Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией на гидротехническом сооружении. Методические рекомендации о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях План ликвидации аварий
2.1. В оперативной части ПЛА должны быть предусмотрены:
2.1.1. Экстренное оповещение эксплуатационного персонала ГТС, объектов и цехов, непосредственно влияющих на его работу, администрации предприятия.
2.1.2. Немедленная локализация аварийных участков с приостановкой на них технологических процессов, а при необходимости - с полной остановкой предприятия.
2.1.3. Эвакуация людей из опасной зоны, а также расстановка постов охраны опасной зоны.
2.1.4. Обеспечение эффективными средствами помощи по спасению людей, застигнутых аварией (транспортом, медицинской помощью, питанием и т.п.).
2.2. При разработке мероприятий по спасению людей, застигнутых аварией на ГТС, необходимо учитывать динамику ситуации в зависимости от следующих возможных случаев ее проявления:
2.2.1. Обрушение дамбы в виде частичного оползня.
2.2.2. Местный прорыв дамбы с растеканием пруда и грязевого потока.
2.2.3. Перелив пруда с частичным размывом дамбы.
2.2.4. Фронтальное разрушение ГТС с растеканием грязевого потока.
2.2.5. Прорыв пульповода или водовода, проложенного по гребню плотины.
2.3. В случае обрушения дамбы в виде частичного оползня необходимо предусматривать:
2.3.1. Меры по переводу цехов (объектов), влияющих на эксплуатацию ГТС, на аварийный режим.
2.3.2. Меры по эвакуации эксплуатационного персонала, находящегося на аварийном участке, в район, удаленный от предполагаемой границы развития оползня на безопасное расстояние не менее чем 100 м.
2.3.3. Объявление участка, где произошел оползень, опасной зоной.
2.4. В случае местного прорыва дамбы с растеканием пруда и грязевого потока необходимо предусматривать:
2.4.1. Меры по полной остановке всех цехов (объектов), влияющих на эксплуатацию ГТС.
2.4.2. Меры по вводу в действие аварийных водосбросных сооружений, второго отсека накопителя и т.п.
2.4.3. Меры по мобилизации и доставке высокопроходимых транспортных средств и механизмов (тягачей, бульдозеров, вездеходов, экскаваторов и др.) в район, где произошла авария.
2.4.4. Возможность экстренного выявления количества лиц, застигнутых аварией.
2.4.5. Организацию поиска лиц, застигнутых аварией, их эвакуацию в безопасный район и оказание необходимой помощи пострадавшим.
2.5. В случае перелива пруда с частичным размывом дамбы необходимо предусматривать:
2.5.1. Меры по переводу цехов (объектов), влияющих на эксплуатацию ГТС, на аварийный режим.
2.5.2. Меры по вводу в действие необходимых аварийных сооружений (водосбросных сооружений, второго отсека, аварийных насосных станций и т.д.).
2.5.3. Меры по мобилизации и доставке высокопроходимых транспортных средств (тягачей, бульдозеров, вездеходов, экскаваторов и др.).
2.5.4. Меры по эвакуации эксплуатационного персонала, находящегося на аварийном участке, в безопасный район.
2.5.5. Объявление участка, где произошла авария, опасной зоной.
2.6. В случае фронтального разрушения ГТС с растеканием грязевого потока необходимо предусматривать:
2.6.1. Меры по полной остановке цехов (объектов), влияющих на эксплуатацию ГТС.
2.6.2. Меры по мобилизации и доставке высокопроходимых транспортных средств, а при необходимости - вертолетов в район, где произошла авария.
2.7. Во всех возможных случаях проявления аварии на ГТС должна предусматриваться организация аварийно - спасательных бригад, подчиненных руководителю работ по ликвидации аварии.
Утверждаю _____________________________ (должность) _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ________________________ (дата, месяц, год) ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА __________________________ (наименование объекта) ┌───┬───────┬────────────┬───────────────────┬──────────┬────────┐ │ N │Место и│Мероприятия │Лица, ответственные│Место на- │Маршруты│ │п/п│ вид │по спасению │за выполнение меро-│хождения │эвакуа- │ │ │аварий │людей и лик-│приятий, и исполни-│средств │ции лю- │ │ │ │видации ава-│тели │для спа- │дей и │ │ │ │рий │ │сения лю- │движения│ │ │ │ │ │дей и лик-│техники │ │ │ │ │ │видации │ │ │ │ │ │ │аварий │ │ ├───┼───────┼────────────┼───────────────────┼──────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴───────┴────────────┴───────────────────┴──────────┴────────┘ Ответственный руководитель работ по ликвидации аварии ___________ _________ ________ ________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) дата Согласовано: ________________________________________ "__" __________ 200_ г.
СПИСОК
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ НЕМЕДЛЕННО ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ
НА ГИДРОТЕХНИЧЕСКОМ СООРУЖЕНИИ
Примечание. Список должностных лиц определяется структурой конкретной организации и цеха.
ОПЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
Цех (участок) ____________________________________________________ Организация ______________________________________________________ Место аварии _____________________________________________________ __________________________________________________________________ Характер аварии __________________________________________________ __________________________________________________________________ Время возникновения аварии _______________________________________ (год, месяц, число, часы, минуты) ┌───────┬────┬──────┬──────────────────┬──────────────┬──────────┐ │Номер │Дата│Часы, │Содержание задания│Лица, ответст-│Отметка об│ │распо- │ │минуты│по ликвидации ава-│венные за вы- │исполнении│ │ряжения│ │ │рий и сроки выпол-│полнение зада-│(число, │ │ │ │ │нения │ния │часы, ми- │ │ │ │ │ │ │нуты) │ ├───────┼────┼──────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───────┼────┼──────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────┴──────┴──────────────────┴──────────────┴──────────┘ Ответственный руководитель работ по ликвидации аварий ________ (Ф.И.О.)
