Безвизовый режим для чего и что дает. Безвизовый режим правила и условия

Для путешествий на автомобиле необходим "полис гражданской ответственности" (так называемая "зеленая карта")

За первые пять дней его действия (по состоянию на 16 июня), по данным Госпогранслужбы, безвизом успешно воспользовались 8690 граждан Украины.

При этом 1950 граждан, а это 22%, следовали за границу авиационным транспортом. Остальные пользовались железной дорогой или пересекали границу в автомобильных пунктах пропуска на границе с ЕС, большинство из которых на границе с Польшей.

16 украинцам было отказано во въезде, преимущественно из-за нарушения миграционного законодательства стран ЕС во время предыдущего пребывания.

НВ рассказывает правила въезда в ЕС согласно Шенгенскому кодексу про границы, которые начали действовать.

В какие страны можно поехать без визы

С момента вступления в силу безвизового режима украинцы могут поехать без визы в 30 стран Европы. Это:

- 22 страны Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону : Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Венгрия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония;

- четыре страны в составе ЕС, которые не входят в Шенгенскую зону : Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния;

- 4 страны, которые не входят в ЕС, но участвуют в Шенгенском соглашении : Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. В частности о том, что Швейцария введет безвизовый режим с Украиной глава МИД этой страны Дидье Буркхальтер заявил 7 июня 2017 года во время встречи с украинским президентом Петром Порошенко в Киеве. Перед этим Буркхальтер провел встречу с главой МИД Украины Павлом Климкиным и министром внутренних дел Арсеном Аваковым. Тогда было подписано соглашение об упрощении визового режима и соглашение о реадмиссии.

Для посещения Великобритании, которая запустила процесс выхода из Евросоюза, но еще является его частью, и Ирландии придется оформлять визы, так как они ведут собственную миграционную политику.

Чтобы пользоваться безвизом, нужно

- Иметь биометрический заграничный паспорт (не внутреннюю ID-карточку), который будет действителен не меньше, чем три месяца после того, как вы вернетесь домой;

- Н аходиться на территории ЕС не более 90 дней в течение 180-дневного периода . Это означает, что когда вы будете въезжать в ЕС, пограничник отсчитает 180 дней назад и проверит, не превышает ли общее количество дней вашего пребывания в ЕС в течении этого времени 90. Отсчет 180-дневого периода начинается "с сегодня". Согласно условиям безвизового режима, в любой из дней общая сумма дней вашего пребывания в ЕС в этот период не может превышать 90 дней. При этом первым днем пребывания в ЕС считается дата въезда. То есть, даже если вы въехали, например, 1 июля в 23:55, 2 июля будет уже вторым днем вашего пребывания в ЕС. В указанные 90 дней не входят дни вашего пребывания в ЕС, если вы находились там на основании разрешения на проживание или долгосрочной визы;

- Быть в состоянии объяснить пограничнику, куда и зачем вы едете , сколько времени займет поездка, как вы будете возвращаться и как обеспечите себя едой и жильем. Свои слова нужно будет подтвердить документально или наглядно.

Безвизовый режим с ЕС не дает права устроиться даже на краткосрочную работу. Для этого все-таки придется получить рабочую визу.

Что можно делать в ЕС, въехав по безвизовому режиму

- Искать работу - ездить на собеседования, напрямую общаться с работодателем, познакомиться с условиями работы в компании. Подписанный договор о найме на работу в ЕС впоследствии будет являться аргументом для выдачи рабочей визы;

- Искать партнеров по бизнесу , обмениваться опытом, участвовать в профильных мероприятиях;

- Учиться в ЕС в рамках краткосрочных программ сроком не более 90 дней (короткие стажировки, курсы, семинары, участие в научных конференциях). Однако для длительного обучения придется оформлять визу;

- Отдыхать - ездить на уикенды, концерты, выставки, музыкальные и театральные фестивали, футбольные матчи, пляжный отдых, навещать друзей и родных.

Какие документы может попросить пограничник при въезде в ЕС

- Биометрический паспорт ;

- Подтверждение наличия финансовых средств , необходимых для пребывания в ЕС - кроме наличных денег это могут быть туристические чеки, кредитные карточки международных платежных систем, декларации спонсирования (когда кто-то в соответствии с законом подтверждает намерение финансировать ваше путешествие) или гарантийные письма от принимающей стороны (например о предоставлении или оплате жилья). тревел-чеки. Сумма, необходимая для проживания во время поездки варьируется в разных странах. Она определяется в зависимости от средних цен на дешевое жилье и еду.

Остальные документы варьируются для разных целей поездок.

Для бизнес-поездок или командировок это

- Приглашение на мероприятие, которое вы собираетесь посетить;

Какой-либо другой документ, подтверждающий наличие деловых или торговых отношений;

Билет на мероприятие, если целью поездки является его посещение.

Для бизнес-поездок обратный билет не входит в список обязательных документов, которые нужно показать пограничнику, так как срок такого визита может затянуться. Но, возможно, придется объяснить это пограничнику.

Если поездка частная или ее целью является туризм, пограничник может попросить предъявить

Бронирование проживания или приглашение - не официальное, а в произвольной форме, если, например, вы собираетесь остановиться у друзей;

Обратный билет (если вы путешествуете на автомобиле, он не нужен);

Для тех, кто путешествует на автомобиле - маршрут или план вашей поездки;

Также для путешествий на автомобиле необходим "полис гражданской ответственности" (так называемая "зеленая карта"), который, как правило, можно оформить на границе.

