Государственное устройство оаэ. ОАЭ: население, территория, столица, экономика, флаг, президент, культура

Государственное устройство Объединенных Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов - абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство - эмиром Дубая.

Побережье Федерации арабских княжеств Персидского залива было предоставлено Великобритании по договору в 19 веке для контроля за обороной и для помощи в иностранных делах. В 1971 году шесть из семи эмиратов "Договорного Омана" - Абу-Даби, Аджман, Фуджейра, Шарджа, Дубай и Умм-эль-Кувейн - объявили о создании федерации под названием Объединенные Арабские Эмираты. Седьмой эмират, Рас-эль-Хайма, присоединился к ней в 1972. По размеру ВВП на душу населения ОАЭ находится рядом с ведущими западноевропейскими странами. Огромные финансовые средства от нефтяных доходов и умеренный подход в вопросах внешней политики позволили ОАЭ занять жизненно важное место в делах региона. Самый крупный эмират - Абу-Даби - занимает 85% территории, здесь проживает треть населения ОАЭ.

Все эмираты являются абсолютными монархиями, только в Абу-Даби существуют совещательные органы - Кабинет и Национальный консультативный совет, что приближает этот эмират к конституционной монархии. Каждый эмират имеет собственное правительство и административные органы.

Правители эмиратов составляют законодательный орган - Верховный совет, который избирает сроком на два года президента и вице-президента федерации. Президент назначает премьер-министра и членов кабинета. Верховному совету подотчётен Федеральный совет министров, возглавляемый президентом. Федеральный национальный совет состоит из 40 представителей от каждого эмирата и является консультативным органом. С момента образования ОАЭ в 1971 году главой государства - президентом являлся шейх Заид бен Султан Аль Нахайян, правитель Абу-Даби с 1966 года. С 3 ноября 2004 года после смерти отца Халифа ибн Заид Аль Нахайян стал вторым президентом Объединённых Арабских Эмиратов.

Официальное название страны: Объединённые Арабские Эмираты

Общеупотребимое название страны: Эмираты

Официальное название на языке страны: аль-Имарат аль-Арабия аль-Муттахида

Общеупотребимое название на языке страны: нет

Бывшее название: Оман Договорный

Аббревиатура: ОАЭ

Административно-территориальное деление ОАЭ

ОАЭ состоят из 7 эмиратов:

• Абу-Даби
• Аджман
• Дубай
• Рас эль-Хайма
• Умм-эль-Кувейн
• Фуджейра
• Шарджа

Столицей ОАЭ является город Абу-Даби.

Конституция ОАЭ: принята 2 декабря 1971 года; действует на постоянной основе с 1996 года

Правовая система ОАЭ: основана на двойной системе - судов Шариата и гражданских судов; не признаёт обязательную юрисдикцию Международного Суда

Избирательное право в ОАЭ: нет

Исполнительная власть в ОАЭ: глава государства - Президент, правитель эмирата Абу-Даби; Вице-президент и премьер-министр, Заместитель премьер-министра. Кабинет: Совет министров - назначается президентом. Кроме этого - Верховный совет союза, состоящий из семи правителей эмиратов; Верховный совет союза является высшим конституционным органом в ОАЭ, определяет общую политику и санкции федерального законодательства, а Совет министров отвечает перед Верховным советом за проведение этой политики; собирается четыре раза в год; правители эмиратов Абу-Даби и Дубай имеют право вето.

Выборы: Пост президента Объединенных Арабских Эмиратов совмещён с постом эмира столичного эмирата Абу-Даби. Так как сам эмират является абсолютной монархией, то власть в нём, а следовательно и во всём государстве, передается по наследству. Президент ОАЭ является верховным главнокомандующим вооруженными силами, председателем Высшего совета обороны. Глава государства подписывает указы и постановления, подтвержденные Верховным советом, нормативные акты, принятые Советом министров. Кроме того президент назначает членов дипломатического корпуса, высших гражданских и военных чиновников, объявляет амнистию либо подтверждает смертные приговоры. Вице-президент назначается на должность Верховным советом союза на 5-летний срок. Премьер-министр и заместитель Премьер-министра назначаются Президентом.

