Оказание услуг правового технического характера. Навязчивый нотариальный сервис: начало борьбы

новую обязанность.

Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета - при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений.

О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера

Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.

В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н. «электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие - услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.

Нотариус. Расценки.

Pavel_A 16-02-2012 10:00

Вчера обнаружил дикую вещь, наверное отстал от жизни. Нотариус за действие берёт нотариальный тариф + стоимость правовой и технической работы (СПТР). От СПТР я вчера объелся ухи. Мягко говоря, изменить в шаблоне несколько слов стоит 5000 + законный тариф. А мне надо более 10 таких документов, где меняться будет только несколько слов, и за каждый они хотят получить по 5000+. Отсюда вопрос, кто может проводить эту правовую и техническую работу, кроме сотрудников данной нотариальной конторы? Можноли накатать жалобу в антимонопольную службу за навязывание дополнительной услуги?

ДжонДоу 16-02-2012 11:42

Полимах 16-02-2012 11:48

Не особо зарываясь:
1. Ставки госпошлины за совершение нотариальных действий регулируются НК РФ;
2. Ставки нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оплата дополнительных расходов регулируются "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате";
3. С 2012 действуют "Правила нотариального делопроизводства".

Правовая и техническая работа нотариуса является необходимостью для нотариуса, при совершении им нотариальных действий и, на основании этого её стоимость включена в госпошлину/нотариальный тариф.
Требования нотариусом отдельной оплаты правовой и технической работы, неоговорённой в нормативных актах, представляется неправомерной, поскольку правовая и техническая работа оплачивается госпошлиной или нотариальным тарифом.
Аналогия — вся правовая и техническая работа суда оплачивается госпошлиной за подачу искового заявления (заявления, при рассмотрении дела в особом производстве).

Подать жалобу на действия нотариуса в местную нотариальную палату и, в обязательном порядке копию в Федеральную нотариальную палату.
Ну и есть ещё вариант — заплатить, получив квитанции с суммами и чётким указанием за что именно, и после этого обратиться в суд с исковым заявлением.

Надеюсь, что кто-нибудь из участников форума добавит что-то дельное и полезное.

Pavel_A 16-02-2012 12:42quote:Originally posted by ДжонДоу:

Других нотариусов нет, или у всех такой тариф?

Есть определённые действия, которые можно выполнить только у определённого нотариуса. Порылся в интернете, тариф у другого нотариуса такойже. Т.е.

Нотариус не вправе навязывать услуги правового и технического характера

03% от стоимости имущества + 5000р за правовую и техническую работу.Pavel_A 16-02-2012 13:21quote:Originally posted by Полимах:

Т.о. перечисленными нормативными актами установлены ставки госпошлины или нотариальных тарифов и оплата расходов за совершение нотариальных действий (например см. ст.86 Основ законодательства о нотариате).

Порылся и интернетах, нашёл законодательство о нотариате, но там тарифы указаны в 21-й статье. И есто ещё интересная статья — 23-я, которая говорит о возможности взымания платы за оказание услуг правового и технического характера. Только не понятно что это за услуги?
Статья 23. Финансирование нотариальной деятельности
Источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке.
Денежные средства, находящиеся на депозитных счетах, не являются доходом нотариуса, занимающегося частной практикой.
Часть пятая утратила силу с 1 января 2005 г.

Полимах 16-02-2012 14:36

Ст. 86 приведена как пример, где оговаривается оплата дополнительных расходов.
Размеры нотариального тарифа регулируются ст. 22 и ст. 22.1.
Относительно ст. 23: размеры нотариального тарифа за совершение нотариальных действий определены ст. 22 и ст. 22.1, а вот услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.

Pavel_A 16-02-2012 14:50quote:Originally posted by Полимах:

услуги правового и технического характера — составление проектов сделок, заявлений и других документов, а также разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий (разъяснения в письменном виде), согласно ст. 15, тут да — цена договорная.