размер шрифта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 09-09-2002 57 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ... Актуально в 2018 году
Б. Основные мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией на объектах открытых горных работ
В оперативной части ПЛА аварии следует предусматривать:
Способы оповещения об аварии на всех производственных участках, пути выхода людей из аварийных мест, действия лиц горного надзора (специалистов), ответственных за вывод людей из опасной зоны, вызов подразделения специализированного профессионального аварийно - спасательного формирования и маршруты его следования для спасения людей, локализации и ликвидации аварии;
Использование транспортных средств для быстрой эвакуации людей из опасной зоны и доставки горноспасательных формирований к месту аварии;
Назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, расстановка постов охраны опасной зоны;
Методы и средства спасения людей в зависимости от вида аварии;
Необходимость и последовательность прекращения подачи электроэнергии на аварийный участок;
Список должностных лиц и организаций, подлежащих немедленному оповещению об аварии.
В ПЛА на драге (земснаряде), помимо перечисленных документов, включаются:
План горных работ с нанесением мест расположения подсобных построек, плотин, дамб, перемычек, переправ и отметок уровня воды и глубин водоема;
Попалубную схему драги (земснаряда) с нанесением расположения основного оборудования и мест установки автоматического пожаротушения, схему расположения запасных выходов;
Схему расположения дорог, примыкающих к водоему, места расположения плавучих средств;
Схему противопожарного трубопровода, места хранения средств первичного пожаротушения.
Схему электроснабжения;
Схему аварийного освещения;
Схему расположения водонепроницаемых переборок, люков, монтажных проемов.
Экземпляры ПЛА со всеми приложениями находятся на драге (земснаряде) у должностного лица, ответственного за состояние опасного производственного объекта, и командира подразделения аварийно - спасательного формирования, обслуживающей объект. Кроме того, оперативная часть плана вывешивается в драгерском помещении.
До прибытия на место аварии начальника, технического руководителя драги (земснаряда) ответственным руководителем работ по ликвидации аварий является сменный мастер, в его отсутствие - драгер.
способы оповещения об аварии всех или отдельных участков и рабочих мест, пути вывода людей из аварийных участков и из шахты, действия лиц надзора, ответственных за вывод людей из опасной зоны и за осуществление технических мер по ликвидации аварий, вызов горноспасательной части и пути следования отделений ВГСЧ для спасения людей и ликвидации аварий, действия ВГК, а в случаях землетрясений - регионального управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Вентиляционные режимы, обеспечивающие безопасный выход людей из аварийного участка и из шахты и безопасное передвижение отделений ВГСЧ к месту аварий, а также использование вентиляционных устройств для осуществления выбранного вентиляционного режима. Маршруты вывода людей должны определяться исходя из данных аэродинамических съемок, проведенных соответствующими службами при нормальном и реверсивном вентиляционных режимах, по позициям, предусмотренным планом ликвидации аварий;
Использование подземного транспорта для быстрого удаления людей из аварийного участка, из шахты и для доставки отделений ВГСЧ к месту аварий;
Прекращение подачи электроэнергии на аварийный участок или шахту;
Использование компрессорной станции для подачи сжатого воздуха в тупиковые выработки в начальный период аварий;
Назначение лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий, и расстановка постов безопасности;
Режим работы вентиляторов местного проветривания, подземных передвижных вентиляторов с учетом конкретных условий;
Местонахождение командного пункта, в том числе до прибытия главного инженера шахты;
Время прибытия отделений ВГСЧ из мест расположения на шахту.
Для ликвидации аварий, последствия которых привели к остановке технологического процесса, составляются специальные мероприятия и при необходимости - проект ликвидации аварий.
В каждой позиции оперативной части плана ликвидации аварий должны отражаться конкретные действия (команды) руководителя по ликвидации аварий.
В качестве лиц, ответственных за выполнение технических мероприятий, должны записываться непосредственные исполнители, которые должны выполнять команды оперативной части плана, а также лица технического надзора, отвечающие за подготовленность персонала и оборудования к выполнению мероприятий.
В позициях оперативной части плана ликвидации аварий должно быть обращено особое внимание на очередность выполнения мероприятий, связанных со спасением людей, застигнутых аварией или могущих оказаться в аварийной обстановке.
25. Вывод людей из аварийных участков необходимо предусматривать по выработкам, по которым в кратчайшее время и безопасно можно выйти на поверхность или в выработки со свежей струей воздуха.
Из горных выработок, расположенных до очага пожара, людей следует выводить навстречу свежей струе к выходу на поверхность.
Из горных выработок, расположенных за очагом пожара, людей следует выводить в изолирующих самоспасателях кратчайшим путем в выработки со свежей струей воздуха и далее на поверхность.
Примечание. Места "до очага пожара" и "за очагом пожара" определяются по ходу движения вентиляционной струи при режиме вентиляции, предусмотренном для данной позиции плана ликвидации аварий.
При определении путей движения людей, выходящих из аварийных участков по загазованным выработкам, следует учитывать состояние и протяженность этих выработок, время выхода по ним людей и срок защитного действия самоспасателей.
В качестве мер защиты от ядовитых газов людей, не имеющих возможности выйти на свежую струю воздуха за время защитного действия изолирующих самоспасателей, могут быть использованы камеры аварийного воздухоснабжения (КАВС), в которых осуществляется переключение в новые самоспасатели, а также камеры-убежища, оснащенные по проекту системами регенерации воздуха.