Кому могут отказать во въезде

Лицам, которых признали виновными в совершении преступления на территории ЕС и приговорили к тюремному заключению на срок от одного года ;

Лицам, в отношении которых есть основания считать, что они совершили тяжкое уголовное преступление или имеют намерение совершить его на территории ЕС ;

Лицам, которые были выдворены из ЕС ;

Лицам, которым было отказано во въезде или запрещено проживать в государствах-членах ЕС из-за несоблюдения национальных правил въезда или проживания и др.

Вышеперечисленные лица могут быть внесены в Шенгенскую информационную систему как лица, которым отказано во въезде. В то же время, не во всех случаях отказа во въезде и выдворения из ЕС лицо вносится в эту систему.

Только для граждан Украины

Безвизовый режим с Евросоюзом будет относится только к гражданам Украины, в то время, как иностранцам и лицам без гражданства придется оформлять визы.

"Безвиз относится исключительно к гражданам Украины, т.к. основанием для пересечения границы с ЕС без оформления визы является биометрический паспорт гражданина Украины для выезда за границу (заграничный паспорт)", - объяснил представитель общественной организации Европа без барьеров Павел Кравчук.

Что будет с соглашением между Украиной и ЕС об упрощении оформления виз после введения безвиза

После введения безвизового режима для украинцев со странами Евросоюза соглашение между Украиной и ЕС об упрощении оформления виз продолжат применять.

В частности, это касается оформления виз тем, кто будет пользоваться паспортом старого образца.

Будет ли действовать после введения безвиза соглашение о малом приграничном движении

Введение безвизового режима с ЕС не повлияет на порядок поездок граждан Украины, применяемый в рамках соглашений о малом пограничном движении.

Такие соглашения, заключенные с Польшей, Венгрией, Словакией и Румынией, останутся в силе.

По материалам: Change communication, Европа без барьеров, Департамент консульской службы МИД Украины

Безвизовый режим Украины со странами Евросоюза начал действовать ровно гоз назад - 11 июня 2017 года. За это время более полумиллиона украинцев воспользовались возможностью посетить ЕС без шенгенской визы.

При этом 40 тысяч граждан Украины получили отказ в пропуске в Евросоюз. Корреспондент.net вспоминает, как прошел год безвиза для Украины.

Сколько, куда и чем

Сегодня ровно год, как граждане Украины с биометрическими паспортами получили право на безвизовые поездки в страны Европейского Союза, кроме Великобритании и Ирландии, а также в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, входящие в Шенгенскую зону, но не являющиеся членами ЕС.

За год вступления в силу безвиза в страны ЕС по упрощенной процедуре выезжали 555 тысяч украинцев.

Всего с начала введения безвизового режима в страны Евросоюза выезжали почти 20,3 миллиона граждан, из которых почти 4,8 миллиона - по биометрическим паспортам и более 555 тысяч граждан Украины воспользовались всеми преимуществами безвизового режима, говорится на сайте Госпогранслужбы.

Безвиз Украину с ЕС: главные цифры

Определенный ажиотаж наблюдался в первые месяцы действия безвиза - в среднем пограничники оформляли до 90 тысяч украинцев за месяц. В ноябре прошлого года этот показатель составлял уже 32,5 тысячи человек. С наступлением лета вновь ожидается увеличение пассажиропотока.

Всего у украинцев 8,8 миллиона биометрическиз паспортов, 2,3 миллиона из которых выдали в 2018 году, в прошлом году сделали около четырех миллионов биопаспортов.

Чаще всего украинцы попадают в ЕС на автомобилях через Румынию, Польшу и Словению. На втором месте по популярности - авиаперевзки.

Растущий спрос на перевозки привлек в Украину бюджетные международные авикомпании. Так, Wizzair увеличила количестве рейсов, компания Ryanair вернулась с планами десяти новых рейсов из Киева и пяти из Львова.

Другие европейские бюджетные перевозчики, такие как британская EasyJet и немецкий Eurowings, сообщают о планах прийти на украинский рынок.

Безвиз животворящий

Говорящим о изменении сознания украинцев после введения безвиза стало участие аматарского фолк-ансабля Берегиня из села Козацкое Черниговской области в музыкальном фестивале в Венгрии.

Возраст участниц Берегини достигает 80 лет. В середине лета прошлого года они своим появленим на рейсе в Будапешт.

По мнению експерта брюссельского аналитического центра EPC Аманды Пол, именно в постепенном падении ментального "железного занавеса" и есть главное достижение отмены виз.

Особое значение это имеет для старших и младших, прежде всего, студентов - а значит, как правило, и наименее обеспеченных слоев населения, которые до безвиза могли только мечтать о путешествии в ЕС.

"Думаю, что старшее поколение имело очень специфическое представление о Европе, возможно, как о каком-то экзотическом или загадочном место. Но теперь, когда эти люди получили возможность ее посетить, то и, очевидно, составили для себя другое впечатление", - сказала она в разговоре с .

Однако финансовый вопрос по прежнему остается препятствием для многих украинцев, поскольку курс гривны к евро делает отдых в Европе очень дорогим.

Украина в лидерах ценности паспортов

По итогам прошлого года Украина сделал резкий скачок в рейтинге Индекс гражданств мира (The Henley & Partners - Kochenov Quality of Nationality Index, QNI), поднявшись с 99 месте на 80 и попала в тройку стран с самым заметным ростом ценности гражданства.

Президент Петр Порошенко сказал, что эксперты международного рейтинга отметили скачок ценности украинского гражданства за последний год благодаря открытию границ ЕС для украинцев.

Также украинский паспорт занял 91 место в рейтинге компании Nomad Capitalist, которая оценивает "ценность" гражданства в 199 странах и территориях мира.