Вопрос принятия наследства. Выдача свидейтельства о наследстве на один объект недвижимости — Стоимость нотариального действия 0,3% от стоимости объекта недвижимости + правовые и технические услуги 5000р.
Как я понимаю, за 0,3% от стоимости должны напечатать и выдать свидейтельство, а за что 5000?
И ещё вся проблема в том, что часть недвижимости не стоит денег, сколько берут за оформление.Полимах 16-02-2012 15:12

За что 5000, надо выяснять у нотариуса.
Я не знаю, вот когда я буду требовать с Вас 5000, я Вам объясню за что.
Вот когда я получал свидетельство о праве на наследство на объект недвижимости, примерно два года назад, я оплатил нотариальный тариф и стоимость нотариально заверенной копии данного свидетельства (10 российских рублей). Заверенная копия требовалась для госрегистрации.
И никаких дополнительных 5000.

Может, нотариус составлял Вам заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство?
Так заявления о выдаче свидетельств я приносил готовые (в отпечатанном виде), без подписи. Расписывался в присутствии нотариуса. Пришлось правда в заявлениях от руки повторять дату, фамилию, имя и отчество.

Pavel_A 17-02-2012 07:55

Спасибо за наводку, подумаю над этим. А то я уже думал через суд в наследство вступать.

Pragmatik 21-02-2012 03:04

Таким образом нотариусы зарабатывают себе баблишко…
Сам так попадал, когда надо было тупо заверить копии документов — а нотариус просто тупо вбухивает стоимость неких "услуг" в счет. При этом — НИЧЕГО не делая, кроме собственно нотариального заверения документов. То есть, за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие "услиги".

Pavel_A 21-02-2012 09:47quote:Originally posted by Pragmatik:

за заверение странички документа — берется 10 лил 20 рублей, плюс в счет внесены были некие "услиги".

Да, так всегда. Иначе они ничего не заработают.
С одной стороны я понимаю, что госпошлины мало для нотариуса, но когда за почти ничего не делание берут ацкие деньги, тоже не правильно.
У меня знакомые дарили между родственниками дом. Принесли заверять подписи на договоре дарения, нотариус отказывался заверять и сказал что договор должен быть составлен в нотариальной конторе их юристом, т.к. ваш договор может быть неверно составлен а проверять его я не собираюсь. Составление договора стоило в несколько раз дороже чем у юриста из агенства недвижимости. За то что вписали в бланк ФИО и координаты объекта взяли месячную пенсию.
Полимах 21-02-2012 14:29

Заверять у нотариуса подписи на договоре дарения или договоре купли-продажи недвижимости необязательно. Но тогда при подаче документов на госрегистрацию (вроде бы и получении) должны присутствовать и даритель и одаряемый.
Кстати ещё, не надо путать нотариальное заверение подписей и нотариальное заверение договора — это разные нотариальные действия и нотариальный тариф, соответственно разный.

Pavel_A 21-02-2012 14:46quote:Originally posted by Полимах:

В общем, ситуация складывается так — или Вы изучаете договорное право и "закон об основах нотариата", или переплачиваете нотариусу. Иных вариантов нет.

Тут согласен на 100%.

Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 285286-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий полномочия нотариусов.

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон позволит решить сразу несколько социально значимых задач, повысить стабильность гражданского оборота, уровень защищенности граждан, и сделать нотариальные процедуры более удобными для граждан.

Вносятся изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», уточняющие требования к удостоверению нотариусом документов, о порядке направления документов в Росреестр; требования к обеспечению функционирования нотариальных контор, информирования граждан и организаций о месте нахождения и режиме работы контор; стандартах оформления сайта нотариуса; формы удостоверения, подтверждающего статус нотариуса и т.д.

Закон закрепляет за нотариусами новую обязанность. Теперь нотариус будет обязан после удостоверения им сделки с недвижимостью, незамедлительно, не позднее окончания рабочего дня, направить в электронном виде заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр. Аналогичная обязанность возникает у нотариусов после выдачи свидетельства о праве на наследство, и о праве пережившего супруга.