Время, необходимое для вывода людей в изолирующих самоспасателях по наиболее сложным и протяженным маршрутам, должно определяться практически, путем вывода группы людей в изолирующих учебных самоспасателях перед согласованием плана ликвидации аварий.
26. Пути вывода людей указываются в оперативной части плана ликвидации аварий для каждого места работы и для каждого случая аварий, причем пути следования людей из аварийного участка к выработкам со свежей струей воздуха должны указываться подробно, а далее должен быть указан только конечный пункт, куда выводятся люди.
В оперативной части плана ликвидации аварий в графе "Пути выхода людей" в первую очередь указываются пути выхода людей из аварийного участка, а затем из угрожаемых и неугрожаемых участков.
Для обеспечения безопасности людей, работающих в тупиковых выработках, на случай аварии с учетом конкретных условий в оперативной части плана ликвидации аварий предусматриваются действия горнорабочих в начальный период развития аварии и способы самоспасения в случае невозможности ее ликвидации и выхода в безопасное место (использование принудительной подачи свежего воздуха, возведение временных перемычек и др.), для чего в этих выработках всегда должны находиться необходимые материалы и устройства.
Остановка работы компрессорной станции (прекращение подачи свежего воздуха на аварийный участок) разрешается только после вывода всех людей из шахты (с аварийного участка).
"Обеспечить бесперебойную работу компрессорной станции для подачи свежего воздуха по всей шахте или только на аварийный участок (указать конкретно - на какой аварийный участок)".
27. При пожарах, взрывах газа или пыли и внезапных выбросах газа, горных ударах, землетрясениях, прорыве в горные выработки воды, пульпы, реагентов должен предусматриваться вывод всех людей из шахты на поверхность.
При пожаре в копре и стволе клети этого ствола необходимо устанавливать на кулаки, а скипы - в разгрузочных кривых.
При авариях, имеющих локальный характер, вывод людей должен предусматриваться только из аварийного и угрожаемого участков.
Примечание. Участок относится к угрожаемому, если в результате возникшей аварии он может быть загазованным или из него будет затруднен выход людей.
28. При прорыве воды или заиловочной пульпы и других веществ, содержащих жидкую фракцию, люди, оказавшиеся в выработках на пути движения воды или пульпы, должны направляться по ближайшим выработкам на вышележащие горизонты и далее на поверхность.
29. Устанавливаемый вентиляционный режим и выбираемые пути вывода людей из аварийных участков должны по возможности обеспечивать выход людей по выработкам со свежей струей воздуха.
При определении путей вывода людей из участков, примыкающих к месту аварии, а также при работах по ее ликвидации необходимо учитывать возможность самостоятельного реверсирования вентиляционной струи в результате влияния тепловой депрессии при пожаре, вспышке или взрыве газа, пыли, горном ударе, внезапном выбросе пород и газа.
30. В планах ликвидации аварий в зависимости от места возникновения пожара, взрыва газа или пыли, внезапного выделения газов могут предусматриваться различные аварийные вентиляционные режимы:
Нормальный - существовавший до аварии;
Реверсивный - с опрокидыванием струи по всей шахте или отдельным ее участкам.
При взрывах газа и пыли, внезапных выделениях газов, пожарах на локальных участках необходимо сохранять существовавшее до аварии направление вентиляционной струи на главных вентиляционных выработках и предусматривать способы увеличения подачи воздуха на аварийные участки.
Реверсирование вентиляционной струи, как правило, следует предусматривать для тех случаев, когда возникают пожары в надшахтных зданиях, в стволах шахт, в околоствольных дворах, в главных квершлагах (штреках) и в примыкающих к ним камерах, не имеющих обособленного проветривания, по которым поступает свежий воздух.
При авариях должен выбираться вентиляционный режим с учетом жизнеобеспечения максимального количества людей, находящихся в горных выработках.
При пожарах в вертикальных или наклонных выработках, соединяющих горизонты шахты, должен быть предусмотрен тот режим проветривания, который устанавливается при пожаре в месте сопряжения данной выработки с верхним горизонтом.
При пожаре в здании главной вентиляционной установки (при схеме работы с одним вентилятором главного проветривания) вентилятор должен быть остановлен и прекращен доступ продуктов горения в шахту с помощью ляд.
При схеме проветривания шахты несколькими вентиляторами главного проветривания и при пожаре в здании одного из них должен предусматриваться режим вентиляции, исключающий проникновение продуктов горения в шахту при остановке данного вентилятора.
При установлении определенного аварийного вентиляционного режима руководитель ликвидации аварии и командир ВГСЧ должны учитывать возможность попадания в действующие горные выработки ядовитых газов из блоков и камер после массовых взрывов, из пожароопасных участков в результате окислительных процессов и т.д.
31. При установлении вентиляционного режима следует предусматривать:
Порядок использования вентиляционных устройств, вентиляционных и противопожарных дверей, перемычек, ляд на стволах, шурфах, а также режим работы вентиляторов местного проветривания, подземных передвижных установок при пожарах в глухих забоях и т.д.;
Назначение лиц, осуществляющих открытие или закрытие дверей, ляд, шиберов в вентиляционных каналах и т.п.
32. Вызов подразделений ВГСЧ необходимо предусматривать при всех видах аварий, когда требуется оказание помощи людям, и для ведения работ, требующих соответствующего горноспасательного оборудования. При пожарах в надшахтных зданиях и сооружениях, в стволах, шурфах и других выработках, имеющих выход на поверхность, необходимо предусматривать одновременный вызов подразделения противопожарной службы, а при землетрясениях - служб МЧС. Использование лиц этой службы в подземных выработках не допускается.