В рейтинге Nomad Passport Index гражданство оценивается на основе пяти факторов: система налогообложения, безвизовые поездки, общее восприятие государства и граждан миром, возможность иметь двойное гражданство и уровень свободы.

Согласно рейтингу, без виз или с упрощенным порядком их выдачи владельцы украинского паспорта могут попасть в 114 стран. Украину выделили среди пяти государств, которые значительно улучшили свои позиции по сравнению с прошлым годом.

За год Украина поднялась на 16 позиций в этом рейтинге, показав самый заметный рост мобильности в мире.

Трудовая миграция

Введение безвизового режима между Украиной и ЕС произошло на фоне оживленной трудовой миграции из Украины. Только в Польше, по данным, которые привел в начале года польский премьер Матеуш Моравецкий, сейчас находится 1,5 миллиона украинцев.

На рабочую силу из Украины сейчас рассчитывают и немецкие фермеры, в Чехии ждут украинских медсестер, а Словакия упрощает для украинцев процедуры трудоустройства.

Перед введением безвизового режима, который не дает права на трудоустройство, высказывались опасения, что безвиз будет способствовать миграционным настроениям.

Однако по оценкам експертка представительства Международной организации по миграции в Украине Варвары Жлуктенко, эти вещи между собой не связаны.

"В целом мы не можем говорить, что безвиз как-то значительно повлияет на картину трудовой миграции из Украины", - сказала она в беседе с DW. В то же время Жлуктенко советует дождаться комплексных исследований на эту тему, чтобы делать конкретные выводы.

Есть ли угрозы для отмены безвиза

С начала действия безвизового режима 11 июня 2017 года в страны Евросоюза не пустили около 40 тысяч украинцев.

Cреди причин отказа во въезде, в частности, несоответствие цели поездки, несоответствие финансового обеспечения и превышение срока пребывания, сообщили украинские пограничники.

При этом в странах Евросоюза за первый год безвиза задержали почти 32 тысячи неурегулированных мигрантов из Украины. 16 546 граждан не могли подтвердить цель пребывания в стране, 7944 из которых не имели вида на жительство, а 4370 - достаточного количества средств. Большинство - 24 тысячи - вернулись на родину.

Однако отмечается, что украинцы не составляют угрозы массовой нерегулируемой миграции в страны Евросоюза.

Комиссар Европейского Союза по вопросам европейской политики соседства и переговоров по расширению Йоханнес Хан заявил 25 мая о том, что в настоящее время отсутствуют риски, которые могут привести к приостановке безвизового режима для граждан Украины с целью путешествия в страны Шенгенской зоны.

Проблемы у Грузии

28 марта исполнизся год безвизового режима Грузии с ЕС. За это время страны Евросоюза посетили около 300 тысяч грузинских граждан.

У некоторых европейских стран, в том числе Германии, возникли вопросы к Грузии. Власти федеральной земли Северный Рейн - Вестфалия официально попросили министра внутренних дел ФРГ принять на уровне ЕС меры для того, чтобы отменить безвизовый режим с Грузией.

Причиной для такой просьбы стало резко возросшее число соискателей убежища из Грузии и с повышенной "криминальной активностью" грузин, чьи заявления находятся на рассмотрении.

Безвизовый режим дает право на свободное посещение государств Шенгенской зоны сроком не более 90 из 180 дней. Речь идет о туристических, деловых и гостевых визитах, без права на трудоустройство.

Однако в случае возникновения существенных проблем безвизовый режим может быть приостановлен до тех пор, пока ситуация не будет решена.

Новости от Корреспондент.net в Telegram. Подписывайтесь на наш канал

Фото УНИАН

Весь понедельник от чиновников звучали поздравления по случаю годовщины безвизового режима. Это естественно, ведь дата действительно важная. Правда, официальная статистика за год оказалась не очень приятной, но большинство из них предпочитали об этом не упоминать - как, например, президент Порошенко .

"Первая годовщина действия безвиза - это ответ всем "зрадофилам", которые уверяли, что нам его никогда не дадут. Цифра в более чем 555 тысяч поездок прекрасно демонстрирует, что мы справились!" - пояснил он.

Это число подсчитали наши пограничники, но они дали и другие данные. За "безвизовый год" - с 11 июня 2017-го - украинцы 20 млн раз пересекали границу между Украиной и государствами ЕС. Таким образом, по их данным, только 2,7% поездок были безвизовыми. Это на удивление мало. Но у нас есть основания утверждать, что статистика Государственной пограничной службы (ГПСУ) - неправдива, и реальное количество поездок без виз - значительно выше. Об этом - далее в тексте.

Но главная впечатляющая цифра дня - другая. Выяснилось, что за год пограничники не пустили в ЕС 44 тысяч украинцев . Это количество поражает, ведь до сих пор в официальных сообщениях говорилось о десятках отказов, цифра не доходила даже до сотни! В ЕС объяснили, что на самом деле украинцев, которых "развернули" на европейской границе, немного меньше, но все равно - цифра весьма высока.

Поэтому ЕвроПравде пришлось выяснять, станет ли это проблемой.

Неподсчитанный безвиз

"С начала введения безвизового режима в страны Европейского Союза проследовало почти 20,3 миллиона граждан Украины, из которых почти 4,8 миллиона - по биометрическим паспортам. Более 555 тысяч воспользовались всеми преимуществами безвизового режима", - говорится в официальном сообщении ГПСУ. (там отдельно уточнили, что считали количество поездок, а не граждан)

Цифра в 555 тысяч безвизовых коездок вызывает сомнение и выглядит заниженной. Особенно если сравнить ее с показателями Грузии! Грузины весной тоже праздновали первый год безвиза с ЕС; они утверждают, что безвизовые паспорта дали возможность совершить 250 тысяч поездок граждан.

