Содействие террористической деятельности ст 205.1 ук рф. Содействие террористической деятельности

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных , 205.1 , 205.2 , 205.3 , 205.4 , 205.5 , , , , , , , , и настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 352-ФЗ примечания к статье 205.1 дополнены пунктом 1.1

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ примечания к статье 205.1 дополнены пунктом 2

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Содействие террористической деятельности

Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности предусмотрена ст. 205.1. УК РФ.

Объектом данного преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона состава данного преступления состоит в альтернативно указанных действиях:

Склонение, вербовка или вовлечение лица в совершение одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 279, 360 УК РФ

Вооружение или подготовка лица к совершению хотя бы одного из преступлений, указанных выше

Финансирование терроризма

Под склонением понимается психологическое воздействие на лицо с целью вызвать у него желание совершить одно из указанных в ч. 1 ст.205. 1. УК преступлений. Склонение может быть осуществлено путем уговоров, просьб, обмана, дачи совета, предложения и т. п.

Под вербовкой законодатель понимает действия лица, направленные на заключение соглашения об оплачиваемом участии лица в совершении преступлений террористической направленности.

Вовлечением могут быть действия, связанные с формированием желания лица участвовать в совершении преступлений террористической направленности под влиянием религиозной пропаганды.

Вооружение понимается как действия лица, направленные на обеспечение лица оружием, в том числе взрывчатым, бактериологическим, химическим и иным, которое необходимо для совершения преступлений террористического характера.

Подготовкой является передача образовательной информации о правилах использования огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, практические занятия по правилам обращения с оружием, ведением боевых действий, совершением преступлений террористического характера.

Под финансированием, согласно Примечанию 1. к ст. 205.1 УК, понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений террористической направленности либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Состав преступления, предусмотренного ст. 205.1. УК, является формальным. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи, наступления общественно опасных последствий не требуется.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет. По части 2 ст. 205.1. УК субъект преступления является специальным, то есть лицом, занимающим определенное служебное положение. терроризм преступление уголовный ответственность

Квалифицированный состав предусмотрен в ч. 2 ст. 205.1. УК. Квалифицирующим признаком является совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 205.1. УК, лицом с использованием своего служебного положения.

В ч. 3 ст. 205.1. УК зафиксирована уголовная ответственность за пособничество совершению преступлений террористической направленности.

Согласно Примечанию 3 рассматриваемой статьи под пособничеством законодатель понимает умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, пособничество может быть как интеллектуальным, так и физическим. При этом лицо должно осознавать, что своими действиями оно способствует совершению преступления террористической направленности.

В Примечании 2 к рассматриваемой статье изложено основание освобождения лица от уголовной ответственности. Как и в случае, рассмотренном выше применительно к ст. 205 УК РФ, в данном примечании отсутствует признак добровольности. Получается, что при совершении тяжких и особо тяжких преступлений нетеррористической направленности лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно отказалось от совершения преступления. В случае подготовки преступлений террористической направленности добровольности не требуется, что является нонсенсом. То есть лицо под давлением улик, показаний свидетелей вынужденно способствует предотвращению преступлений террористического характера, и его из-за этого освобождают от уголовной ответственности. Фактически не требуется осознание освобождаемым лицом общественной опасности своих действий, их противоправности и аморальности.

К проблемам уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 205.1. УК, можно, прежде всего, отнести условия освобождения от уголовной ответственности, изложенные в Примечании 2 к данной статье.

Второй проблемой является диссонанс в назначении наказания за финансирование преступлений террористической направленности и за пособничество в совершении данных преступлений. По мнению ряда исследователей, в частности Ю.М. Антоняна, А.В. Серебрякова, финансирование террористической деятельности обладает более высокой степенью общественной опасности по сравнению с пособничеством, и требует в связи с этим перевода в разряд квалифицирующих признаков. Серебряков А. В. Содействие террористической деятельности: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступлений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2012. С.8.

Финансирование террористической деятельности должно быть квалифицирующим обстоятельством в связи с тем, что именно снабжение организаций террористического толка денежными средствами позволяет им не только существовать, но и активно вести террористическую деятельность с использованием современных технологических средств и современных видов вооружения. К источникам финансирования актов терроризма, помимо поступления денег из-за рубежа (исламские страны), относятся незаконный оборот оружия, незаконный оборот наркотических веществ, незаконная добыча и продажа нефтепродуктов, вымогательство у местного населения, хищение бюджетных денежных средств, поступающих из федерального бюджета на финансирование социально-экономической сферы Чечни. В связи с вышеизложенным, финансирование терроризма должно квалифицироваться не только по ст. 205.1. УК, но и по другим статьям Особенной части УК.

К сожалению, практика российских судов говорит о том, что число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности по ст. 205.1. УК является ничтожно малочисленным. По мнению некоторых специалистов, этот факт объясняется недостатками в методике расследования и раскрытия данных преступлений и в коррумпированности современной российской правоохранительной системы.

Во-первых, этой статье дано новое название. До внесения изменений и дополнений в УК в июле 2006 г. она называлась "Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению".

Во-вторых, уточнено содержание объективной стороны состава преступления:

Детализированы формы выражения преступного деяния. Теперь речь идет не только о вовлечении в совершение, но и о склонении и вербовке лица для участия в совершении хотя бы одного из перечисленных в диспозиции статьи преступлений;

Расширен перечень преступлений, за вовлечение в которые предусмотрена ответственность по ст. 205.1, в него включены также ст. 278, 279 УК;

Признак "обучение" заменен признаком "подготовка";

Вместо понятия "финансирование акта терроризма либо террористической организации" введено понятие "финансирование терроризма", которое получило определение в новом примечании 1 к ст. 205.1.