33. При взрывах газа и пыли, пожарах, внезапных выбросах газа и пород, горных ударах, внезапных обрушениях пород отделения ВГСЧ должны направляться на спасение людей, восстановление разрушенных вентиляционных устройств и тушение возникших очагов загорания.
34. В зависимости от места возникновения аварии в шахте должен предусматриваться порядок направления отделений ВГСЧ для выполнения оперативных заданий в соответствии с Боевым уставом ВГСЧ (по организации и ведению горноспасательных работ).
35. В каждом конкретном случае маршрут движения отделений ВГСЧ на вывод людей и ликвидацию аварий должен тщательно рассматриваться главным инженером шахты и командиром ВГСЧ с учетом безопасности и быстрейшего прибытия отделений к месту аварий.
1 Организация горноспасательного дела
2 План ликвидации аварий на руднике
3 Проведение горноспасательных работ
4 Первая помощь пострадавшим.
- ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНОГО ДЕЛА
Горноспасательное дело – отрасль горного дела, охватывающая научные основы, технику и организацию спасения людей, застигнутых аварией в шахте, а также профилактику и ликвидацию подземных аварий.
Горноспасательные работы на шахтах выполняются подразделениями военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ). Основными задачами ВГСЧ являются:
Спасение людей, застигнутых аварией в шахте;
Оказание помощи пострадавшим в аварии;
Ликвидация аварий и их последствий;
Тушение подземных пожаров в зданиях и сооружениях на поверхности, если они могут распространиться и на горные выработки;
Осуществление широкого комплекса мероприятий по предупреждению подземных аварий.
Структура ВГСЧ. Первичной оперативной единицей военизированных горноспасательных частей является военизированный горноспасательный взвод (ВГСВ), состоящий из 4-6 и более отделений по 7-8 человек в каждом, включая командира отделения и водителя оперативной машины. Горноспасательный взвод способен выполнить отдельные задачи. Он организуется для обслуживания группы шахт (3-6 шахт) и располагается, по возможности, в центре района обслуживаемых шахт, удаленных от него на расстояние не более 15-20 км.
Горноспасательное отделение, как составная часть ВГСВ, состоящее из 7-8 горноспасателей, способно выполнить отдельные поручения (вывод людей из опасных мест, разведка очага аварии, операции по ликвидации аварии и т.д.). Оно оснащено кислородными респираторами, самоспасателями, противопожарными средствами, средствами связи, носилками, медицинскими аптечками. Каждое отделение имеет оперативную автомашину, оснащенную горноспасательной аппаратурой и оборудованием.
Военизированный горноспасательный отряд (ВГСО) – подразделение, содержащее несколько горноспасательных взводов, расположенных в одном или нескольких горнопромышленных районах, объединенных в одно более крупное горноспасательное формирование. ВГСО имеет штаб отряда, обеспечивающий руководство всей оперативно-технической и хозяйственной деятельностью входящих в его состав подразделений. Организуется он обычно на базе одного, наиболее крупного горноспасательного взвода, называемого оперативным взводом. Несколько ВГСО подчинены штабу ВГСЧ бассейна, области (областей).
Штаб ВГСЧ бассейна, области организуется для руководства оперативно-технической деятельностью горноспасательных отрядов в пределах горнопромышленного бассейна или области. Штабам ВГСЧ бассейнов, областей подчинены также Центральные научно-исследовательские лаборатории (ЦНИЛ ВГСЧ), школы подготовки и переподготовки командиров ВГСЧ, мастерские и склады горноспасательного оборудования, конструкторские бюро и др.
Для руководства горноспасательным делом в масштабе отрасли промышленности созданы Всесоюзное Управление военизированных горноспасательных частей (ВУВГСЧ) при союзном отраслевом министерстве и УВГСЧ при республиканских отраслевых министерствах.
Добровольная вспомогательная горноспасательная команда (ДВГК). На шахтах, в которых протяженность горных выработок достаточно велика, что не позволяет отделениям ВГСЧ прибыть к месту возможной аварии в кратчайший срок, организуются добровольные вспомогательные горноспасательные команды.
Члены ДВГК комплектуются из числа горнорабочих шахты и распределяются таким образом, чтобы всегда на каждом участке, в каждом ответственном узле шахты и в каждой смене работало не менее двух членов ДВГК.
На ДВГК возлагаются следующие обязанности:
Содействие администрации в обеспечении строгого соблюдения на предприятии правил и инструкций по технике безопасности на рабочих местах;
Постоянное наблюдение за состоянием проветривания, пылегазового режима, противопожарной защиты и состоянием крепи выработок;
Наблюдение за выполнением мероприятий по профилактике потенциально возможных аварий;
Своевременное оповещение ВГСЧ и администрации о возникновении аварии;
Спасение застигнутых аварией людей в самом начале ее возникновения.
После прибытия к месту аварии отделений ВГСЧ члены ДВГК переходят непосредственно в их подчинение.
В геологоразведочных партиях и экспедициях, ведущих подземные горные работы, не обслуживаемые военизированными горноспасательными частями, также организуются добровольные вспомогательные команды.
Задачами этих ДВГК являются
Спасение людей, застигнутых авариями в подземных выработках;
Ликвидация аварий и выполнение технических работ, требующих применения респираторов;
Осуществление профилактической работы по контролю за противопожарной защитой подземных выработок и состоянием запасных выходов.