То есть в маленькой Грузии, которая не граничит с ЕС, безвизом воспользовалось лишь вдвое меньше людей, чем в Украине? Неужели наш безвиз не сработал так, как ожидалось? К счастью, ответ - нет. Безвиз работает и у нас.

Такое редко случается, но

на этот раз официальный Киев занизил свою #перемогу - из-за ошибок пограничников.

Данных, подтверждающих это - достаточно.

Во-первых, подсчеты Киева категорически опровергают в Евросоюзе, ведь там фиксируют значительно больше безвизовых украинцев. Так, в одной только Польше говорят , что в прошлом году в рамках безвизового движения их границу пересекло 1,27 млн украинских граждан.

Кроме того, по данным Еврокомиссии, в 2017 году украинцы обращались за шенгенскими визами на 700 тысяч раз меньше, чем в 2016-м. Еще 80 тысяч составило падение числа болгарских виз. И это - не считая начала текущего года! А еще надо добавить безвизовые Румынию, Хорватию, Кипр, а также учесть, что безвизовые украинцы нередко выезжают за границу не по одному разу.

Откуда взялась такая серьезная ошибка? Вопрос в том, как пограничники определяют безвизовых путешественников.

К примеру, автор этих строк числится в базе наших пограничников как "визовый", потому что еще год назад ответил "да" на вопрос пограничника "у вас визы в паспорте есть?". Была ли эта виза действующей, была ли она одноразовой, закончился ли ее срок - это пограничника не интересовало. В последующие поездки вопросов вообще не было.

Эксперты также говорят о ложных подсчетах.

"Количество пересечений границы по безвизу - значительно больше, чем 555 тысяч", - утверждает Катерина Кульчицкая, эксперт организации "Европа без барьеров".

"Похоже, что 555 тысяч - это поездки владельцев "чистых" паспортов, без старых или действующих виз. Украинским пограничникам сложно определить, являются ли шенгенские визы действующими, ведь для этого нужно было бы проверять и срок действия виз, и иногда штампы въезда и выезда, чтобы подсчитать дни в Шенгенской зоне", - пояснила она. Также статистика пограничников не охватывает тех украинцев, которые ехали в Польшу или Литву через Беларусь, или в Румынию/Болгарию через Молдову, а также тех, кто летел в ЕС популярным маршрутом через Стамбул. А таких - немало.

Почему пограничники до сих пор не поняли, что их статистика берется "с потолка" - вопрос непростой. Попытка ЕП и других экспертов обсудить это с руководством ГПСУ не привела к успеху.

И напоследок - еще одна цифра. Пограничники признают, что количество пересечений границы с ЕС за безвизовый год выросло на 2,6 миллиона! Это уже намного больше похоже на реальное количество безвизовых поездок, хотя и этот показатель, скорее всего, немного занижен.

Но есть и плохие новости.

Пускают не всех

Статистику первого года безвиза обнародовал в понедельник на брифинге в Киеве первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Василий Серватюк. А еще он стал первым из украинских чиновников, кто признал: отказы на границе представляют серьезную проблему.

Прошлым летом и осенью ГПСУ регулярно публиковала новости о количестве украинцев, которых "развернули" на границе. Эта цифра понемногу росла, но приятно удивляло то, насколько малым было количество отказов.

Сообщалось, что за первые 5 дней безвиза в ЕС не пустили 16 украинцев , за две недели - всего 33 . За три месяца безвизового режима эта цифра выросла до 61 человека - и на этом остановилась. Даже в конце ноября пограничники повторяли этот показатель (словно больше на границе никого не разворачивали), а дальше - просто перестали приводить данные отказов во въезде.

Но эти данные официальной статистики оказались еще более оторванными от реальности, чем цифра в 555 тысяч безвизовых поездок.

Теперь пограничники признали: речь идет о десятках тысяч отказов .

Именно о таком количестве недопусков им сообщили коллеги из Евросоюза.

В этом случае речь не идет о статистике "безвизового года", с 11 июня 2017 года по настоящее время. В европейском пограничном агентстве Frontex подсчитали отказы за календарный 2017 год, включающий также период до безвиза. Но главное - то, что это количество отказов учитывает также тех, кто ездил в Евросоюз с визами и со старыми, а не биометрическими паспортами.

А с визой "разворачивают" на границе чаще, чем безвизовых путешественников. Это противоречит бытующему в обществе стереотипу, но таковы требования пограничного кодекса ЕС, о чем "Европейская правда" писала неоднократно. Виза не дает гарантии въезда, так же, как и "чистый" биометрический паспорт, но дает пограничнику дополнительную возможность "завернуть" человека - например, если цель поездки не соответствует "визовой".

Итак, перейдем к цифрам.

"За 2017 наши европейские коллеги не пропустили по разным причинам и вернули в Украину около 44 тысяч граждан Украины", - заявил в понедельник Василий Серватюк.

"Много ли это? На 20 миллионов пересечений границы - не много. Но для каждого конкретного человека недопуск - это проблема", - сказал представитель ГПСУ, добавив, что эти данные за 2017 год он получил от европейского пограничного агентства.

Интересно, что во Frontex приводят несколько иное количество отказов во въезде. Отчет агентства, которым располагает "Европейская правда", ставит граждан Украины на первое место в мире по этому показателю.

