Социальный наем жилого помещения. Где получить договор социального найма жилья? Где оформить договор социального найма квартиры

Если у человека по определенным причинам или обстоятельствам возникают проблемы с жильем, можно воспользоваться помощью от государства и получить его на временное пользование. Это практически единая возможность получить личное жилье тем, кто в нем нуждается, но не может себе позволить.

Важно понимать, что понятия соцнайма и приватизации не идентичны. В случае соглашения о социальном найме жилья, недвижимость находится в муниципальной собственности. В дальнейшем физическое лицо вправе его приватизировать.

В ходе данной процедуры между сторонами заключается договорное соглашение. Сторонами в нем выступают:

• арендатор;
• местные власти, либо отдельная организация.

Основания для заключения договора социального найма жилого помещения

Как результат подобной сделки, заявители на льготных условиях получают недвижимость. Порядок заключения договора социального найма регламентируют главы7-8 ЖК РФ.

Лица, которые могут рассчитывать на такую помощь, определяются федеральным, либо местным законодательством. Причем, в первом случае недвижимость предоставляется из государственных резервов, а во втором – от муниципалитета.

Договор социального найма жилого помещения заключается с категорией малоимущих, которые в обязательном порядке должны соответствовать ряду требований:

1. Физлицо или члены его семьи не имеют права снимать помещение по аналогичным соглашениям.
2. Граждане или кто-нибудь из их семьи арендуют жилье, но площадь его ниже установленных законодательством норм.
3. Место обитания потенциального арендатора абсолютно не соответствует установленным отечественным законодательством нормам.

• дети-сироты, либо лишенные родительского попечения;
• граждане, болеющие хроническими недугами, перечисленными в законодательных актах;
• физические лица, жилье которых признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежащее проведению восстановительных работ.

• инвалиды I-II групп;
• граждане, получившие инвалидность при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• ветераны ВОВ;
• жертвы природных катастроф, утратившие собственный дом в их следствии;
• военнослужащие, травмированные в ходе выполнения профессиональных обязанностей.

Основания заключения договора социального найма заключается в принятии решения соответствующим органом власти, согласно которому одобряет предоставление жилья конкретному физическому лицу. Заключения подобного соглашения носит добровольный характер. Сейчас они не наделены юридической силой, поскольку право его выдавать принадлежит Департаменту жилищной политики конкретного города.

Но его наличие дает арендатору следующие возможности:

• оформлять субсидии;
• приватизировать в дальнейшем предоставленное жилье;
• получить возможность сдавать в поднаем полученную недвижимость.

Документы для договора социального найма жилого помещения

Для начала стоит разобраться, где оформляют договор социального найма. Ранее заявитель должен был сотрудничать с эксплуатирующей организации, то сейчас эти функции положено на жилищный департамент города.

Для обращения в жилищный департамент с целью получения во временное пользование социального жилья, заявитель, либо его официальный представитель (понадобится предъявить доверенность), должен предоставить определенный законодательством пакет.

Сотруднику жилотдела необходимо представить следующие документы для договора соц найма:

• заявление строгой формы;
• подтверждающие личность документы и их копии (касается всех членов семьи заявителя);
• свидетельство о браке или о его расторжении при необходимости;
• справки, подтверждающие основания для вселения в такое жилье (ордер, выписку из решения муниципалитета, договор).

Бланк заявителя размещен в свободном для скачивания доступе на интернет-ресурсе государственных услуг. Для его полного заполнения заранее стоит подготовить следующую информацию:

• адрес жилого помещения;
• основания для его предоставления физическому лицу;
• полное название организации, которая предоставляет помещения во временное пользование;
• основание для вселения (номер документа);
• личные данные всех субъектов, которые будут упомянуты в договоре социального найма.

Документы рассматривают на протяжении 30 дней. Если комиссия решит потребовать какие-либо дополнительные справки или требования, срок могут продлить до полутора месяца. При этом заявитель в обязательном порядке должен быть об этом осведомлен в письменной форме.

Сотрудник жилотдела должен тщательно изучить все представленные документы для заключения договора социального найма, зарегистрировать их и выдать заявителю выписку с указанием даты приема, подписью и штампом.

