Документы. Кодексы рф Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
| Название документа: | О банковских гарантиях, используемых для целей (с изменениями на 18 июля 2019 года) |
| Номер документа: | 1005 |
| Вид документа: | |
| Принявший орган: | Правительство РФ |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 08 ноября 2013 |
| Дата начала действия: | 01 января 2014 |
| Дата редакции: | 18 июля 2019 |
О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2014, N 0001201412120028);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2015, N 0001201504070055) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.01.2018, N 0001201801170011) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 года N 11);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2018, N 0001201805300008) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 608);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2018, N 0001201807030014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2019, N 0001201907220029).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 .
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 1339 .
Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий;
форму требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
.
(Абзац дополнительно включен с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308)
2. Установить, что:
до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение реестра банковских гарантий осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
при формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2016 года указывается номер извещения об осуществлении закупки, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, или уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов, а с 1 января 2017 года - идентификационный код закупки.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 .
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпункта "в" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 года N 1005
с 20 декабря 2014 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 декабря 2014 года N 1339 . -
См. предыдущую редакцию)
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен , лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , с учетом следующих требований:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года N 768 .
а) обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 года N 11 .
права заказчика в случаях, установленных частью 15 статьи 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;
(Абзац дополнительно включен с 18 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 года N 11 постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств, в порядке и размере, установленными в контракте в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(Абзац дополнительно включен с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920)
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
б) недопустимость включения в банковскую гарантию:
положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, гарантийных обязательств или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта, гарантийных обязательств;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 года N 1005
(В редакции, введенной в действие
с 18 марта 2018 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2018 года N 11 . -
См. предыдущую редакцию)
Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
1. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
2. Бенефициар одновременно с требованием по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, направляет гаранту следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
а) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 года N 1005
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , за исключением банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов и требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), если такие заявки, контракты, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну (далее соответственно - реестр, банковская гарантия).
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 608 .
3. Ведение реестра и размещение его в единой информационной системе в сфере закупок осуществляет Федеральное казначейство. При этом предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил информация о банковских гарантиях не размещается на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 608 .
4. В реестр включаются информация и документы, указанные в , а также:
а) наименование, местонахождение заказчика, являющегося бенефициаром, идентификационный номер налогоплательщика;
б) копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии);
в) идентификационный код закупки;
____________________________________________________________________
Действие подпункта "в" пункта 4 настоящих Правил приостанавливалось до 31 декабря 2016 года включительно - .
____________________________________________________________________
г) сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии (при наличии);
д) иная информация, предусмотренная настоящими Правилами.
(Подпункт дополнительно включен с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308)
5. В целях ведения реестра банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и включает указанные в пункте 4 настоящих Правил информацию и документы в реестр.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 .
6. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как на государственном языке Российской Федерации так и с использованием букв латинского алфавита.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 1339 .
7. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с .
8. Информация и документы, указанные в подпунктах "а"-"в" пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , лица, имеющего право действовать от имени банка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 ; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года N 768 .
9. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения банком информации и документов в реестр обеспечивает в автоматическом режиме проверку:
а) наличия информации и документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
б) соответствия порядка формирования информации и документов порядку, установленному в соответствии с пунктами 8 и 18 настоящих Правил.
10. В случае положительного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы, впервые представляемые банком по выданной банковской гарантии, формируют реестровую запись, которой Федеральное казначейство присваивает уникальный номер. При представлении банком измененных информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, ранее сформированной реестровой записи присваивается соответствующий порядковый номер и реестровая запись обновляется.
В случае отрицательного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы не формируют (не обновляют) реестровую запись, о чем банк уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
а) 1, 2, 3-й разряды - идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию;
б) 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-й разряды - идентификационный код заказчика, являющегося бенефициаром;
в) 15-й, 16-й разряды - последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
г) 17, 18, 19, 20-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;
д) 21-й, 22-й разряды - порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.
12. Заказчики по итогам рассмотрения поступившей банковской гарантии в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее поступления, формируют и включают указанную в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил информацию в реестр.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 .
12_1. Информация о прекращении обязательств принципала, обеспеченных банковской гарантией, и возвращении банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направляемом бенефициаром гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии включается в реестр из реестра контрактов, заключенных заказчиками, порядок ведения которого установлен Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну".
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308)
13. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, подписывается электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года N 768 .
14. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения в реестр заказчиком сведений, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, обеспечивает проверку соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 12, а также порядка формирования таких сведений, установленного в соответствии с пунктами 13 и 18 настоящих Правил.
15. В случае положительного результата проверки Федеральное казначейство присваивает указанным сведениям порядковый номер и соответствующая реестровая запись обновляется.
16. В случае отрицательного результата проверки реестровая запись не обновляется, о чем заказчик уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
17. Сведения, представляемые заказчиком для включения в реестр, не могут отличаться от информации, направленной заказчиком лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с применением справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает размещение указанной реестровой записи в единой информационной системе в сфере закупок.
20. Пункт утратил силу с 7 апреля 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308 ..
21. Реестровые записи, размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , Федерального казначейства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года N 768 .
Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 года N 1005
(В редакции, введенной в действие
с 30 июля 2019 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июля 2019 года N 920 . -
См. предыдущую редакцию)
Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
от " " 20 г. | ||||||||||||||||||||||
В связи с тем, что по банковской гарантии от " " 20 г. |
||||||||||||||||||||||
является гарантом |
||||||||||||||||||||||
(полное наименование кредитной организации-гаранта) |
||||||||||||||||||||||
неисполнении (ненадлежащем исполнении) | ||||||||||||||||||||||
(полное наименование организации-принципала) |
||||||||||||||||||||||
своих обязательств перед |
||||||||||||||||||||||
(полное наименование организации-бенефициара) |
||||||||||||||||||||||
по контракту N от " " 20 г. (заявке на участие |
||||||||||||||||||||||
в закупке, требованиям к гарантии качества товара, работы, услуги, а также по требованиям к гарантийному |
||||||||||||||||||||||
сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию |
||||||||||||||||||||||
(нужное указать) |
||||||||||||||||||||||
(указать конкретные нарушения |
||||||||||||||||||||||
принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана |
||||||||||||||||||||||
банковская гарантия) |
||||||||||||||||||||||
В соответствии с условиями банковской гарантии |
||||||||||||||||||||||
от " " 20 г. N вам надлежит не позднее |
||||||||||||||||||||||
(указывается количество дней цифрами и прописью в соответствии с |
||||||||||||||||||||||
условиями гарантии) |
||||||||||||||||||||||
рабочих дней со дня получения настоящего требования |
||||||||||||||||||||||
перечислить сумму в размере |
||||||||||||||||||||||
(сумма цифрами и прописью) |
||||||||||||||||||||||
(банковские реквизиты организации-бенефициара для перечисления |
||||||||||||||||||||||
денежных средств) |
||||||||||||||||||||||
В случае неисполнения настоящего требования в указанный срок гарант обязан уплатить неустойку бенефициару в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента указанной в настоящем требовании суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки начиная с календарного дня, следующего за днем истечения установленного банковской гарантией срока оплаты настоящего требования, по день фактического поступления денежных средств на счет бенефициара в оплату настоящего требования по банковской гарантии. |
||||||||||||||||||||||
Приложение: | ||||||||||||||||||||||
(указывается перечень документов, обосновывающих |
||||||||||||||||||||||
требование об осуществлении уплаты денежной суммы |
||||||||||||||||||||||
по банковской гарантии, и количество листов) |
||||||||||||||||||||||
Уполномоченное лицо бенефициара | ||||||||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||||||
Отметка о вручении | ||||||||||||||||||||||
(передаче иным способом) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||||||
(дата вручения) | ||||||||||||||||||||||
Примечание. Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. |
||||||||||||||||||||||
Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 года N 1005
(Дополнительно включены
с 7 апреля 2015 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2015 года N 308)
Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, и (или) исполнения контрактов, и (или) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), если такие заявки, контракты, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну, в том числе включения в него информации о таких банковских гарантиях, а также порядок и сроки предоставления выписки из указанного реестра (далее соответственно - реестр, банковская гарантия).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 920 .
2. В реестр включаются банковские гарантии, которые выданы банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 608 .
3. Ведение реестра осуществляется Федеральным казначейством.
4. В реестр включается информация, указанная в части 9 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , а также:
а) наименование, место нахождения заказчика, являющегося бенефициаром, идентификационный номер налогоплательщика;
б) идентификационный код закупки.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 308)
5. Реестр, включая информацию, указанную в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как с использованием букв русского алфавита, так и с использованием букв латинского алфавита.