За 2017 год пограничники всех 28 государств-членов ЕС (включая также Великобританию и Ирландию, которые сохраняют для нас визы) 37 117 раз отказали во въезде украинцам, что составило 20% всех отказов. На втором месте - россияне, у них отказов на несколько сотен меньше.

Почему так произошло? Насколько серьезна эта проблема? Попробуем разобраться.

Почему останавливают украинцев?

В пограничной службе теперь объясняют, что они, сообщая о единичных отказах, не учитывали тех украинцев, кого "разворачивали" в аэропортах. В ГПСУ говорят, что эти данные к ним не поступают (только если сам украинец об этом сообщит пограничнику, что маловероятно). Зачем было сообщать статистику, далекую от реальности - правильный вопрос, на который у нас нет ответа.

А еще статистика ГПСУ, похоже, учитывала только тех, кого они считали "безвизовыми" - а их количество, как мы уже выяснили, было существенно занижено.

Но в любом случае стоит отметить: даже 37 тысяч отказов, о которых стало известно сейчас, еще не означают "зраду".

Во-первых, на фоне 20,3 миллиона поездок, зафиксированных украинскими пограничниками (или даже 14 млн, посчитанных по методике ЕС) этот показатель довольно невысокий. Речь идет о 0,18%-0,26% тех, кого не пустили в ЕС. Это меньше, чем процент отказов в визах в самом либеральном посольстве!

Во-вторых, и до безвиза количество отказов на границе было схожим!

По данным Frontex, в 2016 году, когда все путешествовали с визами, европейские пограничники "развернули" на границе 27 800 украинцев (это, кстати, лучшее доказательство того, что наличие визы не исключает проблем на границе).

В-третьих, эксперты отмечают, что через всплеск отказов во въезде прошли абсолютно все государства, получившие безвиз. Это не означает каких-то специфических требований на границе для безвизовых путешественников. Просто при отсутствии визы некоторые могут поехать на границу, не заметив, что уже исчерпали срок (90 дней на полгода в Шенгене). Или же - не позаботившись об обратных билетах или о месте для ночевки и т.п.

"После введения безвизового режима, когда снимается фильтр консульских учреждений, только пограничники могут отсеивать проблемных путешественников, поэтому рост уровня отказов на границе естественен. Эта тенденция характерна и для других стран, получивших безвиз с ЕС. Рост уровня отказов был зафиксирован в первый год безвиза и для Молдовы (на 59%), и для Сербии (на 76%)", - рассказывает эксперт "Европы без барьеров" Катерина Кульчицкая.

Отказы украинцам пока выросли на треть, так что это вполне приемлемый показатель. И хотя в следующем году он почти гарантированно еще увеличится, но должен остаться в "приличных" рамках.

И напоследок, перечислим основные причины отказов во въезде - по данным статистики ЕС.

Главной причиной отказов украинцам во въезде в прошлом году стала "недоказанная цель поездки". Таких случаев было 16 500. По европейской терминологии это означает, что пограничник сомневается в честности того, кого он "развернул" на границе. К сожалению, в этой группе - немало сомнительных отказов, когда наш соотечественник, возможно, и был честен, но не смог это доказать. Также в эту группу попадают те, кто едет на нелегальную работу, маскируя поездку под "безвизовый туризм".

Именно по этой причине был зафиксирован наибольший рост числа отказов (в 2016 по этой причине отказ во въезде получили 10 тысяч украинцев).

На втором месте - те украинцы, которые оказались на границе с ЕС, не имея ни действующей визы, ни биометрического паспорта. Таких немало - почти 8 тысяч! Но среди них учли также многих из тех, у кого была виза, но ее аннулировали на границе из-за несовпадения "визовой" и реальной цели визита.

Третья самая популярная причина отказов - недостаток средств для поездки. С этой проблемой столкнулись 4370 украинцев, что довольно много - годом ранее их было чуть больше двух тысяч. Исходя из отзывов, эта претензия едва ли не чаще всего звучит от польских пограничников (к которым за последний год вообще появилось очень много нареканий).

Четвертая и пятая причины отказов идут рядом, суммарно собрав почти 4500 случаев. Это - те украинцы, которые нарушили правила безвиза: либо превысили 90-дневный срок пребывания в Шенгенской зоне, либо же были депортированы ранее и решили, что могут сделать новый паспорт и поехать снова. Их планы, конечно же, были разбиты.

Все остальные причины отказов значительно менее "популярны".

И напоследок - очевидный, но важный совет. Не хотите оказаться среди этих десятых долей процента, которые не смогли воспользоваться безвизом? Тогда готовьтесь к поездке. Будьте готовы объяснить пограничнику, куда и зачем вы едете, а главное, будьте честными - и у вас точно не возникнет проблем.

Безвизовый режим - это удобно, но и его правила забывать не стоит.

редактор "Европейской правды"

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.

Долгожданный безвиз для украинцев стал реальностью: 6 апреля 2017 года Европарламент проголосовал за отмену визового режима для Украины, а 11 мая 2017 года Совет Европы принял окончательное решение о предоставлении украинцам права посещать Евросоюз и Шенгенскую зону без виз. Само соглашение о безвизовом режиме между Украиной и Европейским союзом (ЕС) было подписано в Страсбурге 17 мая 2017 года. Решение о введении безвизового режима было опубликовано в официальном вестнике Евросоюза и через 20 дней после публикации безвизовый режим Украины с ЕС вступил в юридическую силу. Таким образом, украинцы с 11 июня 2017 года получили право путешествовать по Европе без виз.