В случае невозможности направить заявление в электронной форме по независящим от нотариуса причинам, он обязан предоставить в регистрирующий орган документы на бумажном носителе не позднее 2-х рабочих дней. При этом если стороны удостоверяемого договора захотят подать заявление на госрегистрацию самостоятельно, они могут отказаться от подачи документов нотариусом.

На практике это означает, что гражданам не нужно будет лично обращаться в МФЦ для подачи документов в Росреестр на регистрацию прав на недвижимость, либо пользоваться услугами различных «серых» посредников, которые предлагают «ускорить» регистрацию. В случае если документы были направлены нотариусом в электронном виде, Росреестр в течение одного рабочего дня регистрирует право собственности. Таким образом, повышается скорость совершения сделки и удобство для граждан, т.к. нотариус оказывает эту услугу в режиме «одного окна», — отметил Павел Крашенинников.

Эта новелла повышает уровень защищенности и стабильности гражданского оборота в сфере недвижимости.

Более того, эта услуга - подача документов на регистрацию прав на недвижимость, становится бесплатной для граждан. Согласно законопроекту, она перестает быть самостоятельным нотариальным действием и входит в состав общего нотариального действия по удостоверению сделки.

Кроме того, принятым законом вносятся изменения в статью 22 Основ законодательства РФ о нотариате в части уточнения перечня услуг, которые входят в понятие «услуги правого и технического характера». Уточнение вносится с учетом того, что на сегодняшний день оплата услуг правового и технического характера (УПТХ) стала фактически регулятором реальной стоимости нотариального действия, т.к. установленные законом нотариальные тарифы не менялись и не индексировались почти полтора десятка лет, в отличие от всех других государственных тарифов и пошлин.

Напомним, что нотариус ведет свою деятельность на принципах самофинансирования, то есть не получает каких-либо средств государственного бюджета - при этом самостоятельно оплачивает аренду помещения, зарплату сотрудников, обеспечивает контору техническими средствами и расходными материалами, оплачивает налоги и несет другие расходы, связанные с нотариальной деятельностью. Кроме того, нотариат ведет Единую информационную систему, включающую в себя реестры нотариальных действий, наследственных дел и др.; обеспечивает ее пополнение, защиту содержащихся сведений. Это позволяет нотариату быть частью Системы межведомственного электронного взаимодействия, обмениваться данными с государственными реестрами с целью исключения мошенничества, и предоставления гражданам и организациям наиболее удобных и быстрых условий обслуживания. А также позволяет обеспечивать работу бесплатных публичных электронных реестров нотариата. Все это также осуществляется без государственных затрат. В таких условиях оплата УПТХ является фактическим инструментом, обеспечивающим самофинансирование нотариальной деятельности.

Предельные размеры оплаты УПТХ ежегодно устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ и по каждому в отдельности нотариальному действию. Эти размеры рассчитываются по целому ряду параметров, исходя из социально-экономического положения региона. В свою очередь, нотариальная палата субъекта РФ устанавливает фактические размеры УПТХ, которые не могут превышать установленные предельные значения. Такие размеры оплаты УПТХ являются обязательными для каждого нотариуса в данном субъекте РФ.

В то же время, благодаря развитию современных технологий, появлению т.н.

Услуги правового и технического характера (УПТХ) у нотариуса

«электронного нотариата» становится практически невозможным четко отделить, какие именно действия нотариуса являются частью нотариального действия, а какие - услугами правового и технического характера. В силу подобных факторов назрела потребность более четко определить, что именно входит в состав услуг правового и технического характера, что и решается принятым законом.

Так, законом устанавливается, что услуги правового и технического характера включают в себя правовой анализ представленных документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий в связи с совершением нотариальных действий, изготовление документов, копий, скан-образов документов, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм и др.

Услуги правового и технического характера подлежат оплате нотариусу в связи с совершением нотариального действия. Размер оплаты нотариального действия определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера.

Павел Крашенинников отметил, что указанное уточнение необходимо для полноценного функционирования нотариата, как института правовой системы государства, как гаранта стабильности гражданского оборота. Нотариус в обязательном порядке осуществляет правовую экспертизу удостоверяемых им документов, разъясняет заявителям правовые последствия совершаемого действия, консультирует их, а также несет полную имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности. Оказание таких услуг обеспечивает надежную защиту прав и законных интересов граждан.