6. Реестр, включая информацию, указанную в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определяемыми в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О государственной тайне" .
7. Ведение реестра осуществляется путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включается информация, представляемая банками, в соответствии с настоящими Правилами.
Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.
8. Ведение реестра осуществляется в электронном виде, а при отсутствии возможности ведения его в электронном виде - в бумажном виде.
9. Формирование и направление банком информации, подлежащей включению в реестр, в том числе порядок удостоверения права подписи лиц, направляющих информацию, а также направление Федеральным казначейством выписок и протоколов в соответствии с настоящими Правилами осуществляются в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
10. В целях ведения реестра банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и направляет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил указанную в пункте 4 настоящих Правил информацию в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения банка.
11. Информация, подлежащая включению в реестр и сформированная по установленным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил формам, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени банка, и направляется банком на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
При направлении банком информации на бумажном и съемном машинном носителях информации банк обеспечивает идентичность сведений, представленных на указанных носителях.
12. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от банка проводит проверку:
а) наличия информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил;
б) соответствия порядка формирования и направления информации порядку, установленному пунктами 9 и 11 настоящих Правил.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2018 года N 11 .
13. В случае положительного результата проверки информация, впервые представленная банком, включается Федеральным казначейством в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, в реестровую запись, которой присваивается уникальный номер. При представлении банком измененной информации Федеральное казначейство включает такую информацию в ранее сформированную реестровую запись и реестровая запись обновляется.
Реестровая запись включается в реестр или обновляется в реестре Федеральным казначейством в день формирования (обновления) реестровой записи.
Федеральное казначейство в день формирования (обновления) реестровой записи направляет банку выписку из реестра в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
14. В случае отрицательного результата проверки Федеральное казначейство не формирует и не обновляет реестровую запись, о чем в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, уведомляет банк посредством направления на бумажном носителе протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях, и возвращает банку поступившую информацию.
15. Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
а) 1-й разряд - код признака реестра, принимающий значение "С";
б) 2, 3, 4-й разряды - первые три разряда идентификационного кода банка, выдавшего банковскую гарантию;
в) 5-й и 6-й разряды - последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
г) 7, 8, 9, 10-й разряды - код территориального органа Федерального казначейства, формирующего реестровую запись;
д) 11, 12, 13-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому территориальному органу Федерального казначейства и по каждому банку.
16. Федеральное казначейство по запросу гаранта, принципала или бенефициара представляет на бумажном носителе выписку из реестра о включенной в реестр информации о такой банковской гарантии, а также направляет указанную информацию по запросу государственного органа (органа местного самоуправления), имеющего право на получение такой информации. Запросы о представлении выписки из реестра направляются в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения заявителя.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями на 18 июля 2019 года)
| Название документа: | |
| Номер документа: | 1005 |
| Вид документа: | Постановление Правительства РФ |
| Принявший орган: | Правительство РФ |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: |
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2013 Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 18.11.2013, ст.5947 |
| Дата принятия: | 08 ноября 2013 |
| Дата начала действия: | 01 января 2014 |
| Дата редакции: | 18 июля 2019 |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. N 1005
Перечень
документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
1. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
2. Бенефициар одновременно с требованием по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, направляет гаранту следующие документы:
а) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
Правила
ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий
(утв. постановлением
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов и требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), если такие заявки, контракты, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну (далее соответственно - реестр, банковская гарантия).
2. В реестр включаются банковские гарантии, которые выданы банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Ведение реестра и размещение его в единой информационной системе в сфере закупок осуществляет Федеральное казначейство. При этом предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил информация о банковских гарантиях не размещается на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. В реестр включаются информация и документы, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также:
а) наименование, местонахождение заказчика, являющегося бенефициаром, идентификационный номер налогоплательщика;
б) копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии);
в) идентификационный код закупки;
г) сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии (при наличии);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2015 г. N 308 пункт 4 дополнен подпунктом "д"
д) иная информация, предусмотренная настоящими Правилами.
5. В целях ведения реестра банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и включает указанные в пункте 4 настоящих Правил информацию и документы в реестр.
6. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства указываются как на государственном языке Российской Федерации, так и с использованием букв латинского алфавита.
7. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".
8. Информация и документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", лица, имеющего право действовать от имени банка.
9. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения банком информации и документов в реестр обеспечивает в автоматическом режиме проверку:
10. В случае положительного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы, впервые представляемые банком по выданной банковской гарантии, формируют реестровую запись, которой Федеральное казначейство присваивает уникальный номер. При представлении банком измененных информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, ранее сформированной реестровой записи присваивается соответствующий порядковый номер и реестровая запись обновляется.
В случае отрицательного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы не формируют (не обновляют) реестровую запись, о чем банк уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
а) 1, 2, 3-й разряды - идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию;
б) 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-й разряды - идентификационный код заказчика, являющегося бенефициаром;
в) 15-й, 16-й разряды - последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
г) 17, 18, 19, 20-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;
д) 21-й, 22-й разряды - порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.
12. Заказчики по итогам рассмотрения поступившей банковской гарантии в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее поступления, формируют и включают указанную в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил информацию в реестр.
12.1. Информация о прекращении обязательств принципала, обеспеченных банковской гарантией, и возвращении банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направляемом бенефициаром гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии включается в реестр из реестра контрактов, заключенных заказчиками, порядок ведения которого установлен Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну".
13. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, подписывается электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
14. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения в реестр заказчиком сведений, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, обеспечивает проверку соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 12 , а также порядка формирования таких сведений, установленного в соответствии с пунктами 13 и настоящих Правил.
15. В случае положительного результата проверки Федеральное казначейство присваивает указанным сведениям порядковый номер и соответствующая реестровая запись обновляется.
16. В случае отрицательного результата проверки реестровая запись не обновляется, о чем заказчик уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
17. Сведения, представляемые заказчиком для включения в реестр, не могут отличаться от информации, направленной заказчиком лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с применением справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает размещение указанной реестровой записи в единой информационной системе в сфере закупок.
21. Реестровые записи, размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального казначейства.
Форма
требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. N 1005)
С изменениями и дополнениями от:
ТРЕБОВАНИЕ об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии от " " 20 г. N В связи с тем, что по банковской гарантии от " " 20 г. N ______________________________________________________ является гарантом (полное наименование кредитной организации-гаранта) (далее - гарант) перед _________________________________________________ (полное наименование организации-бенефициара) (далее - бенефициар), настоящим требованием извещаем вас о неисполнении (ненадлежащем исполнении) _____________________________________________, (полное наименование организации-принципала) ИНН ___________________________________________ своих обязательств перед ________________________________________________________________________ (полное наименование организации-бенефициара) по контракту N от " " 20 г. (заявке на участие в закупке, требованиям к гарантии качества товара, работы, услуги, а также по требованиям к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара ______________________________________, (нужное указать) а именно _______________________________________________________________ (указать конкретные нарушения _______________________________________________________________________. принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана банковская гарантия) В соответствии с условиями банковской гарантии от " " 20 г. N вам надлежит не позднее ___________________________________________ (указывается количество дней цифрами и прописью в соответствии с условиями гарантии) рабочих дней со дня получения настоящего требования перечислить сумму в размере ________________________________________________________________ (сумма цифрами и прописью) на счет _______________________________________________________________. (банковские реквизиты организации-бенефициара для перечисления денежных средств) В случае неисполнения настоящего требования в указанный срок гарант обязан уплатить неустойку бенефициару в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента указанной в настоящем требовании суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки начиная с календарного дня, следующего за днем истечения установленного банковской гарантией срока оплаты настоящего требования, по день фактического поступления денежных средств на счет бенефициара в оплату настоящего требования по банковской гарантии. Приложение: _______________________________________________________ (указывается перечень документов, обосновывающих требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, и количество листов) М.П. Уполномоченное лицо бенефициара ___________ (____________________) (подпись) (инициалы, фамилия) Отметка о вручении ___________ (____________________) (передаче иным способом) (подпись) (инициалы, фамилия) " " 20 г. _____________________________ (дата вручения)Примечание. Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2015 г. N 308 постановление дополнено Правилами
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. N 1005
Правила
формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения заявок, и (или) исполнения контрактов, и (или) требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), если такие заявки, контракты, гарантийные обязательства содержат сведения, составляющие государственную тайну, в том числе включения в него информации о таких банковских гарантиях, а также порядок и сроки предоставления выписки из указанного реестра (далее соответственно - реестр, банковская гарантия).
Российской Федерации "О государственной тайне".
7. Ведение реестра осуществляется путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включается информация, представляемая банками, в соответствии с настоящими Правилами.
Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.
8. Ведение реестра осуществляется в электронном виде, а при отсутствии возможности ведения его в электронном виде - в бумажном виде.
9. Формирование и направление банком информации, подлежащей включению в реестр, в том числе порядок удостоверения права подписи лиц, направляющих информацию, а также направление Федеральным казначейством выписок и протоколов в соответствии с настоящими Правилами осуществляются в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
10. В целях ведения реестра банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и направляет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил указанную в пункте 4 настоящих Правил информацию в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения банка.
11. Информация, подлежащая включению в реестр и сформированная по установленным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил формам, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени банка, и направляется банком на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
При направлении банком информации на бумажном и съемном машинном носителях информации банк обеспечивает идентичность сведений, представленных на указанных носителях.
12. Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от банка проводит проверку:
13. В случае положительного результата проверки информация, впервые представленная банком, включается Федеральным казначейством в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, в реестровую запись, которой присваивается уникальный номер. При представлении банком измененной информации Федеральное казначейство включает такую информацию в ранее сформированную реестровую запись и реестровая запись обновляется.
Реестровая запись включается в реестр или обновляется в реестре Федеральным казначейством в день формирования (обновления) реестровой записи.
Федеральное казначейство в день формирования (обновления) реестровой записи направляет банку выписку из реестра в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
14. В случае отрицательного результата проверки Федеральное казначейство не формирует и не обновляет реестровую запись, о чем в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил, уведомляет банк посредством направления на бумажном носителе протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях, и возвращает банку поступившую информацию.
15. Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
а) 1-й разряд - код признака реестра, принимающий значение "С";
б) 2, 3, 4-й разряды - первые три разряда идентификационного кода банка, выдавшего банковскую гарантию;
в) 5-й и 6-й разряды - последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
г) 7, 8, 9, 10-й разряды - код территориального органа Федерального казначейства, формирующего реестровую запись;
д) 11, 12, 13-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому территориальному органу Федерального казначейства и по каждому банку.
16. Федеральное казначейство по запросу гаранта, принципала или бенефициара представляет на бумажном носителе выписку из реестра о включенной в реестр информации о такой банковской гарантии, а также направляет указанную информацию по запросу государственного органа (органа местного самоуправления), имеющего право на получение такой информации. Запросы о представлении выписки из реестра направляются в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения заявителя.
Постановление о банковских гарантиях № 1005 в 2018 году претерпело изменения. Поправки действуют для всех закупок, извещения о которых разместили 19 марта 2018 года и позже. О них расскажем далее.
Участники закупок могут выбрать один из двух способов внесения обеспечения: зачисление средств на счет заказчика или предоставление гарантии из банка. Пока второй способ не доступен для электронных процедур, но это изменится с 1 июля 2019 года.
Выдаче банковских гарантий посвящен отдельный нормативно-правовой акт. Он регламентирует содержание документа и права заказчиков.
Постановление 1005 о банковских гарантиях
1005 постановление правительства о банковской гарантии содержит список требований к этому документу, перечень бумаг, необходимых заказчику для получения средств, правила ведения реестра гарантий и внесения в него информации, форму требования компенсации от банка и т.д.
В частности постановление гласит, что документ можно предоставить в бумажном или электронном виде. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью представителя кредитного учреждения.
Требования к банковским гарантиям
Постановление 1005 о банковских гарантиях содержит требования к этим документам. В их числе обязательное внесение в документ прав заказчика, а именно на:
- получение денег по гарантии;
- передачу право требования средств в случае перемены стороны контракта;
- компенсацию расходов за перечисление средств по гарантии за счет банка.
Согласно 1005 постановлению Правительства банковская гарантия должна содержать список документов, которые понадобятся заказчику при обращении в кредитное учреждение. Как получить выплату по банковской гарантии,
Нормативный акт 2018 года запрещает вносить в документы право финансовой организации отказать в перечислении средств, если заказчик не предоставит подтверждения нарушений со стороны поставщика. Также нельзя включать требования о направлении отчета о ходе исполнения контракта и предоставлении заказчиком не включенных в официальный список подтверждающих документов.
Еще одно важное требование касается оформления гарантии. Это - обязательная нумерация на всех страницах, прошивка, подпись каждого листа и наличие печати банка.