Законодательная власть в ОАЭ: Законодательная власть в ОАЭ представлена Федеральным Национальным советом (Меджлис аль-Иттихад аль-Ватани), в состав которого входят представители от каждого эмирата, число которых закреплено в конституции и определяется в зависимости от численности населения, политической и экономической ситуации в том или ином эмирате. Каждый эмират вправе выбирать собственный метод избрания представителей в Национальный совет. В настоящее время в состав Совета входят 40 депутатов (по 8 от Абу-Даби и Дубая, по 6 от Рас эль-Хайма и Шарджи, и по 4 от Фуджейры, Эль-Кувейна и Аджмана).

Национальный совет не является законодательным органом в полном смысле этого слова, поскольку не обладает законодательной инициативой. В его полномочия входит лишь обсуждение законов, которые предлагает Совет министров и вносить по своему усмотрению поправки и дополнения. Совет также вправе наложить вето на любой законопроект. Однако в этом случае президент имеет право принять закон после утверждения Высшим советом союза.

Судебная власть в ОАЭ: Судебная власть в ОАЭ представлена Высшим союзным судом, который является верховным федеральным судом Объединенных Арабских Эмиратов. Он состоит из председателя и 4 независимых судей (судьи назначаются президентом). Высший суд регулирует отношения между эмиратами, членами Высшего союза, федеральной и местной властью.

Герб ОАЭ

На гербе Объединённых Арабских Эмиратов изображен жёлтый сокол - символ единовластия в стране, большую часть которой занимает пустыня. Хвостовое оперение символизирует семь эмиратов - семь перьев.

Если раньше соколиная охота была для жителей побережья способом пропитания, то сейчас она сохранилась в виде элитарного развлечения, доступного лишь наиболее обеспеченным людям. Сейчас в ОАЭ такая охота запрещена (ради сохранения поголовья пустынных животных), и любителям этого спорта приходится летать в другие пустынные страны, например, в Туркмению. Кстати, в Дубае существует специальная больница для соколов с оборудованием для анестезии, сердечными стимуляторами и рентгеновскими аппаратами.

На груди у сокола в красном круге (символ мужества и независимости в борьбе за свободу) по голубым морским волнам плавно скользит деревянная шхуна "доу". Именно на таких судах выходили в море арабские ныряльщики за жемчугом. И не только они - море бороздили воинственные пираты. Торговля и морское дело издавна были основными занятиями жителей побережья. С Запада и Востока в порты Аравийского полуострова съезжались ювелиры, торговцы жемчугом и драгоценностями.

Флаг ОАЭ

Флаг выполнен в пан-арабских цветах: красном, зеленом, белом и черном, символизируя в целом арабское единство. По отдельности каждый из цветов имеет свое значение: зеленый - плодородие; белый - нейтралитет; черный - "чёрное золото". Торговые суда ОАЭ часто используют в качестве флага красное полотнище с национальным флагом в верхней левой части.

Государственное устройство Объединенных Арабских Эмиратов — это сочетание республиканского и монархического строя. являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов: , и , каждый из которых является абслютной монархией и карликовым государством. Государство возглавляется Президентом, эмиром Абу-Даби, правительство — эмиром Дубая.

По Конституции 1971 верховный орган власти — Высший совет эмиров, выбирающий Президента ОАЭ сроком на 5 лет из своего состава.

Совет состоит из глав всех семи эмиратов и определяет общую политику государства, а Совет министров отвечает перед Высшим советом за проведение этой политики.

Помимо определения внешней и внутренней политики, Высший совет вправе пересматривать принцип государственного устройства страны. Совет также утверждает кандидатуру на пост председателя Совета министров.

