Судебная практика по ст 39 гпк. Прочие распорядительные действия

Законодательство допускает изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение в рамках гражданского производства. При этом указанные процессуальные мероприятия не могут осуществляться, если они противоречат нормам или нарушают интересы иных лиц. В случае корректировки основания либо предмета претензий течение срока, определенного для рассмотрения, начинается с даты совершения соответствующей процедуры. Это правило распространяется и на случаи увеличения размера требований. Указанные положения содержит ст. 39 ГПК РФ. С комментариями к норме можно ознакомиться ниже.

Терминология

Иском в гражданском производстве именуют требований физлица, организации, адресованное инстанции, уполномоченной рассматривать споры. Обращение составляется письменно. Основанием заявления называют доказательства, которые содержат информацию о наличии определенных обстоятельств нанесения заявителю ущерба, который может возмещаться деньгами, а также о факте его причинения посредством ущемления интересов. Предмет иска - суть требований. Как правило, это сумма, которая должна быть компенсирована. Мировым соглашением именуют взаимный договор участников спора о его прекращении. Заявитель требований, как правило, корректирует свои претензии, ответчик, в свою очередь, соглашается на это.

Пояснения

Ст. 39 ГПК РФ (действующая редакция ) предусматривает ряд гарантий для заявителя. Устанавливая несколько возможностей в рамках производства, норма допускает реализацию одной из них. В частности, разрешено изменение предмета/основания претензий. Одновременная их корректировка не допускается. Обуславливается это ограничение тем, что, в случае одновременной перемены предмета и основания, иск будет уже другим. Соответственно, производство должно возбуждаться по новому делу.

Ст. 39 ГПК РФ: судебная практика

По делам об ущемлении свобод и интересов военнослужащих законодательство четко определяет объем обязанностей и прав сторон. Участники споров не могут их корректировать в произвольном порядке. Мировое соглашение, таким образом, в таких производствах допускается, если оно соответствует требованиям закона и указанным выше условиям. В противном случае решение по спору должно или восстанавливать нарушенные интересы в полном объеме, или признавать претензии правомерными, или отказать в удовлетворении необоснованного заявления.

Важный момент

Мировое соглашение следует отличать от изменения предмета, которое не может расцениваться как корректировка или уменьшение требований. Рассмотрим пример. Допустим, заявление о восстановлении на службе заменяется требованием о корректировке формулировки основания для увольнения. В такой ситуации предъявляется новая претензия, которая в одностороннем порядке может признаваться соответствующим лицом.

Действия инстанции

При применении ст. 39 ГПК РФ , орган, уполномоченный на рассмотрение споров, обязан выяснить, не будет ли это противоречить законодательству, нарушать интересы иных лиц. К примеру, недопустимо утверждать договоренность между сторонами спора, если она ущемляет трудовые права субъектов. Аналогичный запрет установлен на действия, которые направлены на освобождение граждан от материальной ответственности за причиненный вред во время выполнения профессиональных задач. Кроме этого, не допускается, используя положения ст. 39 ГПК РФ об оформлении договоренности, корректировать величину возмещения за ущерб, нанесенный здоровью на рабочем месте, и размер алиментных выплат, если они закреплены законом. В некоторых случаях возникает необходимость в выяснении дополнительных сведений. Например, по производствам о разделе жилого сооружения следует устанавливать наличие технической возможности для выполнения соответствующих процедур.

Прочие распорядительные действия

Согласно ст. 39 ГПК , к ним относят согласие ответчика на предъявленные требования. Об этом субъект может заявить на подготовительной стадии производства. Между тем, принятие признания претензий ответчиком, вынесение решения об их удовлетворении допускается исключительно на этапе разбирательства. В процессе него рассматривается заявление.

Установление отцовства

Стоит отметить, что существуют разные формы признания требований. К ним, например, можно отнести согласие ответчика при разбирательстве дела об установлении отцовства предоставить соответствующее заявление в отдел ЗАГС. Необходимо отметить, что при применении ст. 39 ГПК в рамках таких производств не допускается утверждение договоренности между сторонами. Если ответчик на процессе выражает согласие на подачу заявления в орган ЗАГС, разбирательство может быть отложено на срок, достаточный для этого. После предъявления св-ва о рождении малолетнего, предоставленного на основании внесения записи об отцовстве, производство прекращается. При этом суд может рассмотреть спор о назначении алиментов по требованию субъекта, направившего первоначальный иск.