Комплектование подразделений ВГСЧ. Комплектование ВГСЧ производится за счет горняков, имеющих общее образование не ниже 7 классов, в возрасте от 20 до 45 лет со сжатием работы в шахте не менее двух лет. Командирами отделения назначаются лучшее горноспасатели со сжатием работы в ВГСЧ не менее трех лет, командирами ВГСВ и ВГСО – горные инженеры и горные техники, а начальником ВУВГСЧ и УВГСЧ – горный инженеры
Горноспасательные станции. Горноспасательная станция – комплекс служебных и жилых помещений для размещения горноспасательной части. Имеются четыре типа горноспасательных станций:
Центральная горноспасательная станция горнопромышленного бассейна или области, в которых, помимо ВГСО и его оперативного взвода, размещаются штаб ВГСЧ бассейна или области, ЦНИЛ ВГСЧ, школа подготовки и переподготовки командиров ВГСЧ, мастерские, конструкторское бюро, склады горноспасательного оборудования и др.;
Районная горноспасательная станция, в которой базируется ВГСО и его оперативный взвод (ВГСВ);
Групповая горноспасательная станция для размещения номерного взвода;
Рудничная горноспасательная станция для размещения горноспасательного пункта (ВГСП).
- План ликвидации аварий на руднике
План ликвидации аварии – план согласованных действий рабочих (застигнутых аварией в шахте, штольне), администрации шахты, горноспасательных частей (ВГСЧ) и добровольных вспомогательных горноспасательных команд (ДВГК) по ликвидации аварии и ее последствий.
План ликвидации аварии составляют для каждой эксплуатируемой, реконструируемой и строящейся шахты.
План ликвидации аварии составляется главным инженером экспедиции (партии) или техническим руководителем горных работ на каждое полугодие для шахты, штольни или шурфа с рассечками общей протяженностью свыше 100 м.
Составленный план согласовывается с горнотехническим инспектором и руководителем горноспасательной части, обслуживающей данную шахту (штольню), и утверждается главным инженером производственного объединения (экспедиции) за 15 дней до начала следующего полугодия.
Необходимость составления плана ликвидации аварий определяется особой важностью четких согласованных действий всех работников шахты и ВГСЧ в начальный период развитии аварии, когда время для принятия решений крайне ограничено, когда возможно проявление растерянности и паники, отсутствие на месте руководителя шахты и т.д. План ликвидации аварий, подготавливаемый заблаговременно на основе всестороннего анализа возможных аварийных ситуаций с учетом современных методов и средств борьбы с авариями, инженерного опыта и особенностей шахты, позволяет избежать ошибок при спасении людей и ликвидации аварий.
Ответственным руководителем работ по ликвидации аварии является главный инженер партии (технический руководитель горных работ, а до момента его прибытия – горный мастер или другое лицо надзора, находящееся в момент возникновения аварии на объекте). Руководителем горноспасательных работ является командир ВГСЧ (ДВГК).
В плане ликвидации аварии должны предусматриваться:
Мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией в шахте;
Мероприятия по ликвидации аварии в начальной стадии ее возникновения, а также действия инженерно-технических работников и рабочих при возникновении аварии;
Действия ВГСЧ (ДВГК) в начальной стадии возникновения аварии.
Регулярный (через 6 месяцев) пересмотр плана ликвидации аварий диктуется изменением условий работы в шахте. Изменения и дополнения в плане вносят в течение суток, если введен новый или ликвидирован отработанный участок, изменены схемы вентиляции или пути вывода людей. План ликвидации аварий находится у горного диспетчера (дежурного по шахте) и в обслуживающем шахту ВГСВ.
План ликвидации аварий составляют для всех видов и всех возможных мест аварий в шахте. Для удобства каждому месту аварии присваивают номер, который наносят на схему вентиляции шахты, начиная с поверхности по движению свежей струи (надшахтное здание, околоствольный двор и т.д.).
План ликвидации аварии состоит из двух частей: оперативной части и диспозиции.
Оперативная часть плана составляется в виде таблицы, в которой указаны:
Место и вид аварии;
Мероприятия по спасению людей и ликвидации аварии;
Список лиц, ответственных за выполнение мероприятий, и исполнителей;
Пути эвакуации;
Пути движения отделений ВГСЧ (ДВГК); средства, используемые для ликвидации аварий, их количество и местонахождение.
Оперативная часть включает ряд приложений, в том числе вентиляционный план и план горных выработок.
Диспозиция содержит ряд документов, в которых записаны фамилии должностных лиц (с указанием их адресов и телефонов), оповещаемых телефонной станцией при возникновении аварии, указаны обязанности и действия должностных лиц, принимающих участие в ликвидации аварии.
При составлении плана ликвидации аварий должны быть тщательно продуманы пути выхода людей. Во избежание недоразумений пути выхода людей необходимо указывать для каждого места работы и каждого случая аварии.
Следует иметь в виду, что при взрывах газа или угольной пыли, в случае реверсирования главных вентиляторов, а также при пожарах, в шахтах имеющих только два выхода на земную поверхность, должен быть предусмотрен вывод из шахты всех людей. При взрывах газа или пыли возможны разрушения сооружений, выход из строя вентиляторов и как следствие серьезные нарушения вентиляции в целом. При реверсировании вентиляции существенно осложняется аэрологическая обстановка в шахте: уменьшается поступление воздуха в выработки, в выработках, ранее омывавшихся свежей струей, может появиться метан, возможны образование опасных скоплений метана, вынос воздуха с низким содержанием кислорода и др.. Эти изменения распространяются на выработки, где находится основное число трудящихся (очистные и проходческие забои, откаточные горизонты), которые таким образом оказываются в опасной ситуации. Поэтому целесообразен их выход из шахты. При пожарах в шахтах, имеющих только два выхода на поверхность, один из них всегда оказывается загазированным пожарными газами и не может нормально эксплуатироваться. Таким образом, на шахте остается фактически один выход, что противоречит требованиям Правил безопасности. Пребывание людей в шахте в таких условиях связано с повышенной опасностью, поэтому в данной ситуации людей необходимо вывести на поверхность.