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Новое руководство Федеральной нотариальной палаты (ФНП) указало на недопустимость навязывания российскими частнопрактикующими нотариусами дополнительных услуг — так называемых работ правового и технического характера (ПТР). Но вряд ли клиентам нотариусов удастся совершать действия по установленным тарифам.

Спор о ценах на услуги нотариусов длится уже много лет. Тарифы на почти все действия закреплены законом (Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства о нотариате). Например, свидетельствование верности копии стоит 10 рублей за страницу, подписи на документах — 100 рублей, удостоверение доверенности — 200 рублей, завещания — 100 рублей и так далее. Но эти ставки не менялись уже почти десять лет, инфляция за которые превысила 80 процентов.

По просьбе трудящихся

Самих частнопрактикующих служителей юстиции такая ситуация, разумеется, не устраивает. Для восполнения уплывающих доходов нотариусы придумали «сказку о ПТР»: мол, все клиенты помимо самого действия просят оказать им еще и некие дополнительные услуги. В некоторых случаях это соответствует действительности — редкий посетитель нотариусов готов самостоятельно составить договор, подготовить доверенность, завещание и прочее. Далеко не все приносят в контору ксерокопию, которую просят засвидетельствовать.

Цены на допуслуги определяются региональными нотариальными палатами. Но на практике посетители сталкиваются с двумя проблемами. Во-первых, стоимость ПТР порой в разы превышает тарифы на сами действия. Так, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, глава аппарата Высшего арбитражного суда РФ Андрей Егоров привел пример, когда при установленном тарифе в 2 тысячи рублей нотариусы берут за «технические работы» еще 14 тысяч. Во-вторых, почти всегда ПТР предоставляют дополнительные услуги, даже если они не требуются, — стоимость допуслуг включается в вывешиваемый в нотариальных конторах «прайс» и не зависит от подготовки самим посетителем каких-либо документов.

О недопустимости навязывания клиентам каких-либо платных услуг еще в марте 2011 года заявил Конституционный суд России. «Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса — помимо нотариальных действий — дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо», — констатировала высшая судебная инстанция.

Честь имеем?

В течение трех лет нотариальное сообщество де-факто игнорировало выводы Конституционного суда России. Но в августе сама ФНП распространила письмо, полностью поддерживающее позицию о незаконности навязывания ПТР. «Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия», — признал избранный весной этого года новый глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Особое внимание он обращает на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества — такие действия частнопрактикующие служители юстиции выполняют с 1 июля (в первую очередь такие реестры призваны ограничить вторичный рынок автомобилей от продажи заложенных транспортных средств). Плата за ПТР в этом случае, по мнению Константина Корсика, может взиматься, только если по просьбе заявителя нотариус во время личного приема заполняет сам уведомления. Соглашаясь, что установленный за новое действие тариф явно занижен, глава ФНП указывает на недопустимость его завышения или истребование нотариусами дополнительных документов.

«Подобные факты не способствуют повышению авторитета российского нотариата», — констатирует Корсик.

Отвечая на вопросы РАПСИ, он заявил, что его письмо вообще касается исключительно регистрации залога движимого имущества, а по остальным действиям плата за ПТР должна взиматься. Хотя чем они отличаются, президент ФНП согласился объяснить только после 1 сентября.

И вновь продолжается бой

На самом деле для разрешения спора необходимо определить, какие конкретные работы входят в нотариальное действие, а какие — могут считаться ПТР. Нотариальное сообщество составить четкую инструкцию по этому вопросу не желает, возлагая решение этого вопроса на законодателей. Хотя еще в 2008 году ФНП разъяснила, что, например, в действие по свидетельствованию верности копии документа входят сверка, проставление удостоверительной надписи и регистрация действия в реестр. Техническими работами, выполняемыми по просьбе обратившегося, могут считаться изготовление копии или сшивка листов.