Специфика толкования

В некоторых случаях первая часть ст. 39 ГПК понимается несколько неверно. К примеру, лицо, разбирающее спор, истолковало положение нормы о возможности корректировки предмета или основания заявления так, что, по его мнению, это мероприятия возможно осуществить только единожды. Свою позицию суд может объяснять тем, что в противном случае законодатель использовал бы в формулировке не понятие "изменить", а термин "изменять". В результате должностное лицо может создавать препятствия для сторон при реализации ими прав, зафиксированных ст. 39 ГПК .

Решение проблемы

Законодатель предоставляет истцу право на изменение предмета либо основания. При этом в норме не указывается, сколько раз лицо может реализовать эту возможность. Эта позиция основывается не только на буквальном толковании рассматриваемой статьи, но и на положениях ст. 43 (ч. 1). Более того, нигде законодательство не закрепляет прямого указания на то, что субъект может реализовать свое право только единожды. Нормотворцы не противопоставляют друг другу два вида одного глагола. Слово приводится в начальной форме, в которой, как известно, множественное число не предусматривается. Соответственно, вне зависимости от того, какой вид глагола используется законодательством, значение юридической возможности сохраняется. Таким образом, истец может реализовывать свое право на корректировку предмета либо основания своих требований многократно. Если проанализировать иные положения законодательства, то аналогичные термины используются и в них.

Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

1. Применяя правила ч. 1 ст. 39, необходимо иметь в виду следующие обстоятельства:

а) основание иска - это обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (см. коммент. к ст. 131). Например, работник указывает в исковом заявлении (в качестве основания иска) факт незаконного увольнения; заимодавец - факт невозвращения заемщиком суммы денег; получатель ренты - факт уклонения плательщиком ренты от обязанностей по ее уплате;

б) предмет иска - это конкретное требование истца к ответчику (например, о восстановлении на работе, о возвращении суммы займа, об уплате ренты и т.д.). Истец обращается в суд для того, чтобы последний своим решением обязал ответчика это требование исполнить (см. коммент. к ст. 131);

в) размер исковых требований - это цена иска, если иск подлежит оценке (п. 6 ст. 131). Цена иска определяется по правилам ст. 91 (см. коммент. к ст. 91);

г) истец вправе:

изменить основание или предмет иска. Однако одновременно изменить и основание, и предмет нельзя: закон неслучайно употребил союз "или". Так, покупатель сначала обратился с иском к торговой организации с требованием заменить недоброкачественный телевизор, но потом изменил предмет иска и потребовал, чтобы ответчик (торговая организация) возвратил уплаченную за товар покупную цену (ст. 503 ГК РФ);

отказаться от иска. Заявление истца об отказе от иска, сделанное в зале судебного заседания (т.е. после начала рассмотрения дела по существу), заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. Если отказ от иска был изложен в адресованном суду письменном заявлении, оно приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (см. коммент. к ст. 228-232). Отказ от иска может быть как полным, так и частичным;

д) ответчик вправе лишь признать иск. Это можно сделать либо путем заявления в зале судебного заседания (оно заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком), либо направив в адрес суда письменное заявление (оно приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания). См. также коммент. к ст. 173;

е) обе стороны могут окончить дело мировым соглашением. Оно представляет собой письменный договор между истцом и ответчиком об устранении спора. В договоре (в качестве его пунктов) могут быть предусмотрены условия, которые каждая из сторон обязуется исполнить. Мировое соглашение допустимо и в стадии возбуждения, и в стадии подготовки дела, и в ходе судебного разбирательства, и в ходе кассационного или надзорного производства. Однако данный договор (т.е. мировое соглашение) вступает в силу лишь после утверждения его судом. Если мировое соглашение заключено в ходе рассмотрения дела по существу, его условия заносятся в протокол судебного заседания, а само оно подписывается обеими сторонами (ч. 1 ст. 173). Мировое соглашение может быть выражено и в письменном заявлении сторон, адресованном суду (оно приобщается к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания) (ч. 1 ст. 173). Систематический анализ ст. 39 и 42 показывает, что мировое соглашение могут заключить и третьи лица, упомянутые в ст. 42 (см. коммент. к ней);

ж) о принятии отказа от иска или об утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. При признании ответчиком иска выносится решение, удовлетворяющее заявленным требованиям (ч. 4 ст. 173).

2. Анализ правил ч. 2 ст. 39 позволяет сделать ряд выводов:

а) они относятся и к случаям признания иска ответчиком, и к случаям отказа истца от иска (чем ст. 39 отличается от ст. 34 ГПК 1964 г.). Таким образом, в ст. 39 - налицо существенная новелла: суд получил право не принимать отказ истца от иска;

б) суд вправе не принять признания иска ответчиком, отказ от иска или не утвердить условия мирового соглашения, если они:

противоречат закону. Например, если суд установит, что, признав иск о выселении, ответчик (собственник квартиры) остается без жилья, а сам иск был основан на кабальной сделке или сделке, совершенной под влиянием насилия. Это противоречило бы и ст. 40 Конституции, и ст. 179 ГК РФ;

нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, ответчик - коммерческий банк и истец - гражданин заключили мировое соглашение, в соответствии с которым банк вернет лишь половину суммы вклада. В связи с тем, что согласия супруги истца на это получено не было, суд вправе не утвердить такое мировое соглашение, ибо оно нарушило бы права собственника (дело в том, что имущество супругов по общему правилу признается их общей совместной собственностью, - ст. 26 ГК РФ, ст. 34 СК);

в) когда суд не принимает признание иска или не утверждает мировое соглашение, он выносит об этом определение и продолжает рассматривать дело по существу (см. коммент. к ст. 173).

3. Завершая комментарий к ст. 39, обратим внимание на следующее:

а) на вопрос о том, следует ли указывать в решении суда то, что истец изменил основание или предмет иска, Верховный Суд РФ дал положительный ответ (см. постановление Верховного Суда РФ от 26.12.1995 N 9 - БВС РФ, 1996, N 3);

б) на вопрос о том, вправе ли истец изменить основание или предмет иска в ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке судебного надзора, следует дать положительный ответ, правила ст. 39 никаких запретов на этот счет не содержит;

в) на вопрос о том, приравнивается ли отказ от иска к отказу от взыскания (заявленного уже в ходе исполнительного производства), следует ответить также положительно: этот вывод основан на систематическом анализе правил ст. 39, 44, 134 ГПК (об основании отказа в принятии искового заявления) и ст. 439 (о том, что прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь (см. коммент. к ст. 134, 439 ГПК)). См. также: БВС, 2000, N 5, с. 5.

4. Необходимо особое внимание обратить на правила ч. 3 ст. 39:

1) они имеют во многом новаторский характер: дело в том, что в ГПК 1964 г. аналогичных правил не было;

2) они устанавливают особый порядок начала отсчета течения срока рассмотрения дела (т.е. налицо существенное изъятие из общих правил ст. 107 и 154 ГПК, см. коммент. к ним), который начинается со следующего дня, после дня совершения одного из следующих процессуальных действий:

Изменения основания иска истцом;

Изменения истцом предмета иска;

Увеличения исковых требований.

В определении (посвященном указанным выше процессуальным срокам) суд должен указать, что срок рассмотрения дела следует исчислять с учетом правил ч. 3 ст. 39.

Рубрика:

Образец заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении предмета иска

В _____________ районный суд г. Новосибирска
(адрес)
судье ________

Истец: 1. ТСЖ «Название»
адрес, телефон, председатель правления
ИНН/КПП ____________
ОГРН ______________

Ответчик: Иванова Ирина Ивановна
адрес, телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ
(в порядке ст. 39 ГПК РФ)
об уточнении предмета иска

В производстве __________ районного суда г. Новосибирска находится гражданское дело по иску ТСЖ «Название» к Ивановой И.И. об устранении препятствий в осуществлении управления многоквартирным домом.

На основании п. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд принять уточнение заявленного ими предмета иска в следующей редакции:

1. Обязать Иванову Ирину Ивановну привести помещение, расположенное (идентификация помещения), в прежнее состояние, демонтировав установленные металлические распашные ворота;

2. Запретить Ивановой Ирине Ивановне использовать помещение, расположенное (идентификация помещения) для парковки автомобилей.

« __ » __________ 2015 года

Представитель
ТСЖ «Название»
_____________
(на основании доверенности
от «___» _________2015 года) _________________