План ликвидации аварий детально изучается инженерно-техническим персоналом. Рабочие изучают те части плана, которые непосредственно их касаются.
3. Проведение горноспасательных работ
Под горноспасательными работами понимают действия, связанные с аварийными ситуациями в шахтах, которые требуют участия специально подготовленных лиц. Горноспасательные работы включают в себя в основном спасение застигнутых аварией в шахте людей, ликвидацию аварий и их последствий и соответствующие профилактические работы. Специально подготовленные для этих работ лица – это работники ВГСЧ и вспомогательных горноспасательных служб шахт.
Главные задачи ВГСЧ – спасение людей, застигнутых аварией в шахте, и ликвидации аварий и их последствий. Выполнение этих работ осуществляют оперативные подразделения ВГСЧ. Первичной оперативной единицей ВГСЧ, способной выполнять отдельное задание в общей системе горноспасательных работ на объекте, является отделение. Первичным оперативным подразделением ВГСЧ, который может вести весь комплекс горноспасательных работ, является горноспасательный взвод (ВГСВ). ВГСВ самостоятельно осуществляет спасение людей, застигнутых аварией, ведет работы по ликвидации аварий и их последствий. Военизированный горноспасательный отряд, объединяющий несколько взводов, может ликвидировать даже сложные аварии. Для этой цели он оснащен всей необходимой техникой.
Техническое оснащение подразделений ВГСЧ, позволяющее им выполнять все виды горноспасательных работ, включает в себя дыхательные аппараты (респираторы, самоспасатели, аппараты искусственного дыхания); оборудование для ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, тушение подземных пожаров; средства связи и сигнализации; приборы для анализа газового состава шахтного воздуха; оборудование для ликвидации последствий обрушений; средства обеспечения безопасности горноспасательных работ; транспортные средства.
Для достижения максимального эффекта при ведении горноспасательных работ весьма важно быстро подключить к ним силы ВГСЧ. Для этого, в частности, все шахты, карьеры, обогатительные фабрики должны иметь прямую телефонную (радио или другую) связь с обслуживающими их подразделениями ВГСЧ. Эти подразделения должны быть связаны со всеми обслуживаемыми объектами хорошими подъездными дорогами, по которым можно было бы быстро доставить личный состав подразделений и необходимое оборудование. При авариях на отдаленных объектах или при необходимости сосредоточения на объекте сил ВГСЧ из разных областей используют также железнодорожный и воздушный транспорт в режиме первоочередного предоставления.
Организация горноспасательных работ имеет большое значение для быстрейшего оказания помощи застигнутым аварией в шахте людям и ликвидации аварии.
Особенно четко должны быть организованы горноспасательные работы в начальный период аварии, когда правильное решение, своевременно принятое и быстро выполненное, может спасти многих находящихся в шахте людей и свести к минимуму ущерб от аварии. В этот период ответственный руководитель работ по ликвидации аварии должен проверить, вызвана ли ВГСЧ, дать указания о выводе людей из опасных участков шахты, организовать сбор бойцов вспомогательной горноспасательной службы шахты и дать распоряжения о мероприятиях по ликвидации аварии. Он же выявляет число людей, находящихся в шахте. Спуск в шахту допускается только с разрешения ответственного руководителя работ.
Руководство горноспасательными работами осуществляют из командного пункта, устраиваемого обычно в кабинете главного инженера шахты. На командном пункте разрешено находиться только лицам, привлекаемым к ликвидации аварии. Командный пункт должен иметь связь с местами ведения горноспасательных работ и специальными службами ВГСЧ.
Руководитель горноспасательных работ должен находиться на командном пункте. Если он отсутствует (спуск в шахту, отдых), на командном пункте остается его заместитель.
Горноспасательные работы состоят из разведки аварии, вывода застигнутых аварией людей, оказание им первой помощи, организации службы тыла и действий по ликвидации аварии. Служба тыла включает в себя подземные и наземные базы, связь, медицинское обеспечение и газоаналитическую лабораторию.
При спуске в шахту личному составу ВГСЧ необходимо всегда иметь с собой респираторы независимо от состава шахтной атмосферы и вида выполняемых работ (аварийные или другие технические работы).
Во всех случаях для ускорения спасения людей и ликвидации аварии следует максимально использовать рабочих и специалистов шахты для работ на свежей струе.
Для работы в загазированных выработках могут быть использованы только члены вспомогательных горноспасательных команд шахты в количестве не более одного-двух на одно отделение ВГСЧ.
- Первая помощь пострадавшим
Спасение застигнутых аварией в шахте людей включает в себя их поиск, вывод (вынос) в безопасное место, непосредственное тушение пожара в начале его возникновения и улучшение атмосферных условий в выработках. Оно может быть совмещено с разведкой или выполняться самостоятельно.
Поиски людей в действующих выработках почти не отличаются от действий при разведке. В старых полуобрушенных выработках, завальных частях лав и бутовых штреках поиски следует осуществлять с осторожностью, подкрепляя при необходимости кровлю. При поисках, связанных с разборкой завала, нужно действовать с максимальной быстротой.
Людей выводят и выносят по ближайшим выработкам, ведущим к свежей струе воздуха. Людей, находящихся на струе, идущей от очага пожара, выводят обычно в направлении движения воздуха. В первую очередь из загазированных выработок выносят пострадавших, имеющих признаки жизни.
Непосредственное тушение пожара и восстановление вентиляции является наиболее эффективным средством помощи застигнутым аварией в шахте людям.
