозмездно все формы консультационных услуг по вопросам трудового права;
- проводятся плановые проверки соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя (в этом случае меры административного воздействия, как правило, не применяются).
Отзыв статуса участника проекта Декларирование может быть произведен Государственной инспекцией труда в Приморском крае в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников.
В этом случае статус по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва.
Об отзыве статуса информируется в письменной форме с указанием мотивов отзыва работодатель, Приморская краевая трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
| Руководитель Государственной инспекции труда в Приморском крае | Координатор комиссии от Администрации Приморского края, начальник управления по труду Приморского края | Координатор комиссии от работодателей, генеральный директор Конгресса промышленников и предпринимателей (работодателей) «Приморье» | Координатор комиссии от профсоюзов, заведующий отделом социально-трудовых отношений общественной организации «Федерация профсоюзов Приморского края» |
С.В. Кожушко | В.М. Решетников | С.И. Твёрдышев | В.С. Бабухин |
ПРИЛОЖЕНИЕ
Форма
к Положению об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Приморского
края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых
прав работников»
В Государственную инспекцию
труда в Приморском крае
Заявление-декларация
об участии в проекте «Декларирование деятельности организаций
по реализации трудовых прав работников»
1.
_______________________________________________________________________
(наименование работодателя (организации) в соответствии с Единым государственным
реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
2. ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
3. Численность работающих - ______ человек.
4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:
| № п/п | Содержание требования трудового законодательства | Декларация (да/нет) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Трудовые договоры оформляются в письменной форме | |
| 2 | На всех работников ведутся трудовые книжки | |
| 3 | Утверждены правила внутреннего трудового распорядка | |
| 4 | Каждому работнику предоставляются еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов | |
| 5 | Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год | |
| 6 | Тарифные ставки (оклады) работников не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда | |
| 7 | Работа в выходные и нерабочие праздничные дни и работа в ночное время оплачивается в повышенном размере | |
| 8 | Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (задолженность отсутствует) | |
| 9 | Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации | |
| 10 | Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами | |
| 11 | Имеется собственная служба охраны труда (для работодателей, осуществляющих производственную деятельность) или введена должность специалиста по охране труда, для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда) | |
| 12 | С работниками проводятся все виды обучений и инструктажей по охране труда | |
| 13 | Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда | |
| 14 | Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры | |
| 15 | Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя по условиям не ниже установленных нормами и правилами | |
| 16 | Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение - график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест) | |
| 17 | Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах не ниже установленных федеральным законодательством (не ниже 0,2% суммы затрат на производство продукции). (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году и плановая сумма на текущий год) |
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ___________________ и.о. фамилия
(подпись)
Дата, М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Форма
к Положению об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Приморского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников»
РЕЕСТР
работодателей Приморского края, получивших статус участника
проекта «Декларирование деятельности организаций по реализации
трудовых прав работников»
| № п/п | Наименование работодателя | Адрес (место нахождения) | Фамилия, имя, отчество руководителя | Дата принятия решения о присвоении статуса |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Теги: Участие организаций и индивидуальных предпринимателей, Приморский край, проект, реализация трудовых прав работников
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 4
Сертификат доверия работодателю
Для того чтобы определить работодателей, гарантированно соблюдающих права работников, повысить их статус на современном рынке труда, в России на региональном уровне реализуется проект по декларированию деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников. Участникам проекта выдается сертификат доверия работодателю.
В России уже в полную силу разворачивается проект . На основании договоренностей между государственными инспекциями труда и местными отделениями Ассоциации промышленников и предпринимателей принимаются положение об участии в таком проекте, формы заявки и сертификата.
Первыми инициаторами можно назвать государственную инспекцию труда в Кировской области совместно с Вятской торгово-промышленной палатой. В принятой ими форме декларации работодатели заполняют анкету из 17 пунктов, где указывают, как соблюдаются права работников: заключаются ли письменные договоры, вовремя ли выплачивается зарплата и выше ли она минимального уровня, делаются ли отчисления во внебюджетные фонды, какое уделяется внимание охране труда .
Вряд ли предприятие рискнет подавать упомянутую декларацию просто так, не наладив должным образом кадровый учет, ведь специалисты госинспекции труда должны провести оценку соответствия декларированных сведений реальности. После проверки организации выдается (или не выдается) сертификат доверия Работодателю и компания вносится в специальный "почетный" реестр, размещенный на сайте инспекции.
В случае обнаружения несоответствий госинспекция труда, как и положено, выдает предписание об устранении нарушений норм трудового законодательства. Таким образом, получается, что предприятие по доброй воле нарывается на внеплановую проверку. Хотя для самого предприятия эта проверка, разумеется, будет восприниматься как плановая, так как они сами ее инициировали и должны были как следует подготовиться.
Интересно, что такая проверка подразумевается не во всех субъектах РФ. Если посмотреть на проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" , то мы увидим, что государственная инспекция труда в 10-дневный срок со дня получения должна рассмотреть заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принять решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.