Все опрошенные эксперты убеждены, что клиенты частнопрактикующих служителей юстиции вправе отказаться от ПТР. «Если гражданин не хочет платить нотариусу за услуги правового и технического характера, то необходимо сделать всю техническую работу (снять копии и так далее), а также составить проект документа», — убеждена юрисконсульт ЗАО «Объединенная консалтинговая группа» Наталья Брусенцова.

Ее мнение разделяет и старший юрист корпоративной практики компании Rightmark group Мария Смирнова . Она также убеждена, что взаимоотношения нотариуса и гражданина при предоставлении технических работ и консультаций регулируются законодательством о защите прав потребителей. Эту позицию в свое время представило и антимонопольное ведомство.

В то же время выполнить технические работы даже самый юридически грамотный посетитель нотариуса может не всегда. Например, те же завещания и доверенности изготавливаются на специальных защищенных бланках, а потому напечатать сей документ может только нотариус. Наталья Брусенцова предлагает гражданам приносить составленный текст как в бумажном (для ознакомления), так и в электронном виде (для печати, в том числе на бланке). «В этом случае нотариус не сможет сослаться на необходимость набирать текст и тому подобное», — убеждена юрист.

Хотя она указывает на неоднозначную судебную практику по этому вопросу.

Так, в июле 2012 года Санкт-Петербургский городской суд отклонил доводы нотариуса о невозможности удостоверения представленной доверенности без предоставления услуг технического характера — переноса текста на установленный бланк.

УПТХ F.A.Q.

Тогда как месяцем раньше Московский городской суд в идентичной ситуации поддержал право нотариусов взимать за такой «перенос» дополнительную плату.

Не засужу так замучаю

«По закону нежелание обратившегося получать дополнительные услуги не является основанием для отказа в совершении нотариального действия. Поэтому если гражданин выполнил всю техническую работу сам, то он может потребовать письменный обоснованный отказ, а потом обратиться в суд. Но это очень затратно по времени, по силам и по деньгам, а результат не гарантирован», — поясняет Наталья Брусенцова.

«В идеале у нотариуса должны быть размещены правила, в соответствии с которыми граждане предоставляют документы. Но пока их нет, а потому добровольно-обязательные услуги будут и далее оказываться повсеместно, — убежден Николай Вильчур, директор международной консалтинговой компании «Вильчур и партнеры». — Поэтому я сомневаюсь, что самостоятельное составление гражданами документов для совершения нотариальных действий получит широкое распространение. Даже у разных нотариусов требования к одним и тем же доверенностям различаются. Кроме того, в подготовленный текст документа (даже в электронном виде) нередко нужно внести уточнения — является ли это работой технического характера?» В качестве эксперимента журналист РАПСИ обошел несколько нотариусов в Санкт-Петербурге, настоятельно требуя совершить разные действия (засвидетельствовать копию или подпись на документе) по установленным тарифам (10 и 100 рублей соответственно). В большинстве случаев нотариусы оказались готовыми отказаться от взимания платы за ПТР — это было проще, нежели бороться с активно отстаивающим свои права гражданином и составлять письменный отказ с перспективой получить еще и судебный иск. Но некоторые частнопрактикующие служители юстиции все же идут на принцип и под любым предлогом уклоняются от совершения действия по установленным тарифам.

Для справки

По данным ФНП, в 2013 году в России было совершено 65,8 млн нотариальных действий — почти на 8 процентов меньше, чем в предыдущем. Почти в половине случаев к нотариусам обращались для свидетельства верности копий, еще четверть всего объема работ составили доверенности и свидетельствование подлинности подписи на документах. На сложные действия (удостоверение договоров и прочие) приходятся единицы процентов.

Сведения о доходах нотариусов не публикуются.

Непросто найти подробные разъяснения, что входит в услуги правового и технического характера УПТХ. Ведь действующее законодательство на вопрос, что такое УПТХ, ответа не дает. Однако по правовым и техническим услугам нотариуса есть разъяснения официальных органов. Так, из статьи 15 Основ законодательства о нотариате, можно сделать некоторые выводы.