При спасении людей, застигнутым внезапным выбросом угля и газа, обрушением, прорывом глинистой пульпы или плывунов, необходимо:
Установить места нахождения людей и их число;
Определить способ подхода к этим местам и немедленно приступить к выполнению работ, которые дают возможность быстрейшего проникновения к людям и оказание им необходимой помощи;
Для спасения людей, оказавшихся за завалом, проводят специальные выработки, в том числе и по обрушенным породам.
При движении по разрушенным выработкам необходимо возводить временную крепь в нужных местах для обеспечения обратного выхода.
При извлечении людей из вертикальных выработок, не имеющих лестничных отделений или подъема, используют лебедки со специальными устройствами для спуска и подъема людей. При поражении электрическим током необходимо:
Освободить пострадавшего от действия электрического тока;
Оказать необходимую медицинскую помощь.
Вывод и вынос людей, пострадавших от взрыва, осуществляют по путям движения отделений к лавам.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. А.А. Харев, В.И.Несмотряев «Охрана труда на геологоразведочных работах»
2. К.З.Ушаков «Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело»
План ликвидации (локализации) аварий разрабатывается с целью конкретизации действий производственного персонала и применения технических средств по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах цеха, объекта, предприятия, близлежащей территории.
Вместе с тем главная цель плана ликвидации аварий - защита людей от поражающих воздействий. Поэтому предусматриваются мероприятия по защите как персонала, так и населения за пределами организации.
План ликвидации аварий содержит оперативную и графическую части, к нему прилагается ряд документов.
Каждая позиция плана ликвидации (локализации) аварий определяет:
- -наименование возможного вида аварии;
- -место возникновения аварии;
- -мероприятия по спасанию людей и ликвидации аварий;
- -ответственных за выполнение мероприятий (исполнителей);
- -пути выхода (эвакуации) людей;
- -задания аварийно-спасательным подразделам.
План ликвидации (локализации) аварий должны пересматриваться не реже одного раза в два года и утверждаться за один месяц до окончания срока действия предыдущего ПЛА.
Общие положения
- 1.1. План ликвидации аварий должен составляться для каждой эксплуатационной, реконструируемой или строящейся шахты (рудника).
- 1.2. План ликвидации аварий составляется под руководством главного инженера шахты на каждое полугодие, согласовывается с командиром горноспасательного взвода, обслуживающего данную шахту, и утверждается главным инженером организации (предприятия) за 15 дней до ввода его в действие.
Примечания. 1. Допускается на шахтах с глубиной разработки до 60 м, производственной мощностью до 30 тыс. т горной массы в год (в вечномерзлых породах соответственно - до 100 м и 75 тыс. т в год) и сроком существования до двух лет составление плана ликвидации аварий техническим руководителем шахты и утверждение его главным инженером организации (предприятия).
- 2. Разрешается на горно-металлургических производствах с подземными горными работами утверждать планы ликвидации аварий заместителям директоров или заместителям главных инженеров по горному производству организаций (предприятий).
- 1.3. План ликвидации аварий разрабатывается в соответствии с фактическим положением в шахте. Предусмотренные планом материальные и технические средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в наличии, в исправном состоянии и в необходимом количестве.
Проверка состояния этих средств должна осуществляться работниками шахты и ВГСЧ перед согласованием планов ликвидации аварий на новое полугодие.
1.4. Ответственность за правильное составление плана ликвидации аварий несут главный инженер шахты (технический руководитель участка на приисках) и командир ВГСЧ, с которым согласован этот план.
Персональная ответственность за наличие и качество материалов, находящихся в противопожарных подземных и поверхностных складах, возлагается на начальника шахты.
Ответственность за сохранность и исправность технических средств, необходимых для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий, распределяется начальником шахты между лицами технического надзора.
- 1.5. Рабочие шахты должны быть ознакомлены со способами оповещения об авариях (аварийной сигнализацией), путями выхода людей из аварийного и угрожаемых участков, а также со своими обязанностями и правилами личного поведения на случай возникновения аварии под расписку в "Журнале регистрации ознакомления рабочих с запасными выходами".
- 1.6. При вводе новых или закрытии отработанных участков, изменении схемы вентиляции или путей выхода людей из шахты в план ликвидации аварий в течение суток главным инженером шахты должны быть внесены соответствующие поправки и дополнения, согласованные с командиром ВГСЧ и утвержденные главным инженером организации (предприятия).
В случае невнесения в указанный срок необходимых изменений в план ликвидации аварий или обнаружения несоответствия фактического положения в шахте плану ликвидации аварий командир ВГСЧ имеет право снять свою подпись о согласовании с ним плана в целом по шахте (участку) или отдельных его позиций в зависимости от величины и характера нарушений.
О снятии подписи командир ВГСЧ в письменной форме ставит в известность главного инженера шахты, организации (предприятия), а также соответствующий орган госгортехнадзора и штаб ВГСЧ для принятия ими необходимых мер.
- 1.7. В плане ликвидации аварий должны быть предусмотрены:
- -мероприятия по спасению людей, застигнутых авариями в шахте;
- -мероприятия по ликвидации аварий в начальной стадии их возникновения;
- -действия должностных лиц (специалистов) и рабочих при возникновении аварий;
- -действия ВГСЧ и ВГК в начальной стадии возникновения аварий.
- 1.8. Для удобства пользования планом ликвидации аварий каждому месту возможной аварии присваивается определенный номер (позиция), который наносится на вентиляционные планы и аксонометрическую схему вентиляции.
Если на шахте имеется несколько воздухоподающих стволов, то нумерация позиций начинается со ствола, подающего в шахту наибольшее количество воздуха.
В оперативной части плана ликвидации аварий позиции располагаются в возрастающем порядке.