В соответствии с пунктом 7 части 2 и частью 8 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет :
1. Утвердить прилагаемые:
Требования к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий;
Форму требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
2. Установить, что:
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение реестра банковских гарантий осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
При формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2015 г. указывается номер извещения об осуществлении закупки, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, или уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов, а с 1 января 2016 г. - идентификационный код закупки.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта "в" пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2013.
Требования к форме банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
Платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
Документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - реестр, банковская гарантия).
Настоящие Правила не распространяются на банковские гарантии, выданные в обеспечение заявок и исполнение контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также на банковские гарантии, выданные в обеспечение заявок и в обеспечение исполнения контрактов при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 84 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. В реестр включаются банковские гарантии, которые выданы банками, включенными в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
3. Ведение реестра и размещение его в единой информационной системе в сфере закупок осуществляет Федеральное казначейство.
4. В реестр включаются информация и документы, указанные в части 9 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также:
А) наименование, местонахождение заказчика, являющегося бенефициаром, идентификационный номер налогоплательщика;
б) копия документа о внесении изменений в условия банковской гарантии (при наличии);
в) идентификационный код закупки;
г) сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии (при наличии).
5. В целях ведения реестра банк одновременно с выдачей банковской гарантии (внесением изменений в условия банковской гарантии) формирует и включает указанные в пункте 4 настоящих Правил информацию и документы в реестр.
6. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименование иностранных юридических лиц и фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранных физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
7. Реестр, включая информацию и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".
8. Информация и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил (за исключением информации, предусмотренной подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил), подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.
9. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения банком информации и документов в реестр обеспечивает в автоматическом режиме проверку:
А) наличия информации и документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
б) соответствия порядка формирования информации и документов порядку, установленному в соответствии с пунктами 8 и 18 настоящих Правил.
10. В случае положительного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы, впервые представляемые банком по выданной банковской гарантии, формируют реестровую запись, которой Федеральное казначейство присваивает уникальный номер. При представлении банком измененных информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, ранее сформированной реестровой записи присваивается соответствующий порядковый номер и реестровая запись обновляется.
В случае отрицательного результата проверки указанные в пункте 4 настоящих Правил информация и документы не формируют (не обновляют) реестровую запись, о чем банк уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
11. Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
А) 1, 2, 3-й разряды - идентификационный код банка, выдавшего банковскую гарантию;
б) 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-й разряды - идентификационный код заказчика, являющегося бенефициаром;
в) 15-й, 16-й разряды - последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
г) 17, 18, 19, 20-й разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;
д) 21-й, 22-й разряды - порядковый номер, присваиваемый каждой информации и каждому документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.
12. Заказчики по итогам рассмотрения поступившей в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее поступления, формируют и включают указанную в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил информацию в реестр.
13. Информация, указанная в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
14. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента включения в реестр заказчиком сведений, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, обеспечивает проверку соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 12, а также порядка формирования таких сведений, установленного в соответствии с пунктами 13 и 18 настоящих Правил.
15. В случае положительного результата проверки Федеральное казначейство присваивает указанным сведениям порядковый номер и соответствующая реестровая запись обновляется.
16. В случае отрицательного результата проверки реестровая запись не обновляется, о чем заказчик уведомляется Федеральным казначейством в течение 3 часов посредством направления в электронной форме протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
17. Сведения, представляемые заказчиком для включения в реестр, не могут отличаться от информации, направленной заказчиком лицу, предоставившему банковскую гарантию.
18. Порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков, порядок формирования информации и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в том числе с применением справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, определяются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Федеральное казначейство в течение 3 часов с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает размещение указанной реестровой записи в единой информационной системе в сфере закупок.
20. Размещение реестровой записи в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с форматами передачи информации, утверждаемыми Федеральным казначейством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
21. Реестровые записи, размещаемые в единой информационной системе в сфере закупок, подписываются электронной подписью Федерального казначейства.
при формировании сведений и документов для включения в реестр банковских гарантий до 31 декабря 2016 г. указывается номер извещения об осуществлении закупки, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, или уникальный номер контракта, в обеспечение которого выдана банковская гарантия, из реестра контрактов, а с 1 января 2017 г. - идентификационный код закупки.
ВЕДЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК РЕЕСТРА БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО РЕЕСТРА
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (ред. от 18.07.2019) "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вместе с "Дополнительными требованиями к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий")
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральное казначейство ведет реестр банковских гарантий и размещает его до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
Загрузка...