В данной статье речь пойдёт о том, как на практике применяется безвизовый режим с Европейским Союзом, каким образом проходит процедура въезда в страны , как долго можно оставаться в странах ЕС, какие документы требуются для поездки в ЕС, а также по каким причинам могут отказать в пересечении границы Евросоюза.

В какие страны Европейского Союза украинцам не нужна виза?

Безвизовый режим с Евросоюзом даёт право украинцам свободно передвигаться по территории 30 государств. В частности, перечень стран, с которыми Украина имеет безвизовый режим следующий:

• 22 страны-члена Европейского Союза (за исключением Великобритании и Ирландии): Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония;
• 4 страны Шенгена, не входящих в ЕС (Швейцария, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн);
• 4 страны-кандидата на присоединение к Шенгену (Кипр, Румыния, Болгария, Хорватия).

Для посещения Великобритании, которая инициировала процесс выхода из Евросоюза, но ещё является его частью, и Ирландии придется оформлять визы, так как они ведут собственную миграционную политику.

Как долго при безвизе можно оставаться в ЕС?

Безвизовый режим даёт право на краткосрочное пребывание в государствах-членах ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) и других государствах-участниках Шенгенского соглашения сроком до 90 дней в течение 180 дней, при этом:

• датой въезда считается первый день пребывания на территории (т.е. даже если вы въехали, например, 1 июля в 23:57, 2 июля будет уже вторым днём вашего пребывания в ЕС);
• датой выезда считается последний день нахождения в Шенгенской зоне;
• 180-дневный контрольный период не фиксирован и зависит от даты въезда и выезда с ЕС;
• отсутствие в зоне Шенгена в течение непрерывного 90-дневного периода даёт право на новое безвизовое пребывание в ЕС на срок до 90 дней.

Следует отметить, что периоды предыдущего пребывания, разрешенные по виду на жительство или долгосрочной визе типа «C» и «D», не учитываются при расчете срока безвизового пребывания.

Безвизовый режим идеально подходит для осуществления туристических поездок, посещения культурных и спортивных мероприятий, визитов к родственникам, прохождения медицинского обследования и лечения, участия в семинарах и тренингах и т.п.

Несмотря на то, что безвизовый режим для украинцев предполагает разрешение на въезд в 4 страны ЕС, не входящие в Шенгенскую зону (Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия), срок пребывания в этих государствах не будет учтён при подсчёте периода в 90 дней. Это обусловлено тем, что данные страны не входят в Шенгенскую зону и правило 90/180 работает для каждого государства в отдельности. Можно пробыть 90 дней в Хорватии, 90 дней — на Кипре, затем – 90 дней в Болгарии, оттуда поехать на 90 дней в Зону Шенгена – и это не будет нарушением, поскольку учитываться будут только «шенгенские» поездки.

Вместе с тем, в соответствии с правилами пребывания в ЕС, период нахождения на территории Лихтенштейна, Швейцарии, Исландии и Норвегии (данные государства не относятся к Евросоюзу, но входят в Шенген) учитывается при определении суммарного количества дней пребывания в ЕС.

Еще одним важным моментом является то, что безвизовый режим не даёт права на проживание, трудоустройство и обучение в Европе. Для этих целей, как и ранее, необходимо оформлять соответствующую визу - рабочую, деловую (бизнес), студенческую, либо вид на жительство.

Какие документы нужны для безвизовой поездки в Европу?

В соответствии с «Шенгенским пограничным кодексом» (Schengen border code) единственным обязательным документом для безвизового посещения стран Евросоюза является биометрический загранпаспорт .

Впрочем, это вовсе не означает, что европейские пограничники не спросят о целях поездки и не потребуют от вас дополнительных документов, а именно: подтверждение наличия финансовых средств, необходимых для пребывания в ЕС — кроме наличных денег это могут быть , международных платежных систем, декларации спонсирования (когда кто-то в соответствии с законом подтверждает намерение финансировать ваше путешествие) или от принимающей стороны (например о предоставлении или оплате жилья). Сумма, необходимая для проживания во время поездки варьируется в разных странах. Она определяется в зависимости от средних цен на дешевое жилье и еду.

Остальные документы варьируются для разных целей поездок.

Для бизнес-поездок или командировок это:

• приглашение на мероприятие, которое вы собираетесь посетить;
• какой-либо другой документ, подтверждающий наличие деловых или торговых отношений;
• билет на мероприятие, если целью поездки является его посещение.

Для бизнес-поездок обратный билет не входит в список обязательных документов, которые нужно показать пограничнику, так как срок такого визита может затянуться. Но, возможно, придется объяснить это пограничнику.

Если поездка частная или её целью является туризм, пограничник может попросить предъявить:

• бронирование проживания или приглашение — не официальное, а в произвольной форме, если, например, вы собираетесь остановиться у друзей;
• обратный билет (если вы путешествуете на автомобиле, он не нужен);
• для тех, кто путешествует на автомобиле — маршрут или план вашей поездки (с указанием дат, посещаемых городов и забронированных отелей на каждую ночь пребывания);
• также для путешествий на автомобиле необходим (так называемая ), который, как правило, можно оформить на границе, но лучше приобрести его заранее.

В целом, пограничные правила после начала действия для Украины безвизового режима остаются прежними. Экономия денег и времени в связи с отсутствием необходимости получать шенгенскую визу будет, но в документальном плане мало что изменится. Как уже говорилось ранее, пограничники практически всегда интересуются целью визита и при малейших подозрениях на ваш счёт просят показать соответствующие бумажные или электронные документы.