Исполнительная власть представлена Советом министров во главе с председателем, назначаемым на пост президентом и утверждаемым Высшим советом.Законодательная власть представлена федеральным Национальным советом, в состав которого входят представители от каждого эмирата.

Судебная власть представлена Высшим союзным судом, который является верховным федеральным судом Объединенных Арабских Эмиратов. Он состоит из председателя и 4 независимых судей. Высший суд регулирует отношения между эмиратами, членами Высшего союза, федеральной и местной властью.

Президент Объединенных Арабских Эмиратов
Его Высочество Шейх Халифа ибн Зайд Аль Нахайян

Пост президента Объединенных Арабских Эмиратов совмещен с постом эмира Абу-Даби, где власть передается по наследству, так как сам по себе эмират является абсолютной монархией. Шейх Халифа ибн Зайд Аль Нахайян — действующий президент ОАЭ.Родился в Форте Аль-Мувайджи в городе Аль-Айн, в 1948 году, являясь первым сыном шейха Заеда.

Шейх Халифа получил начальное образование в единственной школе, которая была построена в Аль-Айне его отцом. То, что сейчас называется городом Аль-Айн, было шестью разрозненными деревеньками, в которых отсутствовала простейшая инфраструктура, не было дорог, электричества и современных образовательных учреждений. Но, как всегда утверждал его отец, самое лучшее образование можно получить в общественных меджилисах — ежедневных собраниях советов общин, которые проходят в присутствии правителя или вождя племени.

Когда шейх Заед, отец шейха Халифы, в августе 1966 года переехал в город Абу-Даби, чтобы стать правителем эмирата, он назначил 18-летнего сына сына своим представителем в Восточной провинции и главой ее правовой системы. Учитывая стратегическую важность Аль-Айна, который был очень любим шейхом Заедом, это назначение рассматривается как знак высокого доверия шейха к своему сыну.

Шейх Халифа пошел по стопам отца, и продолжил реализацию крупных проектов развития Восточной провинции, особенно, направленных на подъем сельского хозяйства путем улучшения и развития системы орошения.

В течение следующих лет шейх Халифа занимал ряд важных постов, стал главной движущей силой в правительстве отца, контролируя на местном и федеральном уровнях ход всех крупных проектов на ранних этапах создания государства.

Он был назначен наследным принцем Абу-Даби в 1969 году, и переехал в столицу, где принял командование вновь созданной армией, которая впоследствии стала ядром федеральной армии. Затем, до создания ОАЭ, он был назначен первым премьер-министром правительства Абу-Даби, где взял на себя роли министров обороны и финансов.

Позже Шейх Халифа вступил в должность заместителя премьер-министра первого федерального правительства. В 1974 году он руководил Исполнительным советом эмирата Абу-Даби.В 1976 году он был назначен заместителем Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ, продолжив свою деятельность по укреплению обороноспособности ОАЭ.

Шейх Халифа обратил особое внимание на нефтяной сектор, приняв на себя управление нефтяными ресурсами эмирата, учавствовал в проведении социальной политики (жилищное строительство, поддежка малого и среднего бизнеса, помощь нуждающимся).3 ноября 2004 года, после смерти отца, стал преемником на роль президента ОАЭ, продолжая деятельность в этой должности по сей день.

Интересные факты в «тему»:
В апреле 2005 года шейх Халифа своим указом произвел повышение заработной платы на 100 % для всех работников государственных органов.
Самое высокое строение в мире, на этапе строительства носившее название «Бурж Дубай», в день открытия 4 января 2010 года было переименовано в честь президента «Бурж Халифа». Такой «подарок» был сделан шейху ОАЭ за 3 недели до его 62-летия.
В 2011 году он отправил подразделения ВВС и ВМС ОАЭ для поддержки действий международной коалиции против Муаммара Каддафи.
У шейха Халифы два сына: Мухаммед Аль Нахайян и Султан Аль Нахайян.
Существует пост вице-президента. Вице-президент назначается Высшим советом союза на 5-летний срок. Вице-президент ОАЭ сегодня - Мухаммед бин Рашид аль-Мактум, правитель эмирата Дубай.