Документы для договора социального найма квартиры могут быть не приняты в ряде случаев:

1. Если указанное жилье не принадлежит городскому муниципалитету.
2. Отсутствуют законодательные основания для предоставления социального жилья.
3. Если в предоставленных документах обнаружены ошибки, отсутствие необходимых печатей и подписей.
4. При подаче неполного пакета требуемых документов.

Чтобы заключить договор соц найма, заявитель и все члены семьи, указанные в соглашении, должны лично явиться в жилищный отдел управления.

Плата за предоставленное жилье включает следующие суммы:

• арендные платежи, оговоренные в соглашении. Поскольку граждане, претендующие на социальную недвижимость, являются малоимущими, чаще всего их освобождают от оплаты подобных сумм;
• оплата по квитанциям или счетчикам коммунальных платежей и услуг;
• содержание и текущий ремонт помещения.

Подобные соглашения носят бессрочный характер.

Право на жилье в России является конституционным. Это означает следующее:

• жилое помещение можно не только купить, чтобы владеть;
• жилплощадь можно получить «бесплатно», для пользования ею по целевому назначению – для проживания.

Основные юридические принципы, по которым в стране осуществляется распределение жилья, изложены в Жилищном Кодексе Российской Федерации (для краткости – ЖК). В статьях 49 – 91.15 этого документа закреплены положения, в которых определены понятие, порядок возникновения и действия социального найма – особой формы пользования жильем на безвозмездной основе. При этом пользователь имеет право даже совершать с помещением определенные сделки – например, сдавать его в поднаем или обменивать на другое жилье.

Какой орган занимается данным вопросом

Организация обеспечения жильем всех членов общества возложена на муниципальную власть городов и поселков. Должностные лица этих органов отвечают за разработку законов местного значения, наделение полномочиями работников структурных подразделений, составление программ строительства и ввода в эксплуатацию социального жилья.

Статья интересная. Я раньше не знала про социальный найм. Однако при прочтении у меня возник один вопрос. Имеют ли право на социальный найм граждане, живущие в частном секторе, если их дом является непригодным для проживания, или такое право имеют только те люди, которые живут в многоквартирных домах? Предоставление жилья сиротам относится к социальному найму или это другая категория прав на жилье?

Разъяснения о необходимости заключения Договора социального найма на занимаемое жилое помещение , находящееся в собственности города Москвы (т.е. на квартиру, комнату в квартире коммунального заселения, где граждане зарегистрированы постоянно).
С принятием новой Конституции и введением в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации в стране установились договорные отношения. Договор прочно утвердился как гарант взаимоотношений между людьми, стал основой жизни, ее фундаментальным понятием. Договорные отношения затронули все сферы жизни общества.
Взаимоотношения между наймодателем и нанимателем строятся на договорной основе, также как и между работодателем и специалистом или заказчиком и подрядчиком.
Основанием для пользования жилым помещением является Договор. Ордер - это только основание для заключения Договора социального найма, он не подтверждает право пользования жилым помещением, а лишь устанавливает его. Пока нет Договора, наниматель ограничен в правоспособности. Это означает, что житель не может обратиться к собственнику ни по одному из интересующих его вопросов, в том числе и по вопросу приватизации жилья.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, осуществляющий правомочия собственника (города Москвы) в жилищной сфере, в лице его окружных Управлений вместе с территориальными органами государственной власти Москвы (префектурами и управами районов) с 1999 года планомерно проводит работу с москвичами по заключению Договоров социального найма.
Кроме того, без Договора социального найма у москвичей будут постоянно возникать сложности в общении с ДЕЗ, ГУ ИС, ГКУ ИС и другими организациями, так как без этого документа, как гражданин без паспорта, житель не будет считаться нанимателем. И тогда чтобы получить жилищные документы для представления в органы соцзащиты, здравоохранения, образования, налоговую службу, УФМС и т.д. нанимателю придется доказывать, что он имеет право на их получение.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года № 1181-ПП «Об обеспечении заключения договоров социального найма с гражданами, жилые помещения которым предоставлены до 1999г. по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы», постановлению Правительства Москвы от 07.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы» и постановлению Правительства Москвы от 02.11.2010 № 990-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 07.07.2007 № 662-ПП» Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы поручено обеспечить в установленном порядке заключение и регистрацию договоров социального найма от имени города Москвы с гражданами, жилые помещения которым предоставлены по ордерам или на основании иных актов органов исполнительной власти города Москвы на право пользования жилым помещением.
Заключение Договоров социального найма на занимаемые жилые помещения.
Договор социального найма жилого помещения – это договор, по которому город Москва в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем.
Договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях:
-если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти города Москвы;
-при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо при переселении;
-в случае необходимости внесения изменений в действующий Договор.
Дополнительное соглашение заключается между городом Москвойв лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и гражданином в случаях изменения состава семьи постоянно проживающих совместно с гражданином граждан в качестве членов его семьи, замены стороны договора, изменения (уточнения) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Для подготовки договора социального найма или дополнительного соглашения заявитель или его представитель представляет:
- ордер (обменный ордер) либо копию ордера (обменного ордера), заверенную в установленном порядке;
- выписку из решения органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении жилого помещения (его копию, заверенную в установленном порядке);
- расширенную выписку из домовой книги;
-копию финансового лицевого счета;
-заявление по форме (выдается на приеме в день сдачи полного комплекта документов);
-документы, удостоверяющие личность заявителя либо его представителя и подтверждающие полномочия представителя (доверенность, оформленную в установленном порядке);
-копии документов с представлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет – паспорт, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении;