Минимально необходимая сумма для пребывания в странах Шенгена

На текущий момент в странах Шенгена нет единых стандартов относительно минимально необходимой суммы для пребывания в той или иной стране. Поэтому, отправляясь в поездку, необходимо учесть нижеуказанные требования по платёжеспособности:

• Бельгия — 45 евро в день — иностранцы, которые остановились у частных лиц; 95 евро — иностранцы, которые остановились в гостинице;
• Лихтенштейн — 91 евро в день, 27 евро — для студентов;
• Швейцария — 91 евро в день, 27 евро — для студентов;
• Эстония — 86 евро в день;
• Испания — 71 евро в день;
• Словения — 70 евро, 35 евро для несовершеннолетних в сопровождении родителей;
• Словакия — 56 евро в день;
• Норвегия — 500 норвежских крон, т.е. 54 евро;
• Италия — 269,60 евро на одного человека на срок до 5 дней, для групп туристов меньше;
• Греция — 50 евро в день, минимум 300 евро на 5 дней;
• Мальта — 48 евро в день;
• Швеция — 47 евро в день;
• Германия — 45 евро в день;
• Литва — 40 евро в день;
• Португалия — нужно иметь при себе сумму в 75 евро, а также сумму из расчёта 40 евро в день пребывания;
• Чехия — 40 евро в день до 30 дней;
• Нидерланды — 34 евро;
• Франция — 32,50 евро — лица, имеющие подтверждения наличия жилья; 120 евро — лица, которые не могут подтвердить наличие жилья;
• Финляндия — 30 евро в день;
• Польша — 300 злотых (68 евро) пребывания до трёх дней, 100 польских злотых (23 евро) в день, если пребывание более 3 дней;
• Латвия — 14 евро в день;
• Венгрия — 3 евро;
• Австрия — на индивидуальной основе;
• Люксембург — минимальная сумма средств определяется индивидуально.

Безвизовый режим для детей: правила путешествия по Европе

В соответствии с правилами безвизового режима с ЕС, каждый путешествующий, вне зависимости от возраста, должен иметь свой личный биометрический заграничный паспорт. Таким образом, для того чтобы воспользоваться безвизовым режимом каждому ребёнку необходимо предварительно оформить биометрический загранпаспорт.

При безвизе дети не могут въезжать в страны Евросоюза по паспортам родителей. Более того, погранслужба Украины не выпускает за границу детей по родительскому загранпаспорту, даже в соседние безвизовые страны.

Дети, достигшие 16 лет, имеют право путешествовать по Европе без виз самостоятельно, наравне со взрослыми. До шестнадцатилетия выезд ребенка за границу, как при визовом, так и безвизовом режиме осуществляется в сопровождении:

• обоих родителей ребенка;
• одного родителя – с письменного нотариального согласия второго;
• доверенных лиц – по доверенности от отца и матери.

В каких случаях не нужно получать разрешение отца (матери) на вывоз ребенка за границу?

Согласие второго родителя на вывоз детей за пределы Украины не требуется, если:

• второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим;
• отец (мать) является иностранцем или лицом без гражданства (что подтверждает запись об отце (матери) в свидетельстве о рождении ребёнка);
• второй родитель лишен родительских прав или признан недееспособным;
• в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце сделана со слов матери;
• имеется решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины;
• ребенок выезжает на ПМЖ в другое государство (при наличии соответствующей отметки).

Таким образом, должностное лицо пограничной службы не требует нотариально заверенного согласия другого из родителей, который не сопровождает ребенка, в случае наличия оригиналов:

• свидетельства о смерти;
• решения суда о лишении родительских прав;
• решения суда о признании лица безвестно пропавшим;
• решение суда о признании лица недееспособным;
• справки отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о том, что сведения об отце записаны по заявлению матери в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного Кодекса Украины (во время выезда ребёнка за границу в сопровождении одинокой матери);
• решения суда о разрешении на выезд за пределы Украины гражданина, который не достиг 16-летнего возраста, без сопровождения второго родителя.

Все указанные документы после завершения проверки и соответствующего оформления подлежат возвращению предъявителю.

Особенности безвизовых поездок в ЕС на машине

Поездка в Европу на автомобиле из Украины давно уже не является чем-то экстраординарным, а отмена визового режима со странами Евросоюза только повысит популярность автопутешествий. Планируя заграничную поездку на машине, автомобилисту следует помнить, что для благополучного пересечения границы Украины с ЕС надо соблюсти ряд процедур и выполнить некоторые условия.

Какие требования предъявляются к авто для поездки в Европу?

Одним из главных требований при въезде в страны Европейского Союза является техническая исправность автомобиля. Поэтому, собираясь ехать в Европу на машине, следует заранее подготовить транспортное средство: устранить все неполадки, проверить состояние шин, ремней безопасности, выхлопной системы, стёкол, зеркал и фар.

Чего не должно быть:

1. трещин на стёклах (на лобовом стекле допускаются небольшие сколы, но не должно быть больших трещин, особенно в зоне действия дворников);
2. механических повреждений кузова;
3. тонированных стёкол (в некоторых случаях допускается заводская тонировка, если в техпаспорте на авто имеется соответствующая отметка);
4. «антирадара».

Кроме того, не стоит забывать об обязательном аварийном комплекте, поскольку за отсутствие одной из комплектующих может грозить значительный штраф.

Для путешествия по ЕС в автомобиле обязательно должны быть:

1. «свежие» огнетушитель и аптечка (должны быть куплены не более полугода назад);
2. накачанное запасное колесо;
3. домкрат;
4. буксировочный трос и аварийный знак;
5. жилет со светоотражающими вставками;
6. набор запасных лампочек для фар и фонарей;
7. опознавательный знак государства - UA (стандартного размера).