Услуги правового характера у нотариуса

Сюда входят:

• составление проектов заявлений
• составление проектов договоров
• составление проектов доверенностей
• составление проектов банковских карточек
• составление соглашений по алиментам

Услуги технического характера у нотариуса

Сюда входят:

• распечатка документов
• ксерокопирование
• набор текста
• изготовление выписок

Любая дополнительная правовая и техническая работа нотариуса должна оказываться исключительно по просьбе заявителей и вне рамок нотариальных действий, так сказал . Нередко нотариусами и нотариальными Палатами понятие «услуги правового и технического характера» трактуются расширительно: они относят к дополнительным услугам ПТХ правовую экспертизу документов заявителя и консультационные услуги (см. ), однако это мнение не имеет под собой никаких правовых оснований, так как нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. В силу ст. 54 Основ нотариата нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. То есть фактически нотариус обязан провести правовую экспертизу проекта сделки в рамках самого нотариального действия и разъяснить правовые последствия, что оплачивается госпошлиной.

С 2018 года в плане факультативности УПТХ ничего не изменилось! Нотариусам лишь определили верхнюю границу УПТХ и регламент как она определяется по каждому региону. Факультативность УПТХ никто не отменял, при самостоятельном выполнении этих работ! (см. )

Полагаю, что противоречащие закону, Конституционному Суду заявления нотариальных палат делаются исключительно от неуемного желания нотариусов не потерять кормушку в виде поборов за УПТХ, при которых ими якобы каждый раз проделывается работа по составлению проектов доверенностей, договоров или иных документов. Однако в большинстве случаев на практике, нотариус подсовывает 100500-й раз один и тот же шаблон, составленный несколько лет назад, при этом взимает плату, как будто каждый раз составляет его заново и называет это «правовой работой». Здорово придумали хитрые нотариусы, вот Вам и окупаемость трудозатрат 🙂

Как избежать оплаты правовой и технической работы нотариуса?

Для того, чтобы избежать уплаты УПТХ, необходимо сделать всю правовую и техническую работу самому

К примеру:

Если Вам нужно удостоверить доверенность, приходите к нотариусу с распечатанным бланком доверенности, а также флешкой с ее текстом

Относится ли к УПТХ перенос текста доверенности на единый бланк установленного образца?

Перенос текста доверенности на бланк единого образца, в том числе и с использованием технических средств нотариуса, является непосредственно документальным оформлением нотариального действия, не может рассматриваться как оказание дополнительной (факультативной) услуги по отношению к нотариальным действиям (см. ). Дополнительно отмечу, что законом или иным нормативным правовым актом данное действие не отнесено к технической услуге. Также:

Действующее законодательство не запрещает оформить нотариальную доверенность на простом листе бумаги

УПТХ при освидетельствовании подписи на заявлениях и банковских карточках

Если Вам нужно освидетельствовать подпись на документе (заявлении, банковской карточке), чтобы сэкономить на УПТХ, составьте сами этот документ и принесите нотариусу

Однако, расписаться в документе надо только в присутствии нотариуса!

Если Вам нужно заверить копии с документа, принесите нотариусу оригинал документа и его копии.

Сверка копии с оригиналом дополнительной услугой не является, она включается в само нотариальное действие

УПТХ при принятии наследства

При вступлении в права наследования вся правовая и техническая работа нотариуса сводится к подготовке и заполнению для Вас заявления о принятии наследства, либо заявления о выдаче свидетельства.

Все остальные действия (консультация, изготовление свидетельства, проверка полномочий, осмотр и правовая экспертиза документов нотариусом, отправка запросов и.т.д.) входят в содержание нотариального действия и доп.услугами не являются (см. а также да и весь раздел будет нелишним просмотреть).

Консультирование заявителей по всем нотариальным вопросам является обязанностью нотариусов и это бесплатно

Что делать если нотариус все равно настаивает на оплате услуг правового и технического характера, хотя вся эта работа уже была проделана Вами?

Есть вариант найти другого, более честного нотариуса, но ведь мы не ищем легких путей, верно:)? Жадные нотариусы должны быть наказаны. Алгоритм действий таков: требуйте у нотариуса выдать Вам постановление об отказе в совершении нотариального действия с указанием причины отказа. Лучше всего, если Вы потребуете его письменно, хотя по закону, он обязан его составить и на устную просьбу. Бланки заявлений для нотариуса Вы найдете в соответствующих рубриках на моем сайте. Также потребуйте у нотариуса разъяснений, каков порядок обжалования этого постановления (разъяснить это — его обязанность). Он должен Вам разъяснить примерно следующее:

• Ваше право обжаловать его постановление об отказе в суде. Также он обязан Вам назвать суд, куда Вы можете обратиться. Обычно это районный (либо городской) суд того административного района, где зарегистрирована нотариальная контора.
• Срок обжалования постановления составляет 10 дней со дня, когда Вы его получите
• Срок на изготовление отказного постановления нотариусом составляет 10 дней со дня Вашего обращения (в т.ч. и устного!).

Между прочим! Отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме не допускается (пункт «б» пункта 96 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Получив на руки постановление об отказе, там будет указана примерно следующая причина: «совершение нотариального действия невозможно в связи с отказом заявителя от оплаты правовых и технических услуг». По закону, это не является уважительной причиной для нотариального отказа. Заходим на веб-сайт районного (городского) суда, где зарегистрирована нотариальная контора, находим реквизиты для оплаты госпошлины. Оплачиваем госпошлину 300 рублей. Проще всего ее оплатить в одном из банкоматов Сбербанка. Заходим на нашем сайте в нужную рубрику, находим и заявление для суда, под Ваш конкретный случай. Редактируем заявление, расписываемся, прикладываем к нему все документы по делу, включая квитанцию об оплате госпошлины. Не лишним будет приложить к заявлению в суд и судебную практику с нашего сайта. Споры с нотариусами в судах довольно редки, судьи берутся за них неохотно, а помочь разобраться и принять правильное решение поможет судебная практика и Ваша твердая уверенность.

И, напоследок, хороший совет от «Сам себе режиссер»:

Я всегда с собой беру видеокамеру

И вот почему:

Что делать если нотариус хамит, заявления не принимает и впадает в полный неадекват на Ваши доводы

Не волнуйтесь, это рядовая ситуация, судя по количеству жалоб на мой почтовый ящик. Когда у нотариуса заканчиваются разумные аргументы, некоторые из них «сваливаются в неадекват» и показывают свое истинное лицо, которое упорно скрывается за лицемерными улыбками тем клиентам, которые платят столько сколько скажут, т.е. максимально задранную цену. Ведь нотариус привык грести деньги лопатой за небольшие усилия, а Вы, начитавшись законов, пришли его обламывать:). Вы хотите его лишить халявного заработка на поборах УПТХ, черт возьми! Достаньте видеокамеру (сгодится и диктофон) и начните снимать весь процесс отказа в совершении нотариального действия.

Отъем видеокамеры или диктофона является хулиганством по УК РФ, вряд ли он пойдет на такие риски. Но, делайте это гласно, предупредив его, что снимаете. Поясните, что собираете доказательства для защиты своих прав в суде и других компетентных органах. Снимать в помещении нотариуса Вы имеете полное право, это общественное место, а нотариус — публичное лицо при исполнении. При этом Вы не нарушаете его частную жизнь, т.к. снимаете не в его жилище и не его лично, а процесс незаконного отказа в совершениии нотариального действия. Основания: ч. 4 ст. 24 Конституции РФ, ч. 7 Закона об информации (свобода поиска, получения, распространения информации любым способом) и ст. 14 Гражданского Кодекса РФ (самозащита права). Поясните ему, что если ему не нравится, что Вы снимаете он может обратиться в суд. Будет угрожать вызовом полиции — пусть вызывает, она ничего Вам не сделает, закон и правда на Вашей стороне. А действия полиции тоже гласные согласно ФЗ «О полиции», можете и полицейского поснимать (как это делал один рассерженный активист в видео в конце статьи 🙂).