• документы о заключении либо о расторжении брака;
• документы подтверждающие родственные отношения;
• договор социального найма – при заключении дополнительного соглашения;
• документы, подтверждающие наличие оснований для вселения:

а) согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, и иных лиц, в случаях, предусмотренных законодательством;
б) решение суда;
в) иные документы, подтверждающие изменение состава семьи в связи с выбытием кого-либо из членов семьи из жилого помещения;

• документы, подтверждающие исполнение условий Договора, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
• документы, подтверждающие изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения):

а) при переустройстве или перепланировке;
б) при образовании коммунальной квартиры;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством;
- иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.
Для сдачи комплекта документов для ознакомления и/или подписания и получения Договора или дополнительного соглашения приглашается заявитель и все совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор. В случае невозможности самостоятельной явки кого-либо предоставляется ими согласие в простой письменной форме (доверенности).

Все копии документов для заверения предоставляются с подлинниками.
Срок подготовки Договора социального найма составляет 10 дней
Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе находится по адресу: ул.Ельнинская, д.20, корп.1, каб.52.
Прием граждан осуществляется: понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45

Договор социального найма – документ, по которому жилье предоставляется гражданину в пользование с обязательством своевременно оплачивать аренду и .

По договорам социального найма между государством и малоимущими семьями арендная плата обычно очень невелика, иногда гражданам достаточно только вовремя платить за коммуналку. Такой договор заключается с семьями, которые нуждаются в жилье, но не могут купить собственную квартиру или дом, жилье предоставляется из муниципального фонда.

Договор социального найма дает возможность проживать неограниченное время

Договор соцнайма позволяет нанимателю пользоваться жилым помещением и проживать в нем в течение неограниченного срока, при этом не переходит в собственность нанимателя.

При проживании по договору социального найма квартиросъемщик обязуется принимать участие в косметическом и капитальном ремонте, заботиться о санитарном состоянии жилья и соблюдать другие требования проживания в многоквартирных домах.

Если наниматель оказывается злостным неплательщиком, его могут выселить по решению муниципалитета. При этом он теряет все права на проживание в данном помещении и на регистрацию в нем. Процедура выселения также может быть начата по жалобам соседей, если наниматель постоянно .

Наниматель квартиры не может ее продавать, дарить или передавать по наследству, обмен возможен между двумя помещениями из городского фонда с разрешения муниципалитета. Однако граждане, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право перевести жилое помещение в собственность в рамках бесплатной , которая все еще не закончилась в России.

Право на приватизацию жилья предоставляется один раз в жизни, в этом случае жилье переходит в полную собственность. Однако для процедуры приватизации потребуется правильно оформленный договор социального найма: где получить его, и кому он дается?

Заключением таких договоров занимается местная администрация: необходимо обратиться в Департамент Жилищного Фонда. Иногда этот отдел имеет другое название, поэтому нужно уточнить наименование в местных органах власти.