Федеральный верховный суд – это высший орган судебной власти. Как и в любом современном цивилизованном государстве, в ОАЭ судебная власть отделена от исполнительной.

Федеральный верховный суд состоит из пяти судей, назначаемых Верховным советом. Судьи определяют конституционность федеральных законов и проводят арбитраж по спорам между эмиратами и спорам между федеральным правительством и эмиратами.

Такая система управления может показаться авторитарной, но она естественная для эмиратцев, сложилась в результате истории страны.

История

Еще 8000 лет назад на территории современного ОАЭ возникла древняя цивилизация – культура Умм ан-Нар. Климат тогда был гораздо мягче, что позволяло полноценно развивать сельское хозяйство. Со временем произошло опустынивание, и древняя культура угасла.

До 12 века здесь не было крупных поселений, местность была населена кочевниками, рыбаками с побережья и немногочисленными жителями оазисов. В 632 году на территории современного эмирата Рас-аль-Хайма произошло одно из важнейших сражений “Войны с отступниками” – Битва при Дабе.

С 12 века расцветают портовые города, эмираты участвуют в развитой торговой сети Индийского океана, процветает культурный и товарный обмен. В 16 веке в Индийский океан и Персидский залив приходят португальцы, захватывая часть портов.

В 17 веке Португалия лишается своей власти, контроль над Персидским заливом получают голландцы. В 18 веке их сменяют англичане. Надолго эмираты попадают под британское влияние и частичный контроль.

Подробную историю читайте в нашей большой и интересной статье “ ”.

Кто живет в ОАЭ

Сейчас (прим.: статья написана в 2017 году) всего лишь 10% населения составляют коренные арабы (граждане). Остальные – это временные рабочие из Индии, Пакистана, Малайзии, Ирана, Египта и других стран.

Взаимоотношения у них сложные, о чем мы подробно писали в статье “ ”.

Законы

В ОАЭ очень сложная правовая система, но и очень интересная, это уникальный сплав исламской и англо-саксонской правовых традиций.

Каждый эмират сам выбирает – иметь свою собственную судебную систему или примкнуть к федеральной. На данный момент (прим.: статья написана в 2017 году) свою судебную систему имеют только Дубай и Рас-аль-Хайма.

Шариат не имеет в ОАЭ статуса закона, но законодательство страны во многом основано на законах шариата. В стране существуют шариатские суды, которые разбирают дела по разводам, опекунству, семейные споры. Уголовными и административными делами занимаются светские суды.

В ОАЭ используются исламские виды наказаний. Например, битье плетью применяется, несколько десятков человек в год получают подобные приговоры. Забрасывание камнями как вид смертной казни узаконен, хотя сейчас почти не применяется.

Многое, к чему мы уже привыкли, в ОАЭ запрещено и наказуемо:

Устное оскорбление с сексуальным подтекстом может наказываться тюремным заключением или 80 ударами плетью;

Аборты наказуемы, до 1 года тюрьмы и до 10 000 дирхамов штрафа;

Вероотступничество от Ислама наказывается смертной казнью;

Гомосексуализм наказывается тюремным заключением - до 12 лет лишения свободы;

Можно попасть в тюрьму за вождение в нетрезвом виде или даже за распитие в общественном месте, о чем мы говорили в статье " ".

Интересный факт, что преступность в ОАЭ очень “молодая”. По статистике в 2015 году, около 40% всех правонарушений совершили несовершеннолетние (лица до 18 лет).

Объединенные Арабские Эмираты считаются исламской страной по вероисповеданию, однако, несмотря на это, население Эмиратов является самым либеральным обществом, в отличие от других стран исламского мира. По данным археологов, на территории ОАЭ с III тысячелетия до нашей эры начали появляться многочисленные культуры. Весьма интересным является тот факт, что население ОАЭ на Аравийском полуострове, до появления ислама, было преимущественно христианами. Сегодня среди населения Объединенных Арабских Эмиратов можно найти представителей различных религиозных конфессий со всего мира.