Приложение
К Положению об участии организаций и индивидуальных
Предпринимателей г. Москвы в проекте
"Декларирование деятельности предприятия по реализации
Трудовых прав работников и работодателей"
В государственную инспекцию труда в г. Москве
Заявление-декларация об участии в проекте
"Декларирование деятельности предприятия по реализации
Трудовых прав работников и работодателей"
1. ____________________________________________________________________
наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым
государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
2. ____________________________________________________________________
адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
3. Численность работающих - _______ человек
|
Декларация (да/нет) |
||
|
Трудовые договоры оформляются в письменной форме |
||
|
На всех работников ведутся трудовые книжки |
||
|
Утверждены правила внутреннего трудового |
||
|
Утвержден локальный нормативный акт, |
||
|
Каждому работнику предоставляется еженедельный |
||
|
Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков |
||
|
Заработная плата работников не ниже минимального |
||
|
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, |
||
|
Заработная плата выплачивается в полном размере в |
||
|
Работникам, совмещающим работу с обучением в |
||
|
Осуществляется социальное страхование всех |
||
|
Имеется собственная служба охраны труда (должность |
||
|
С работниками проводятся все виды обучения и |
||
|
Руководители и специалисты прошли обязательное |
||
|
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах |
||
|
Все работники обеспечиваются сертифицированными |
||
|
Проводится аттестация рабочих мест по условиям |
||
|
Осуществляется финансирование мероприятий по |
||
|
Отсутствие несчастных случаев на производстве в |
||
|
Соблюдение режима труда и отдыха работников |
||
|
Обеспечение информирования работников об условиях |
||
|
Наличие первичной профсоюзной организации |
||
|
Наличие комиссии по трудовым спорам |
||
|
Заключен коллективный договор |
||
|
Наличие льгот и компенсаций, предоставляемых |
||
|
Вынесение решения органов по рассмотрению |
||
|
Отсутствие забастовок |
||
|
Введение режима неполного рабочего времени, |
||
|
Массовое высвобождение работников в течение года |
4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.
Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)
Фамилия И. О., подпись, дата.
Цели декларирования
Стоит ли сертификат доверия таких усилий? Зачем работодателю обременять себя подачей декларации, приведением кадровых дел в полный порядок?
Цели проекта заявляются как:
Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда;
Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ;
Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников.
А достигаются ли эти цели? Так как инициаторами проекта выступают ассоциации, конфедерации промышленников и предпринимателей, то можно сказать, что они формируют круг организаций, обладающих этим сертификатом, а войти в этот круг достаточно престижно.
Уже есть материал для анализа по первым инициаторам. Для того чтобы получить Сертификат доверия работодателю, предприятия самостоятельно начали процесс аттестации рабочих мест. При этом положительным моментом можно отметить отсутствие прямого влияния мер инспекторского реагирования на принятые решения работодателя. Это действие одно из самых затратных, поэтому далеко не все организации смогли исполнить его, а соответственно, не по всем декларантам были приняты положительные решения о включении в число участников проекта.
Разумеется, те из работодателей, которые злостно нарушают трудовое законодательство, ради экономии идут на различные ухищрения, не будут вступать в проект и на их работников он не окажет влияние. Зато те их конкуренты, которые позаботились о своем имидже работодателя, могут обогнать их на рынке.
Однако есть немалое количество работодателей, признающих надобность аттестации рабочих мест, должного контроля за охраной труда, но у них вечно что-то срочное, они могут начать и не доделать. Проверки они боятся, но ведь кажется, что сейчас-то она не придет, а вот-вот на днях они все доделают. Для таких организаций проект должен послужить поводом для своевременного приведения всех дел в трудовой сфере в полный порядок и получения сертификата.
Государственная инспекция труда Кировской области полагает, что усилия по реализации рассматриваемого проекта, несмотря на непродолжительный пока срок его реализации, положительно сказались на динамике развития трудовых правоотношений в Кировской области. Так, по состоянию на 1 июня 2008 г. по сравнению с показателем на 1 июня 2007 г. задолженность работодателей Кировской области по заработной плате перед работниками уменьшилась более чем в 5 раз (с 122,139 млн до 22,872 млн руб.).
Практически во всех регионах проект уже реализуется. Руководитель Государственной инспекции труда Новосибирской области Андрей Нестеренко в торжественной обстановке вручил сертификат доверия работодателю с номером "001" заместителю генерального директора - директору Новосибирского филиала ОАО "Сибирьтелеком" Юрию Куприянову. Сама компания считает, что немало поработала над организацией охраны труда и гордится этим сертификатом.
Государственная инспекция труда в Приморском крае при участии Приморской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений реализовала проект под названием "Декларирование деятельности организации по реализации трудовых прав работников и работодателей". Авиакомпания "Владивосток Авиа" стала одной из восьми предприятий Приморского края, которая получила столь почетный сертификат доверия (не приводится).
Сертификат доверия работодателю N 002
Не приводится.
Не так давно вступило в действие соответствующее соглашение в Камчатском крае. В отношении организаций, получивших сертификат доверия работодателю, государственная инспекция труда в Камчатском крае гарантирует: предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя. Таким образом, получив сертификат, предприятие испытывает меньше нагрузок со стороны надзорного органа, одновременно улучшает свой имидж и повышает привлекательность для действующих и потенциальных работников и коммерческих партнеров.
Некоторые работодатели в разных регионах уже были исключены из реестра, с одной стороны, это не радует, с другой - говорит о том, что этот реестр не является пустой формальностью, в случае выявления нарушения трудовых прав, работодатель не сможет там остаться. А значит, сам факт нахождения в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права, будет цениться. И кажется, что работодатели, вошедшие в реестр, будут еще серьезнее относиться к соблюдению прав работников. Одно дело, когда на предприятие пришла трудовая инспекция с проверкой, нашла нарушения, выписала штраф. Кто об этом узнает, если сам работодатель не поделится? А вот исключение из реестра говорит само за себя.
Загрузка...