Заодно разъясните полицейскому (можно и заявление ему подать), что нотариус совершает покушение на мошенничество при исполнении, пытаясь взять с Вас плату за услуги ПТХ, которые Вам не требуются, поскольку Вы и так выполнили всю правовую и тех работу самостоятельно. После этого любой нотариус будет посговорчивее, а если нет, напишите об этом в комментариях или на мою электропочту [email protected] , мы придумаем, что можно сделать. Если будет достаточно таких прецедентов, я распишу, как ходатайствовать в суде о приобщении видеозаписи как доказательства проф.непригодности нотариуса.

Вот так один принципиальный борец за законность проучил московского нотариуса Соловьева И.А. Нотариус даже вызвал полицию, но получилось так, что сам показал свою неграмотность на всю страну. Рекомендую к просмотру!

Наткнулся на интересное определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2011 года. В жалобе заявителя было отказано, но КС РФ прямо указал на необязательность таких "услуг", которые навязывают нотариусы, что дает возможность каждому из вас от них отказаться, если вы эти работы сделаете сами.

Выдержка:

2.2. Статья 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, как следует из ее названия (в редакции Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ - "Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности"), допускает, помимо оплаты непосредственно нотариальных действий, возможность оплаты и иных услуг, оказываемых нотариусами при осуществлении нотариальной деятельности. Это отражено также в оспариваемой заявительницей части первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, указывающей среди источников финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, денежные средства, полученные им за оказание услуг правового и технического характера.

Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Полный текст определения здесь.

Согласно статье 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Нотариальная палата субъекта РФ ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.

Решением общего Собрания членов Московской городской нотариальной палаты 15 декабря 2016 года установлены размеры платы, взимаемые нотариусами за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий, которые будут применяться с 01 января 2017 года.

Примечание:

1.Участники и инвалиды ВОВ освобождаются от взимания платы за оказание УПТХ на 100%

2.Инвалиды 1 группы освобождаются от взимания платы за УПТХ на 50%

4. При совершении нотариального действия вне помещения нотариальной конторы при выезде:
— к физическому лицу нотариус вправе взыскать недополученный доход в размере 5 000,00;
— к нетранспортабельным лицам и инвалидам 1 и 2 группы — 2 000 руб.;
— при выезде к юридическим лицам — 10 000,00.

5. В случае, если нотариальное действие не было совершено, а услуги ПТХ были выполнены, нотариус вправе взимать плату за УПТХ. Факт взимания платы за УПТХ подтверждается записью в реестре без присвоения №.

6. Консультации в отношении совершаемого нотариального действия осуществляются бесплатно.

НЕ ДОПУСКАЕТСЯ:

а) Взимание платы на оказание услуг правового и технического характера, не указанных выше.

б) Изменение установленного выше размера УПТХ как в сторону уменьшения, так и увеличения.

в) Увеличение платы за 2-ую и последующие страницы документа.

В связи с периодическими изменениями тарифов и сумм, взыскиваемых за оказание правовой и технической работы, рекомендуем предварительно уточнять стоимость нотариального действия по указанным на сайте телефонам

Размеры тарифов за совершение нотариальных действий, а также стоимость правовой и технической работы

на 2019 год (Стоимость с 01.2019 г.)

ДОГОВОРЫ (СДЕЛКИ)

ЗАВЕЩАНИЕ, НАСЛЕДСТВО

СОГЛАСИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ДОВЕРЕННОСТИ

Примечание:

При удостоверении доверенности на нескольких представителей стоимость услуг работ УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя, начиная с 3-го, при этом размер УПТХ :

• не более 1900 руб. при оформлении доверенности от физических лиц;
• нне более 2400 руб. при оформлении доверенности от имени физических лиц, в порядке передоверия;
• не более 2900 руб. при оформлении доверенности от юридических лиц;
• не более 2800 руб. при оформлении доверенности от имени юридических лиц, в порядке передоверия.

СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСИ НА ДОКУМЕНТАХ

ИНЫЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