На сегодняшний день население ОАЭ представляют выходцы из других стран - соотношение 85% на 15% граждан эмиратов. Общая численность населения ОАЭ, согласно последним данным статистики, - 4,8 миллиона человек, среди которых только 11% коренных жителей, выходцев из двух больших племен - кавасим и банияз. Остальная часть населения - иммигранты, которые по тем или иным причинам приехали в ОАЭ. Одна из основных причин наплыва новых граждан - рабочие контракты в сфере услуг, строительстве и, главное, на нефтедобыче. Самыми многочисленными общинами в ОАЭ являются выходцы из Индии и Пакистана, а также других стран арабского мира. В общую численность населения Арабских Эмиратов входят и россияне. Одна из самых больших диаспор россиян (примерно несколько тысяч человек), расположилась на территории эмирата Аджман.

Народ ОАЭ: демографическая ситуация

Еще в середине прошлого столетия народ в ОАЭ увеличился в 20 раз. Такому увеличению способствовал приток иностранной рабочей силы для работы на нефтеносных приисках. Народ в Эмиратах проживает преимущественно в двух эмиратах: Абу-Даби и Дубая. Численность людей проживающих на территории этих эмиратов составляет примерно 85% от общей численности людей ОАЭ. На территории остальных эмиратов расположилась остальная часть населения. Сегодня в ОАЭ наблюдается превосходство численности мужчин над женским полом на 2/3, соответственно численность женского населения - 1/3. Такая статистика обуславливается тем, что многие люди в Эмираты на работу приезжают без семей. С 90-х годов и по сегодняшний день в стране зафиксировано идеальное соотношение: низкая смертность и высокий уровень рождаемости. По данным статистики, средняя продолжительность жизни составляет 75 лет.

Национальности в ОАЭ: современный обзор

Сегодня соотношение национальностей ОАЭ склоняется в большую сторону к индийской диаспоре. Эта диаспора многократно превышает численность коренного населения Объединенных Арабских Эмиратов. По данным статистики, индийская диаспора по своей численности составляет около 1.7 млн человек, что является примерно 1/3 от населения страны. Национальностей в Эмиратах весьма много, однако, кроме индийской диаспоры, можно выделить еще граждан Пакистана и Бангладеша. Арабские нации ОАЭ насчитывает всего около 19% от численности всего населения. Русскоязычная диаспора в ОАЭ составляет примерно 25 тысяч человек, среди которых 40% являются гражданами России. Остальные - выходцы из Украины, Беларуси, Молдовы и других русскоговорящих стран СНГ.

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) - реальное олицетворение восточной сказки, в которой присутствуют все штампы, связанные с роскошью, богатством, волшебной природой, восточной мудростью и чудесами техники.

Географические характеристики

Объединенные Арабские Эмираты расположены на Аравийском полуострове, в северо-восточной его части. Подавляющее большинство населенных пунктов вытянулось по побережью Персидского и Оманского заливов. К территории страны также относятся острова в Персидском заливе. ОАЭ включают: Абу-Даби (крупнейший из семи эмиратов, имеющий статус столичного), Дубай (второй по размерам и влиянию),Рас-эль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн, Фуджейра, Шарджа и Аджман (самый маленький эмират).

Граничит с Саудовской Аравией на западе, юге и юго-востоке, с Катаром на северо-западе, с Оманом на юго-востоке и северо-востоке. Страна имеет площадь в 83 600 кв. км, но такие искусственные рукотворные проекты, как Острова Пальм и архипелаги Мир и Вселенная, существенно расширяют её площадь и протяженность береговой линии.

Внутриполитическое устройство ОАЭ уникально: страна состоит из 7 эмиратов с федеративным устройством и монархической формой правления.