Крайне важно чтобы шины соответствовали сезону - на это европейские пограничники обращают пристальное внимание. Покрышки должны быть одинаковые, с остаточной глубиной протектора не менее 4 мм. В зимнее время использование шипованной резины разрешено только в Финляндии. В остальных странах Евросоюза – запрещено! В горах Австрии, Германии, Чехии, Италии и Швейцарии рекомендуется использовать цепи противоскольжения. В остальное время – резину по сезону. В случае несоответствия таможенники могут прямо на границе прекратить ваше путешествие. Подобных нюансов довольно много, поэтому заранее ознакомьтесь с требованиями стран Шенгена, которые планируете посетить.

Если вы управляете автомобилем по доверенности, желательно сделать её официальный перевод на английский язык.

Меленьких детей можно перевозить только в автокресле, которое соответствует возрасту (росту) ребёнка.

Если автомобиль был приобретён в кредит, желательно получить официальное разрешение у финансово-кредитного учреждения на выезд за пределы страны, а также осуществить его официальный перевод на английский язык.

За что могут отказать во въезде?

Пограничные службы могут отказать во въезде на территорию соответствующей страны в случае невозможности предоставления гражданином Украины информации о цели въезда, отсутствия финансовых средств, в случае пребывания такого лица в списке лиц, которым ранее запрещён въезд.

Опыт введения безвизового режима с Грузией и Молдовой показал, что из-за ненадлежащего выполнения условий безвизового режима отдельными гражданами был зафиксирован ряд случаев отказа во въезде на границе.

В случае отсутствия документов, надлежащим образом подтверждающих цель поездки, пограничные службы могут потребовать дополнительные документы. Именно поэтому рекомендуется гражданам Украины обязательно позаботиться о документах, которые позволят подтвердить цель поездки.

Также во въезде может быть отказано:

• лицам, которых признали виновными в совершении преступления на территории ЕС и приговорили к тюремному заключению на срок от одного года;
• лицам, в отношении которых есть основания считать, что они совершили тяжкое уголовное преступление или имеют намерение совершить его на территории ЕС;
• лицам, которые были выдворены из ЕС;
• лицам, которым было отказано во въезде или запрещено проживать в государствах-членах ЕС из-за несоблюдения национальных правил въезда или проживания и др.

Вышеперечисленные лица могут быть внесены в Шенгенскую информационную систему как лица, которым отказано во въезде. В то же время, не во всех случаях отказа во въезде и выдворения из ЕС лицо вносится в эту систему.

Платный безвиз: что изменится в ближайшее время?

Невзирая на наличие безвизового режима с ЕС, украинцам с 2021 года будет недостаточно только лишь наличия биометрического паспорта для въезда в Шенгенскую зону, а потребуется также проходить и платную проверку.

Европейский парламент принял новый документ, который ориентирован на усиление системы контроля на европейских границах. В соответствии с ним с 2021 года в ЕС будет запущена система под названием ETIAS (Европейская система авторизации и информации о путешествии). в онлайн-системе будет необходима только для тех стран, которые освобождены от визовых требований для въезда в ЕС, включая Украину.

После внедрения системы ETIAS в Европе будет сформирована единая база данных о пересечении путешественниками границы Шенгена. Если раньше каждая страна получала и хранила информацию отдельно, то теперь она станет централизованной.

Аналогичные системы функционируют в ряде стран. Например, с 2009 года в США необходима авторизация через систему ESTA, а в Канаде с 2013 года внедрена система ЕТА. Они обе платные, а разрешение действует на протяжении определенного времени.

Поэтому с 2021 года для въезда в Шенгенскую зону предварительно необходимо будет заполнить онлайн-анкету. Сделать это нужно минимум за 96 часов (четверо суток) до момента въезда в страну — именно столько потребуется системе для проверки в том случае, если данные отправят на более глубокую обработку. Минусом является то, что такая проверка является платной — 7 евро (для лиц младше 18 лет и старше 70 лет — авторизация бесплатна).

Как заверяют эксперты, сложностей не должно возникнуть в том случае, если гражданин не имеет судимости, не нарушал ранее правил ЕС и не пребывал в конкретных зонах ведения военных конфликтов.

При представлении законопроекта в Брюсселе подчеркнули, что 95% заявителей будут получать положительный ответ автоматически, в течение нескольких минут после подачи заявки. Еще 3−4% будут одобрены после того, как их заявку рассмотрят ответственные сотрудники центрального европейского органа, который будет контролировать работу этой системы. Но даже в этом случае получение ответа займет не более нескольких часов. В редких случаях, на обработку так называемых «подозрительных заявок» может потребоваться больше времени. Возможно, в этом случае потребуют документы по запросу миграционных служб или же вынудят пройти небольшое интервью в консульстве или через интернет.

Для прохождения авторизации в первую очередь необходимо будет предоставить (имя, дату и место рождения, пол и национальность), информацию о документе для путешествий (срок действия, страну выдачи), домашний адрес и контактную информацию, а также указать европейскую страну первого въезда.

Также необходимо будет ответить на некоторые анкетные вопросы, например, о состоянии здоровья, предыдущих поездках в страны ЕС, в том числе об отказах в выдаче визы и депортации, совершенных правонарушениях, необходимо будет ответить и на некоторые вопросы, касающиеся мер безопасности.

При этом в анкете не будет справок с места работы, выписок из банков, подтверждений цели поездки и другой бумажной волокиты, которую так все не любили во времена получения визы.