В то же время в диспозиции ч. 1 ст. 205.1 УК (в новой редакции) отсутствует указание об ответственности за склонение лица к участию в деятельности террористической организации. Это, однако, не означает, что деяние декриминализировано1. (В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" террористическая деятельность рассматривается как одно из проявлений экстремизма. Осуществление террористической деятельности служит основанием для признания организации террористической, представляющей собой один из видов экстремистской организации.)

Уголовная ответственность за организацию экстремистской организации установлена в ст. 282.2 УК. Объективная сторона состава этого преступления выражается в организации деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи осуществлением экстремистской, в том числе террористической деятельности. Организация деятельности может выражаться, в частности, и в склонении к участию в деятельности террористической организации. Следовательно, действия по склонению лица к участию в террористической организации подлежат квалификации по ст. 282.2 без ссылки на ч. 4 ст. 33 УК.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК, определена как:

1) склонение лица к совершению преступления террористического характера, которое охватывает: умышленные действия, направленные на формирование у лица желания участвовать в преступлениях террористического характера путем уговоров, просьб, предложений, обмана и т.д.;

2) вербовка, т.е. действия, направленные на заключение соглашения об оплачиваемом участии лица в совершении преступлений террористического характера 1 ;

3) иное вовлечение, т.е. действия, связанные, например, с формированием у лица желания участвовать в совершении преступления террористического характера под воздействием религиозной пропаганды и т.д.;

4) вооружение, т.е. действия, направленные на обеспечение лица оружием, в том числе взрывчатыми, химическими, ядовитыми и иными веществами, необходимыми для совершения преступления террористического характера;

5) подготовка, т.е. передача образовательной информации о правилах пользования оружием, взрывчатыми веществами, тренировка по обращению с оружием, ведению военных действий, совершению преступлений террористического характера и т.д.;

6) финансирование терроризма, т.е. предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (примечание 1 к ст. 205.1 УК).

Вместе с тем следует иметь в виду, что в ст. 208 УК также содержится указание об ответственности за финансирование незаконного вооруженного формирования.

Полагаем, что для разграничения составов, предусмотренных ст. 205.1 и 208 УК, и правильной квалификации содеянного надлежит учитывать следующие обстоятельства.

В том случае, когда вооруженная группа не осуществляла деятельность по подготовке и совершению преступлений, перечисленных в примечании 1, а была создана для иных целей (например, для самообороны, охраны чего-либо или кого-либо), действия виновных по ее финансированию подлежат правовой оценке только по ст. 208 УК.

Если же деятельность устойчивой вооруженной группы сопряжена с терроризмом, то действия лиц по ее финансированию необходимо квалифицировать по ст. 205.1 УК.

Состав преступления, предусмотренный ст. 205.1 УК, сконструирован как формальный. Преступление окончено с момента совершения действий, перечисленных в диспозиции, наступления общественно опасных последствий не требуется.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Для ответственности за вооружение или подготовку требуется установить, что они осуществлялись в целях совершения хотя бы одного из перечисленных в диспозиции статьи преступлений.

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к ст. 205.1 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих альтернативных действий: а) вовлечение лица в совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК; б) склонение лица к участию в деятельности террористической организации; в) вооружение либо обучение лица в целях совершения указанных преступлений; г) финансирование акта терроризма либо террористической организации.

2. Вовлечение означает действия, направленные на возбуждение у лица желания участвовать в совершении хотя бы одного из преступлений террористического характера: террористического акта, захвата заложника, организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем, угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля либо нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

3. Под склонением к участию в деятельности террористической организации следует понимать действия, направленные на возбуждение у другого лица желания войти в состав организации террористического характера и принять участие в ее деятельности. Участие может носить разные формы: личное совершение преступлений террористической направленности, материальное или организационное их обеспечение, разработка планов их совершения и т.д.

Вовлечение и склонение могут выражаться только в действиях: уговорах, обещаниях, подкупе, обмане, психическом или физическом насилии, возбуждении чувства мести, зависти, ненависти и т.д.

4. Террористической организацией является организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности (подготовка и реализация террористических актов, подстрекательство к насилию над физическими лицами или организациями, к уничтожению материальных объектов в террористических целях и т.д.).

5. Вооружение означает поставку и обеспечение террористов средствами поражения людей или уничтожения материальных объектов - огнестрельным и холодным оружием, боевой техникой, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами и т.д.

6. Обучение может выражаться в выработке у соответствующих лиц необходимых навыков по обращению с оружием и взрывчатыми веществами, умения применять их в военных действиях; в воспитании воинской дисциплины и т.д.

7. Финансирование означает предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг (открытие банковских счетов, совершение финансовых операций для обеспечения нужд террористов и т.п.) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из перечисленных преступлений (примечание 1 к ст. 205.1).

8. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных альтернативных действий.

9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Вооружение и обучение лица должно осуществляться в целях совершения преступления, предусмотренного ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК.

10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Квалифицированным видом преступления является совершение деяния с использованием своего служебного положения (см. коммент. к п. "в" ч. 2 ст. 127.1, п. "в" ч. 2 ст. 127.2 и др.).

12. В качестве самостоятельного преступления в ч. 3 ст. 205.1 предусмотрено пособничество в совершении террористического акта (ст. 205 УК). Понятие пособничества, данное в примечании 1.1 к комментируемой статье, совпадает с аналогичным понятием, содержащимся в ч. 5 ст. 33 УК (см. коммент. к этой статье).

13. В примечании 2 к ст. 205.1 содержится поощрительная норма, согласно которой лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого способствовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Характеристика условий применения примечания 2 к ст. 205.1 аналогична характеристике условий в примечании к ст. 205 УК.