Природа

Пустыня в ОАЭ

Большую часть территории страны занимает пустыня Руб-аль-Хали (одна из крупнейших, самых жарких и сухих пустынь мира). Пустыня вытянута с юго-запада на северо-восток, её площадь составляет 650 тысяч кв. км. Руб-аль-Хали не ограничивается площадью ОАЭ, и частично захватывает территории соседних Омана, Йемена и Саудовской Аравии. Для Руб-аль-Хани, как для пустыни аридного типа, характерно ничтожно малое количество осадков и высокий процент ночного испарения.

Высокие температуры (в летнее время температура стабильно перескакивает границу 50 градусов) и засушливый климат способствуют тому, что пустыня практически необитаема. Пески в пустыне силикатные, дюны, достигающие в высоту 300 метров, покрывают залежи гравия и гипса. Знаменито природное явление арабской пустыни - «пустынные розы». Это причудливо застывшие формы из песка, который оброс кристаллическими частицами гипса из-за высоких ночных испарений. «Роза» находится на большой глубине под песком, со временем ветер сдувает бархан и открывает её. Каждому экземпляру может быть не менее тысячи лет.

Приближаясь к побережью Персидского залива, пустыня трансформируется в глинистые равнины, выходящие к заливу.

В противовес безжизненности пустыни, побережье и вода Персидского и Оманского заливов богаты прибрежной и подводной флорой и фауной. Берега заливов заселены коралловыми рифами.

В обоих заливах обилие промысловой рыбы - веками именно добыча рыбы была основным видом деятельности населения. Также здесь водятся ракообразные и моллюски (в том числе и жемчужные).

Оманский залив соединен с Индийским океаном посредством Аравийского моря, поэтому здесь залив считают часть океана. Оманский залив немного холоднее, чем Персидский, и его побережье более скалистое, в отличие от равнинного Персидского. Заливы соединены между собой узким Ормузским проливом...

Климат ОАЭ пустынный тропический. Погода жаркая в любое время года. Зимой напоминает жару среднего российского лета (до 26 градусов тепла), в летний период средняя температура составляет 47-49 градусов и нередко бьет эти рекорды. Редкое для ОАЭ явление осадков бывает лишь зимой, их выпадает всего 100 мм в год, а солнечных дней в стране - 350-355 в год.

В пустыне ночные показатели температуры нередко достигают 0 градусов. Кроме того, в пустынях случаются песчаные бури, обходящие крупные курортные зоны стороной.

Во влажном воздухе ОАЭ невысокое содержание кислорода, так что летний период в стране, длящийся с конца сентября по май, тяжело переносится из-за высокой влажности...

Ресурсы

Природные ресурсы

Скачок в экономическом развитии страны случился в середине 20 века, когда на побережье открыли крупное месторождение нефти. До этого разработкой природных ресурсов в стране не занимались, и основным родом деятельности населения было рыболовство.

Стремительно начавшееся экономическое развитие привело к тому, что за несколько десятилетий страна превратилась в туристический рай с немыслимым количеством небоскребов, образующих футуристический деловой и культурный центр. Основным природным ресурсом страны остается нефть, но уже сегодня экономика ОАЭ сформирована таким образом, что даже после истощения природных богатств экономическая ситуация не придет в упадок.

Культура

Этнически коренная народность ОАЭ - арабы. Но арабы - не самая многочисленная группа населения, так как из-за высокой потребности в трудовых мигрантах в стане проживает до 85% некоренного населения. Наиболее высокая численность в ОАЭ у индийцев и пакистанцев. Также высока доля бедуинов, египтян, оманцев, иранцев и филиппинцев.

Государственный язык - арабский, но из-за обилия некоренного населения здесь говорят на всех языках окружающих стран - урду и хинди, фарси и тагалог. Кроме того, объединяющим языком выступает английский. 85% населения мусульмане (из них 85% - сунниты, 15 % - шииты), мусульманство исповедуют и более половины некоренного населения.