Кто может получить квартиру по договору соцнайма?

Договор социального найма: схематически

Жилье по договору социального найма предоставляется в порядке очереди семьям, которые не имеют собственной жилплощади, или проживают в помещении, площадь которого не соответствует нормативам.

Преимущественное право на получение жилья получают следующие категории малообеспеченных граждан:

• Дети-сироты, до 18 лет проживавшие в детских домах и других закрытых учреждениях. Государство обязуется обеспечить их собственным жильем, в качестве временной меры может использоваться проживание по договору соцнайма.
• Жильцы аварийных домов и зданий, подлежащих сносу. Если дом, состоящий в городском фонде, решено снести, муниципалитет должен предоставить гражданам в пользование жилье равнозначной площади.
• 1 и 2 групп, лица, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями. Право на получение муниципального жилья также имеют жильцы коммуналок, проживающие рядом с «опасным» заразным больным. Перечень заболеваний установлен документально.
• Ветераны боевых действий, а также некоторые категории сотрудников силовых структур.
• . В эту категорию входят семьи с тремя и более детьми, если доход на 1 человека составляет меньше прожиточного минимума.

Также муниципальное жилье должно предоставляться малообеспеченным гражданам. Это наиболее обширная категория, и нужно знать несколько важных моментов. Нуждающимися в жилплощади признаются те граждане, у которых вообще нет своего жилья, либо те, кто проживает в квартире, которой меньше установленной нормы. Также в эту категорию включаются обладатели непригодного для проживания жилья.

Все перечисленные категории граждан имеют право обращаться в жилищный отдел муниципалитета. Их обращения будут рассматриваться, и в порядке очереди предоставляются ордера на пользование жилым помещением. Право на проживание дается уже с момента получения ордера, а вот для закрепления этого права и последующей приватизации собственности необходимо оформить договор социального найма.

Место получения договор соцнайма

Договор социального найма: образец

Очень часто наниматели проживают в социальном жилье годами, и при этом от них не требуются никакие дополнительные документы. Необходимость получить договор соцнайма жилья возникает в нескольких случаях:

• Если это жилье в дальнейшем предстоит приватизировать. Сроки бесплатной приватизации ограничены, и хотя они продлевались несколько раз, лучше не затягивать с подачей документов на перевод жилья .
• Если предстоит обмен социальной жилплощадью с другим нанимателем. Это возможно, если вам нужно сменить район и в нужной части города располагается дом, входящий в городской жилищный фонд.
• Если вы хотите сдать жилье в поднаем. Такую сделку сложнее оформить законным путем, так как формально квартира не является собственностью гражданина.

Получить этот договор можно в жилищном отделе муниципалитета, в котором принималось решение о предоставлении жилья во временное пользование и постановке семьи на учет как нуждающейся в жилье. Чтобы оформить договор социального найма, потребуется следующий набор документов:

• ответственного квартиросъемщика и всех членов семьи, которые будут проживать вместе с ним. Также необходимо предоставить свидетельства о рождении детей.
• , а также номер лицевого счета.
• Документ, по которому жилье предоставлено в пользование по договору социального найма. Это либо ордер на получение жилья, либо выписка из решения муниципалитета.
• о заключении договора социального найма. Образец заполнения этого документа несложно найти в сети, но заявление можно написать уже на месте.

Никаких пошлин при этом платить не надо, заявление и комплект документов рассматриваются бесплатно. Обычно их проверка не занимает более месяца, по истечении этого срока чиновники муниципалитета должны составить договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным лицом.

При сдаче пакета документов нужно обязательно взять расписку в получении, это гарантия того, что их не «потеряют».

Как изменить договор соцнайма?

Необходимые документы для социального найма

Поскольку договор социального найма заключается на десятки лет, за это время могут произойти самые разные изменения: смена владельца здания, смерть ответственного квартиросъемщика, после которой право проживания переходит членам его семьи, и многое другое.

Во всех подобных случаях необходимо своевременно внести в договор изменения. Одна из распространенных проблем – внезапно выявляется отсутствие здания на балансе города.

