Оклады в тсж кто решает. Формирование системы заработной платы в тсж и жск

По результатам общего собрания жильцов определяется ежемесячное вознаграждение председателю ТСЖ, который обязан платить налоги и вносить страховые взносы в 2019 году. Эта деятельность должна оплачиваться соответствующим образом, у председателя ТСЖ, как и у работников иных сфер, есть свои права и обязанности. Их добросовестное выполнение помогает сохранять многоквартирный дом в надлежащем виде.

Оплата труда

После того, как пройдет общее собрание членов товарищества, и вы выберете и утвердите председателя, с ним будет необходимо заключить трудовой договор. Трудовые отношения отражаются в заключаемых договорах.

Так как такая работа требует большого количества свободного времени, изучения определенных нормативных документов, а также вложения сил, труд председателя обязательно должен оплачиваться.

Председатель ТСЖ получает зарплату? Помимо прав и обязанностей утвержденного собственниками руководителя товарищества, в документе прописывается получение им заработной платы. Именно такой документ на должном уровне устанавливает права и обязанности руководителя товарищества.

Оплата труда председателя правления может быть оплачена несколькими способами. Среди них:

• заработная плата – собственники дома могут предложить ежемесячную оплату за трудовую деятельность руководителя товарищества по мере проделанной работы. Чем больше он сделает на благо жилья, тем большую денежную сумму получит;
• вознаграждение – выплата в таком случае будет производиться примерно по такой же схеме. В основном именно такой способ при расчете и используется.

Вознаграждение председателю ТСЖ будет выплачено в зависимости также и от стоимости проделанной работы. От нее будет рассчитан определенный процент. Процент, который может получить председатель не может быть больше тридцати от одной выполненной им работы. Например, за покраску подъездов в многоквартирном доме было отдано 50000 рублей, председателю за такую работу может быть начислено 5000 рублей.

Зарплата председателя ТСЖ не рассчитана от количества проведенной работы. Она имеет определенный размер. Председатель ТСЖ получать зарплату будет именно той величины, которая была утверждена после переговоров с собственниками квартир.

Как устанавливается зарплата председателя ТСЖ

Тема, касающаяся вопроса оплаты руководителя товарищества, должна подниматься на собрании жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях этот вопрос разрешается на собрании членов правления.

Когда граждане утверждают величину заработной платы, то должны понимать, что она не может быть превышена. Но допускается начисление прибавки к ранее установленному размеру, которая имеет связь с выполненной работой. Такая прибавка должна иметь адекватную величину.

Заработная плата председателя правления ТСЖ устанавливается сразу несколькими законодательными актами. Среди них:

• Жилищный Кодекс Российской Федерации;
• Устав товарищества.

Первый законодательный акт, определяет общие правила, используя которые собственники могут определить работу и зарплату председателя ТСЖ. Устав действует в конкретном товариществе, и он не определяет точного размера получаемых руководителем денежных средств.

Получает зарплату или вознаграждение председатель каждый месяц на основании проведенного общего собрания владельцев квартир дома, которым он управляет. Организовывать его нужно заранее, оповестив всех владельцев, это можно сделать:

• развесив объявления в подъездах – самый распространенный вариант;
• назначить человека, который лично оповестит каждого владельца.

Важно! Чтобы назначить денежную выплату необходимо, чтобы на собрании находилось не меньше чем половина, проживающих в доме граждан. Запрещается решать такой важный вопрос при маленьком количестве народа, это решение потом можно признать незаконным.

Заработная плата выплачивается не просто так, а на основании документов, представленных руководителем ТСЖ, в которых будет содержаться информация о проведенных им работах. Работы могут быть только те, которые он имел право проводить. Это смета, которая обязательно должна содержать сведения, сколько денег было потрачено председателем.

После проведения собрания и осмотра представленных бумаг, составляется протокол собрания. Там будет отражаться голосование, по поводу выплаты, и содержаться ее размер. Заработная плата может быть обналичена им в налоговом органе, на основании протокола собрания.

Будет проведена проверка документа, и если никаких ошибок и нарушений выявлено не будет, председатель получит деньги за свою работу.

Размер заработной платы

Сколько должно составлять вознаграждение председателя, или какая у него должна быть заработная плата, не установлено ни в каких законодательных актах. У владельцев жилой площади в многоквартирных домах также нет единого мнения по этому поводу. Это происходит потому, что кто-то не может или не хочет по достоинству оценивать труд таких работников.

Также у многих людей существуют разные понятия о достойной заработной плате, размер может зависеть и от региона проживания граждан. В каждом регионе разный размер прожиточного минимума, именно на него могут опираться лица, устанавливая среднюю величину вознаграждения руководителю ТСЖ.

Например, по данным опроса, который был размещен в интернете, была собрана такая информация:

• более половины опрошенных граждан предположили что, правильно для такой должности назначить размер вознаграждения от 10000 до 30000 рублей;
• чуть больше 20% высказались в пользу размера, который бы не превышал 10000 рублей;
• около 16% остановили свой выбор на размере, который бы варьировался в пределах от 30000 до 50000 рублей;
• остальные граждане, процент которых не превышал 11%, высказались за выплаты, которые бы составляли более 50000 рублей.

Полученный размер выплаты должен соответствовать тем обязанностям, которые выполняет председатель. Каждый случай индивидуален, поэтому необходимо смотреть каждую ситуацию в отдельности.

Также размер при расчете будет зависеть от коэффициента, действующего в регионе. Например, в уральском регионе он составляет 15%. Имеет ли право председатель получать отпускные? Этот вопрос решается на общем собрании жильцов дома.

Облагаются ли выплаты, положенные председателю ТСЖ налогами? Право получить деньги возникает у руководителя товарищества после проведенных им работ по обслуживанию, ремонту, а также других действий, которые непосредственно касаются жилого дома.

Заработная плата председателя ТСЖ имеет другое значение, чем обычный оклад, выплачиваемый по заключенному трудовому договору. Но по системе налогообложения даже, несмотря на отличия, такие денежные выплаты также облагаются налогом, так как это является заработком лица. В отношении его применяется общий налог, который составляет 13%.

Есть два метода оплатить налог:

• договориться о том, что он будет заранее оплачен;
• самостоятельно вычесть.

Разумнее сделать это самостоятельно, так как заниматься такими вопросами председателю лучше лично. Это позволит полностью контролировать заработок, который он имеет с выполнения своих обязанностей.

Обязан ли он оплачивать страховые взносы? Он оплачивает взносы из своей зарплаты один раз в год. В то время как большинство иных граждан, работающих по трудовому договору, взносы платят каждый месяц.

Этот факт обусловлен тем, что председатель правления может получать заработную плату не каждый месяц, а только по результату выполненных работ. Например, если в мае он не занимался ничем по улучшению жилого дома, а также из общего бюджета на объект деньги не были никуда потрачены, он не получит денег за работу, так как в этом месяце ее просто не было.

Из заработной платы председателя формируется его пенсия. Размер оплаты страхового взноса будет утвержден специалистом Пенсионного фонда, и будет составлять определенный процент от полученных председателем товарищества денег.

Ответ на вопрос, кто же будет перечислять страховой взнос, само товарищество или его председатель, должен содержаться в Уставе ТСЖ, так как данное решение принимается на местном уровне.

Когда ТСЖ не платит

Выполнение работы председателя ТСЖ требует сил и времени, поэтому его труд обязательно должен оплачиваться. Если больше двух месяцев, когда он добросовестно выполнял свои обязанности, собрание жильцов не собиралось, и не выплачивались деньги, он может обратиться в суд или жилищную инспекцию.

Исковое заявление подается в районный суд, при этом необходимо будет заплатить государственную пошлину. В иске указывается:

• сколько по времени не осуществлялась оплата;
• какие обязанности выполнял председатель;
• подпись и печать ТСЖ.

К подаваемому иску прилагаются бумаги, которые будут являться доказательствами того, что руководитель ТСЖ, действительно, выполнял свою работу. Также нужно приложить протокол собрания, в котором конкретный гражданин был выбран председателем.

Если требования истца будут удовлетворены, то из фонда капитального ремонта многоквартирного дома, будет выделена денежная сумма, которая пойдет ему на вознаграждение.

И. С. Зуйков,
к. э. н., эксперт «БГ»

Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, управляемого товариществом собственников жилья, невозможно осуществлять без обслуживающего персонала, с каждым работником которого, как правило, заключается трудовой договор. При этом важным моментом является установление привлекательных заработков для высококвалифицированных специалистов, но с обязательным учетом того, чтобы жильцам обслуживаемого ТСЖ многоквартирного дома это не обходилось в большем размере, чем такие работы и услуги стоят на рынке труда. Кроме того заработная плата обслуживающего персонала ТСЖ должна своевременно индексироваться, что позволит сохранить то количество благ, потребительских товаров и услуг, которое на нее можно приобрести.

Организованный в соответствии с законодательством учет заработной платы персонала ТСЖ позволит своевременно и полностью выплачивать заработную плату работникам, рассчитываться с бюджетом по налогу на доходы физических лиц, а также с внебюджетными социальными фондами. Этим в значительной степени и обусловлено написание данной статьи.

Установление оплаты труда работникам ТСЖ

Согласно пп. 10–11 ч. 2 ст. 145, ч. 2 ст. 149 ЖК РФ принятие и изменение по представлению председателя правления ТСЖ положения об оплате труда работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определение размера вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя правления ТСЖ (далее – Положение об оплате труда работников ТСЖ/Положение), относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Положение об оплате труда работников ТСЖ считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

В Положении необходимо оговорить те правила, которые будут или не будут применяться при оплате труда работников ТСЖ, в этой связи целесообразно рассмотреть следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Формы и системы оплаты труда.
3. Оклад (должностной оклад).
4. Доплаты.
5. Надбавки.
6. Премирование.
7. Материальная помощь.
8. Начисление и выплата заработной платы.
9. Индексация заработной платы.
10. Ответственность работодателя.
11. Заключительные положения.

В первом разделе следует указать, на основании каких документов разработано Положение об оплате труда работников ТСЖ, что предусматривает, какую преследует цель, на кого распространяется, например на всех лиц, которым начисляется заработок, согласно действующему штатному расписанию.

В этом же разделе следует рассмотреть, что понимается в ТСЖ под оплатой труда и что она в себя включает.

Поскольку в ТСЖ получила распространение практика установления должностных окладов, во втором разделе следует записать, что сдельная и повременная формы оплаты труда, а соответственно, и их системы в ТСЖ не применяются. В этой связи, в третьем разделе Положения, как минимум, следует указать:

«3.1. Под окладом (должностным окладом) в соответствии с настоящим Положением понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, согласно действующему штатному расписанию.

3.2. Размер оклада (должностного оклада) работника устанавливается и индексируется в штатном расписании, утверждаемом на ежегодном общем собрании членов товарищества собственников жилья».

Поскольку, как уже отмечалось, в ТСЖ распространена практика установления только окладов (должностных окладов), в разделах 4–7 Положения об оплате труда работников ТСЖ следует соответственно записать, что доплаты, надбавки, премии и материальная помощь не начисляются и не выплачиваются.

В разделе 8 следует обязательно указать, что начисление заработной платы работникам осуществляется на основании штатного расписания и трудового договора, с учетом фактически отработанного каждым работником времени, в какие сроки и каким образом (через кассу или по заявлению работника на банковскую карту) осуществляется выплата заработной платы. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. В этом же разделе следует отразить, что перед выплатой заработной платы каждому работнику должен выдаваться утвержденный согласно ст. 136 ТК РФ работодателем расчетный лист. В раздел могут включаться другие пункты, например, выплата заработной платы членам семьи в случае смерти работника, порядок выплаты при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем и т. п.

Дополнительно к п. 3.2 рассматриваемого Положения, в разделе 9 следует указать:
«9.1. Индексация оклада работника обусловлена ростом потребительских цен на товары и услуги.

9.2. По окончании года, не позднее 31 мая текущего года, члены товарищества собственников жилья на общем собрании производят увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата.

9.3. Оклад с учетом индексации выплачивается работнику, начиная с первого месяца, следующего за месяцем его утверждения на ежегодном общем собрании членов товарищества собственников жилья».

В разделе 10 целесообразно установить ответственность работодателя за несвоевременность выплаты заработной платы и право за работником приостанавливать профессиональную деятельность до момента ее выплаты. В этот раздел могут включаться и другие виды ответственности, связанные с начислением и выплатой заработной платы и предусмотренные российским законодательством.

В заключительном разделе указывается дата вступления в силу Положения об оплате труда работников ТСЖ, срок его действия и порядок применения к правоотношениям, возникшим до его принятия.

Положение в отличие от штатного расписания принимается ТСЖ в начале своей деятельности и, как правило, в последующем не изменяется. Но если все-таки назреют какие-либо изменения, то вноситься они должны общим собранием членов ТСЖ.

Теперь перейдем к не раз уже упоминавшемуся штатному расписанию.
Примерный его образец приведен на следующей странице (см. пример 1).
Что касается месячных окладов, то их ТСЖ устанавливает самостоятельно.
При этом возможно использование информации, полученной из других организаций, обслуживающих многоквартирные дома, из объединений предприятий жилищно-коммунального хозяйства и т. п.

Поскольку на объем работ, выполняемый персоналом ТСЖ, затрачивается неполный рабочий день, в штатном расписании необходимо указать не только полную сумму оклада (должностного оклада), но и долю выплачиваемого оклада. При составлении штатного расписания суммы окладов могут быть округлены как в меньшую, так и в большую сторону. Также напомним о том, что применение упрощенной системы налогообложения в ТСЖ из-за минимального налога не всегда оправдано (подробнее об этом читайте в статье «Учет расчетов товарищества собственников жилья с ресурсоснабжающими и иными обслуживающими организациями» в «БГ» № 8 и 10, 2015). Вот почему применяются страховые тарифы взносов для предприятий и организаций, находящихся на общем режиме налогообложения.

Хотя размеры тарифов не изменились, следует отметить, что с 1 января 2015 г. при применении данного штатного расписания страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования начисляются по тарифам, установленным в п. 1.1 ст. 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. от 31.12.2014).

Скорее всего, может вызвать вопросы такая должность в штатном расписании, как «Ответственный за безопасность». В должностные обязанности этого специалиста (специалистов) входит обеспечение надлежащей эксплуатации внутридомовых тепловых установок и сетей, водяных внутридомовых трубопроводов и лифтового оборудования многоквартирного дома.

Индексация должностных окладов работников ТСЖ
Как уже было сказано, индексация должностных окладов работников ТСЖ осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников ТСЖ.

В этой связи составляется штатное расписание с занесением в него индексированных сумм заработков и взносов во внебюджетные социальные фонды. На следующей странице приводится образец такого штатного расписания (см. пример 2), в которое занесены проиндексированные суммы из штатного расписания, приведенного выше. Например, до индексации оклад бухгалтера-кассира составлял 7530 руб., после индексации – 8800 руб. (7530 . 1,169).

Начисление заработной платы работникам ТСЖ
Несмотря на то что с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, ТСЖ может использовать бланк «Расчетная ведомость» № Т-51, утвержденный постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.

Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н (далее – Инструкция по применению Плана счетов/Инструкция), начисленные работникам ТСЖ суммы заработной платы отражаются по дебету счета 26 «Общехозяйственные расходы» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Начисление взносов во внебюджетные социальные фонды
Для обобщения информации о расчетах по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и обязательному медицинскому страхованию работников организации предназначен счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» (Инструкция по применению Плана счетов). При этом ТСЖ следует открыть следующие субсчета:
1 «Расчеты по социальному страхованию»;
2 «Расчеты по пенсионному обеспечению»;

3 «Расчеты по обязательному медицинскому страхованию»;
4 «Расчеты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В бухгалтерском учете начисленные суммы взносов отражаются по дебету счета 26 в корреспонденции с соответствующим субсчетом счета 69.

Удержание НДФЛ из заработной платы работников ТСЖ
В силу подп. 6 п. 1 ст. 208 и п. 1 ст. 209 НК РФ заработная плата работников ТСЖ относится к доходам, подлежащим обложению НДФЛ.

Сумма НДФЛ согласно пп. 1, 4 ст. 226 НК РФ удерживается ТСЖ непосредственно из доходов работников ТСЖ при их фактической выплате. Удержание НДФЛ отражается по дебету счета 70 и кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Выплата заработной платы работникам ТСЖ
Выплата заработной платы работникам ТСЖ осуществляется в сроки, установленные в Положении об оплате труда работников ТСЖ.

Заработная плата может выплачиваться работникам в кассе ТСЖ, но значительно удобнее, когда она перечисляется на указанный работником банковский счет. При этом ТСЖ не обязательно участвовать в каких-то так называемых «зарплатных» программах банка. Вполне достаточно, когда работник самостоятельно откроет банковский счет (получит банковскую карту), а затем напишет в бухгалтерию ТСЖ заявление о перечислении причитающихся ему сумм на этот счет. В этом случае выплата начисленной работникам заработной платы будет отражаться по дебету счета 70 и кредиту счета 51 «Расчетные счета».

Рассмотрим начисление и выплату заработной платы работникам ТСЖ на примере. Если использовать штатное расписание, применяемое с 01.05.2015 г., и для упрощения примера предположить, что заработная плата работникам ТСЖ начисляется и перечисляется один раз в месяц, то в бухгалтерском учете ТСЖ следует составить следующие проводки.

Дебет 26 Кредит 70–45 420 руб. – начислена за месяц заработная плата работникам ТСЖ;
Дебет 70 Кредит 68–5905 руб. – удержан НДФЛ;
Дебет 26 Кредит 69–1–1317,18 руб. – начислены взносы в Фонд социального страхования РФ;
Дебет 26 Кредит 69–2–9992,40 руб. – начислены взносы в Пенсионный фонд РФ;
Дебет 26 Кредит 69–3–2316,42 руб. – начислены взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;
Дебет 26 Кредит 69–4–90,84 руб. – начислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Дебет 68 Кредит 51–5905 руб. – перечислен НДФЛ в бюджет;
Дебет 69–1 Кредит 51–1317,18 руб. – перечислены взносы в Фонд социального страхования РФ;
Дебет 69–2 Кредит 51–9992,40 руб. – перечислены взносы в Пенсионный фонд РФ;
Дебет 69–3 Кредит 51–2316,42 руб. – перечислены взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;
Дебет 69–4 Кредит 51–90,84 руб. – перечислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Дебет 70 Кредит 51–39 515 руб. – перечислена на банковские карты заработная плата работникам ТСЖ.

В заключение отметим, что выше рассмотрен один из вариантов установления и индексации заработной платы обслуживающему персоналу ТСЖ, а также учета ее начисления и выплаты, поскольку этот участок бухгалтерской работы зависит от специфики организации труда и заработной платы в каждом отдельно взятом товариществе собственников жилья.

Также по этой теме.

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору .

Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества . Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление , а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?

Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.

Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.

Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865 .
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением . Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.) . (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе , что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);

Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).

В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации . При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ , кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).

Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно . Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).

Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда . То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).

Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности , нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).

Если не оспорен трудовой договор, то он является более приоритетным в применении, нежели нормы ЖК РФ. Это законно даже в том случае, если в уставе прописана безвозмездность работы, а сметой не выделены деньги на председателя. «Будучи председателем ТСЖ ответчик 22.02.2011 г. от лица товарищества заключил с самим собой срочный трудовой договор. Однако, из Устава ТСЖ усматривается, что члены правления товарищества и председатель правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе . Устав ТСЖ допускает возможность вознаграждения членов правления товарищества и председателя правления, но решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ , которого не было проведено по вопросу заключения с ответчиком трудового договора. Также истец указывал, что в ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ содержится прямой запрет для ответчика, как члена правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. В связи с чем, истец полагал, что начисление и выплата ответчику денежных средств в качестве заработной платы произошло из-за недобросовестности последнего, поэтому они подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения». «Судебная коллегия отмечает, что отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ по вопросу установления вознаграждения председателю ТСЖ, не свидетельствует о незаконном получении им вознаграждения » (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу N 33-47959/2016).

Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего . Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение . Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).

Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.

Согласно части 3.1 статьи 147 ЖК, членом правления не избирают того, с кем ранее товарищество подписало действующий на данный момент договор управления многоквартирным домом, члены ревизионной комиссии или же те, кто уже занимает конкретный пост в управленческих организациях, с которыми также подписан контракт об оказании конкретных услуг .

Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
Часть 3.1

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества.

Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Важно! Члены правления не могут комбинировать свою работу в правлении с деятельностью в товариществе по трудовому договору.

Так как председатель ТСЖ является членом правления, все описанные выше правила распространяются и на него . С учетом этого невозможно заключить трудовой договор на исполнение функций председателя, что означает отсутствие трудовых взаимоотношений между собственниками и назначенным на пост лицом .

Исходя из этого, по существующему законодательству при отсутствии трудового договора работнику не может начисляться зарплата . Но основании устава ТС и решения собрания жильцов и членов правления может быть назначено председателю вознаграждение за проделанную работу .

На каких основаниях можно рассчитывать на него?

Получать вознаграждение за проделанную работу и выполнение своих прямых обязательств глава ТС может только после решения общего собрания членов товарищества (ст.145 ЖКРФ).

На настоящий момент в законодательной базе не прописано низшей и высшей планки вознаграждения председателю.

Основное условие ее формирования – это удовлетворение полученной суммой главы ТС, членов товарищества, собственников жилья, а также отсутствие снижения качества ухода за придомовой и домовой территорией из-за оплаты услуг председателя.

По такому же принципу оплату за свои обязательства получают другие члены правления, но только после проделанной работы и наличия решения общего собрания участников товарищества.

Когда можно оплачивать усилия должностного лица?

Оплачивать усилия председателя можно в случаях, когда они со всем тщанием исполняют ряд обязательств . Среди них:

1. сначала председатель выполняет свои обязанности в полной мере и составляет их основе акт проведенных работ;
2. в документе в обязательном порядке требуется прописать временные рамки работ, количество расходов, конечные результаты и то, что непосредственно сделал сам председатель;
3. после заполнения акт передается Членам правления ТСЖ, если они не могут рассмотреть его в данный момент, решение и обсуждение по документу может проводиться на общедомовом собрании;
4. после проверки всех данных от суммы потраченных средств высчитывается процент вознаграждения, с ним должны согласиться все члены управления и жильцы;
5. если не удалось договориться, акт проведенных работ будет пересмотрен и тщательно проверен;
6. после положительного решения будет составлен протокол заседания, согласно которому председатель сможет снять назначенную за его работу оплату с расчетного счета товарищества.

Важно! Деньги забираются в отделении банка или же у регионального оператора, все зависит от того, где товарищество открыло счет.

Для получения вознаграждения потребуется предоставить листок-акт по результатам проведенного собрания .

Удерживается ли налог и страховые взносы?

Оплата за работу председателя облагается обязательным налогом.

Он равен налогу на доходы физических лиц , что равно 13%.

Оплатить эти средства глава ТСЖ может самостоятельно, направив их в налоговую инспекцию, или же обязательные вычеты могут быть произведены в банке и у регионального оператора сразу при получении вознаграждения.

Выплаты страховых взносов происходят ежегодно. Это необходимо для получения хорошей пенсии в будущем .

Процент обязательного страхового взноса определяется пенсионным фондом.

Уплачивать этот взнос может непосредственно сам руководитель ТСЖ или же товарищество. Этот момент должен быть отражен в уставе управления многоквартирного дома .

Как это отражается в бухгалтерской документации?

Так как выполнение своих функций председателем никоим образом не связано с производством и последующей реализацией любого типа продукции, не имеет трудовых правоотношений, не связано с оказанием услуг, покупкой и продажей товаров, никаких специальных актов вести по данной статье расходов не требуется.

Бухгалтер товарищества оформляет вознаграждение начальнику ТСЖ в составе прочих расходов для обслуживания многоквартирного дома .

Важно! При необходимости обосновать подобное оформление документов можно статьей 11 ТК РФ , так как с Членами правления и председателем ТСЖ не было заключено трудового договора.

При возникновении любых споров по поводу начисления вознаграждения председателю можно обратиться за консультацией к юристу . Он рассмотрит ситуацию конкретно для определенного товарищества и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Помимо этого, при невозможности договориться члены собрания имеют полное право выбрать нового начальника ТСЖ без обращения в другие органы.

Объектом которого является выполнение трудовой функции - должности председателя правления ТСЖ . Указанные изменения устанавливают запрет лишь на совмещение председателем правления ТСЖ своей деятельности как председателя правления ТСЖ с другой трудовой деятельностью в ТСЖ.

В первую очередь вызвало вопросы в толковании второе предложение абзаца, где указано, что член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в товариществе по трудовому договору...

По нашему мнению, основной причиной нововведений являлись участившиеся случаи совмещения членами правления и председателями правления ТСЖ самых разных должностей. Как правило, речь шла о работе члена правления ТСЖ (председателя правления) бухгалтером, юристом, экономистом, кассиром в данном ТСЖ. Но встречались случаи откровенно нескромного назначения себя одновременно на целый ряд должностей. Для иллюстрации можно привести пример из судебной практики...

Ввиду отсутствия легального толкования части 3.1 статьи 147 ЖК РФ, попытаемся понять что имел ввиду законодатель и как понимать данную норму права...

Председатель правления ТСЖ является руководителем ТСЖ. В силу ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности...

Трудовое законодательство (статья 15 ТК РФ) определяет трудовые отношения как основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работнику правилам внутреннего трудового распорядка...

Суд обязал ТСЖ допустить истицу к выполнению своих должностных обязанностей в должности оператора котельной, взыскал с ТСЖ в пользу истицы заработную плату за время вынужденного прогула в должности оператора котельной, компенсацию морального вреда, компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию за досрочное прекращение полномочий председателя правления ТСЖ, при этом указал на необоснованность доводов ответчика о том, что трудовой договор с истицей является ничтожным, на основании п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, поскольку данные требования закона относятся к избранию в члены правления ТСЖ, уже работающего по трудовому договору лица...