- 1.9. План ликвидации аварий должен содержать:
- -оперативную часть;
- -распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действия;
- -список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии. Копия этого списка или соответствующие выписки из него должны находиться на телефонных станциях шахты или организации (предприятия) в зависимости от того, какая телефонная станция и каких конкретно лиц вызывает.
О происшедшей аварии сообщение получает телефонистка (при отсутствии прямой телефонной связи диспетчера с участками подземных работ), которая обязана незамедлительно поставить в известность ответственного руководителя работ по ликвидации аварий (диспетчера) и по его распоряжению осуществлять вызов лиц в соответствии со списком по форме N 3.
Титульный лист плана должен иметь в правом верхнем углу утверждающую надпись главного инженера организации (предприятия) с датой утверждения, в левом верхнем углу - согласование с командиром ВГСЧ с указанием даты. В нижней части листа должна быть подпись главного инженера шахты.
На графическом материале, прилагаемом к плану ликвидации аварий, в нижнем правом углу должен располагаться штамп предприятия с указанием лица, составившего материал, его подписью и датой. Графический материал должен быть утвержден подписью соответствующего должностного лица.
- 1.10. К оперативной части плана ликвидации аварий должны быть приложены следующие документы:
- -вентиляционный план (схема вентиляции), составленный в соответствии с требованиями "Инструкции по составлению вентиляционных планов" ; условные обозначения должны выполняться в соответствии с приложением 4;
- -план поверхности шахты с нанесением расположения стволов, шурфов, штолен и других выходов на поверхность скважин, провалов, трещин на водостоках (оврагах и пр.), водоемов и резервуаров воды с указанием их емкостей, насосов, водопроводов с указанием их диаметров, напора и количества воды, поступающей по ним к промплощадке шахты, гидрантов, вентилей, пожарных гаек, складов противопожарных материалов и оборудования, административно-бытового комбината и подъездных путей к объектам;
- -схема электроснабжения шахты, составленная в соответствии с требованиями §441 настоящих Правил, на схеме необходимо выделить красным цветом с нанесением номера позиций места расположения оборудования (аппаратов), с помощью которого производится отключение электроэнергии на аварийный участок;
- -схема поверхностного пожарного водоснабжения шахты (подачи воды в шахту).
- 1.11. План ликвидации аварий со всеми приложениями должен находиться у главного инженера шахты, диспетчера по шахте и у командира ВГСЧ; у начальников участков должны находиться выписки из этого плана, относящиеся к их участкам, с указанием путей выхода людей из шахты.
Диспетчерские пункты шахты должны быть оснащены аппаратурой, звукозаписывающей и воспроизводящей записи команд, заданий и сообщений по выполнению горноспасательных работ в течение первых трех часов хода ликвидации аварий.
К экземпляру плана ликвидации аварий, находящемуся у диспетчера шахты, должны быть приложены:
- -бланки специальных пропусков на спуск людей в шахту во время аварий;
- -оперативный журнал по ликвидации аварий по форме N 4 (приложение 5);
- -список членов вспомогательной горноспасательной команды (ВГК) с указанием их профессий (должностей), домашних адресов и телефонов. Копия этого списка должна храниться на телефонной станции шахты.
- 1.12. При согласовании и утверждении плана ликвидации аварий должны быть представлены следующие приложения к нему:
- -акт проверки исправности действия реверсивных устройств с пропуском опрокинутой воздушной струи по горным выработкам;
- -акт проверки наличия и исправности противопожарных средств и оборудования;
- -акт проверки состояния насосных станций, водонепроницаемых перемычек и других средств по предупреждению затопления горных выработок, предусмотренных планом ликвидации аварий;
- -акт о состоянии запасных выходов из очистных забоев, участков и шахты и о пригодности их для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах;
- -акт расчетного и фактического времени выхода людей в самоспасателях на свежую струю из наиболее отдаленных горных выработок шахты.
- 1.13. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварий является главный инженер шахты, а до момента его прибытия - горный диспетчер. В отдельных случаях до организации диспетчерской службы обязанности ответственных руководителей работ по ликвидации аварий в вечернее и ночное время до прибытия главного инженера шахты (рудника) могут быть возложены на дежурных, назначаемых из числа должностных лиц (специалистов), осуществляющих руководство горными работами в целом по шахте и способных до прибытия ответственного руководителя возглавить руководство работами по ликвидации аварий. На шахтах с глубиной разработки до 60 м, производственной мощностью до 30 тыс. т в год и сроком существования до 2 лет допускается возложение обязанностей ответственного руководителя работ по ликвидации аварий на технического руководителя участка, а до его прибытия - на одно из назначенных для этой цели лиц технического надзора.
Если рудник объединяет несколько шахт, находящихся в единой вентиляционной системе, ответственным руководителем ликвидации аварий является главный инженер рудника.
1.14. В дневное время при отсутствии диспетчерской службы на период отсутствия главного инженера на руднике обязанности ответственного руководителя должны возлагаться на лицо, его заменяющее, что оформляется соответствующим распоряжением.
Горный диспетчер должен иметь специальное горнотехническое образование, знать шахту и иметь опыт работы в ней.
- 1.15. Лица, на которых возлагается ответственное руководство по ликвидации аварий в данную смену, должны находиться на поверхности в командном пункте, оборудованном соответствующей связью и сигнализацией с участками подземных работ.
- 1.16. В диспетчерском пункте, кроме соответствующих средств связи и сигнализации об аварии, должен находиться пульт для реверсирования вентиляторов главного проветривания при дистанционном управлении вентиляторами, а также по отключению электроэнергии в шахте.
Загрузка...