Бывает так, что по каким-то причинам дом из ведомства муниципалитета переводится под управление какой-либо организации, и при этом оформлять договор найма уже придется с ней. В любом случае здание при этом остается собственностью государства и не переходит в частные руки.

Важное правило: право проживания в помещении при этом сохраняется за нанимателем, поэтому нужно будет лишь переоформить документы. Для этого нужно собрать аналогичный и написать заявление в новой управляющей компании, чтобы оформить договор с ней. Узнать, кому теперь принадлежит здание, можно в том органе, который выдал ордер в предыдущие годы.

Если нужно внести в договор изменения или переоформить его на имя нового нанимателя, необходимо обратиться к владельцу здания с заявлением. К нему прикладываются все документы, подтверждающие изменения: прежнего нанимателя, свидетельство о заключении брака для смены фамилии и т. д. Заявление рассматривается, после чего оформляется новый договор.

Как оформить договор соцнайма через суд?

Не каждый арендатор имеет право на субаренду

Далеко не всегда семьям, нуждающимся в жилье, удается быстро получить в пользование помещение положенной площади. Если семья не владеет собственной жилплощадью, или если граждане входят в категорию, требующую обеспечить их жильем, но муниципалитет отвечает отказом, дело нужно решать в суде.

В этом случае составляется , ответчиком по которому выступает муниципалитет. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в жилье, и ваши права нарушаются.

Суд рассматривает поданный иск и принимает решение, по которому муниципалитет обязуется обеспечить семью временным жильем в короткие сроки. К сожалению, рассмотрение дела и исполнение предписания суда часто занимает очень много времени, и гражданам не удается добиться быстрой реализации своих прав.

Еще одна конфликтная ситуация – отказ в подписании договора социального найма. Семья может годами проживать в квартире, но документально права жильцов никак не подтверждаются: из-за этого они не могут приватизировать жилье или поменять его на вариант аналогичной площади в другом районе.

Если чиновники муниципалитета отказывают в подписании договора, необходимо обращаться в суд. В исковом заявлении указывается, с какого времени вы проживаете в данной квартире, состав семьи, причины отказа муниципалитета в оформлении договора. В конце заявления указывается просьба обязать владельца здания заключить официальную договоренность.

Суд рассматривает обстоятельства дела и принимает решение, по которому собственник обязуется оформить договор социального найма установленного образца. Исковое заявление можно составить дома в спокойной обстановке, образец несложно найти в сети.

Борьба за свои права отнимает много времени и сил, но ее результатом станет владение жилой площадью на законных основаниях. Оформленный является основанием для приватизации, если граждане еще не пользовались этим правом. В итоге квартира перейдет в частную собственность, и ее можно будет перепродавать или передавать детям и внукам по завещанию.

Мнение юриста-эксперта:

Договор социального найма жилого помещения не является современным изобретением. В советские времена вся страна жила с таким договором. Частных квартир не было. Исключение составляли дома, их так и называли «частный дом». Еще были квартиры в жилищно-строительных кооперативах. Строились дома по методу «народной стройки».

С 1 марта 2005 года в России начал действовать новый Жилищный кодекс, который узаконил договор социального найма в сегодняшнем виде. Отличие от советского договора состоит в добавлении одного критерия для получения права на социальное жилье. Таким правом является мало обеспеченность. Так как социальное жилище выделяется на региональном и муниципальном уровне, то этот критерий не является одинаковым во всех регионах России.

При такой постановке вопроса в проигрыше остается прежде всего молодежь и их молодые семьи. Так как необходимо соответствовать минимальному уровню обеспеченности, то карьерный рост, увеличение официальной заработной платы становится невыгодным фактом. Или возникает необходимость часть заработка уводить в тень. Существует довольно большой перечень категорий граждан, которые имеют льготы по получению на условиях найма социальных квартир. Внутри этих категорий есть своя очередь. Получается неразбериха, которой пользуются недобросовестные чиновники.

Также, и среди граждан, всегда находятся желающие в обход очереди и законных оснований заполучить квартиру. Ведь эту квартиру можно будет приватизировать и продать. Получается выгодный бизнес. Из установленного нашими законодателями порядка обеспечения социальным жильем, следует, что реально его получить довольно сложно. А покупать по рыночной стоимости не каждому под силу.

О рисках социального найма — в видеоматериале: