Конституционный суд принимает решение о проведении референдума. Порядок назначения и проведения референдума
1. Используя текст Конституции Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», а также монографическую и учебную литературу, опишите процедуру подготовки и проведения референдумов в Российской Федерации. Какие вопросы нельзя выносить на референдум?
Порядок подготовки и проведения референдума Российской Федерации.
В соответствии со ст. 84 Конституции РФ отношения по проведению референдума Российской Федерации должны быть урегулированы федеральным конституционным законом. Таким законом является Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». Отдельные, не урегулированные указанным федеральным конституционным законом вопросы проведения общероссийского референдума регламентируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Подобную идею уже слышали год назад, но в то время Москва строила довольно крутой план. Кроме того, был снят тогдашний лидер сепаратистов Игорь Стрелков, и де-факто упала идея Новороссы, которая включала значительную часть современной юго-восточной Украины. Сторонники Стрелака все еще обвиняют Москву в «предательстве» народа Донбасса.
Предстоящий референдум, конечно, не понравится Киеву. Украина не отказалась от полуострова через год после того, как Крымский полуостров стал частью России. Хотя сепаратисты и Киевское соглашение о прекращении огня официально применяются, в течение двух недель участились конфликты на фронте.
Закон определяет референдум Российской Федерации как всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Закон ограничивает круг вопросов, которые могут быть вынесены на общероссийский референдум, указанием на то, что они не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации, и путем перечисления тех вопросов, которые не могут быть предметом всенародного голосования.
Обе стороны обвиняют друг друга в провокации. Из-за напряженной ситуации на востоке страны на этой неделе выступил президент Украины Петр Порошенко с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Холландом. Политическая система России, Федеральное государственное 21 республика, 6 стран, 10 автономных округов, 50 схем, в том числе 1 и 2 автономных города разделены.
Он избирается на всеобщих выборах в течение 4 лет, играет ключевую роль в энергосистеме в России. Он назначает и освобождает от должности премьер-министра и, по его просьбе, назначает министров. Он также может председательствовать на заседаниях правительства и принимать собственное решение отменить любое решение. Он также имеет значительные полномочия парламента - Государственная Дума может решить, если он отвергает 3 раза его предложенного кандидата на пост премьер-министра и премьер-министр отклоняет запрос о предоставлении правительству вотум доверия.
На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы:
1) изменения статуса субъектов Российской Федерации;
2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а равно о проведении досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы или досрочного формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования);
Он также имеет право издавать указы и статутные указы. Его позиция усиливается референдумом, который позволяет ему действовать без согласия парламента. Она также имеет полномочия по судебной: судьи назначаются Верховным судом, Конституционный суд, Арбитражный суд и генеральный прокурор.
Законодательная власть осуществляется 2-камерным парламентом - Федеральным Собранием. Он состоит из верхней палаты, Совет Федерации избирается сроком на два года путем косвенного избирательного права и 450 мест в нижней палате - Государственная Дума избирается всеобщим голосованием сроком на четыре года. Половина его членов избирается в одномандатных округах, а другая половина - в национальном партийном списке. Все парламентские законопроекты требуют согласия обеих палат.
3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
6) амнистии и помилования.
Исполнительным органом является правительство, возглавляемое председателем. Члены правительства назначают президента по просьбе премьер-министра. Республика Российская Федерация имеет свои конституции, законодательные и исполнительные органы. В России существует многопартийная система, обеспечивающая политический плюрализм. Жириновского, Аграрной партии, реформистский блок «Яблоко», Коммунистическая партия Российской Федерации и России Партия единства и согласия. 95, 5 процента. Жители Крыма хотят поехать в Россию - указать предварительные результаты референдума о статусе Автономной Республики Крым Украины, подсчитав более 50% голосов. Украинские власти до сих пор не отреагировали на крымский плебисцит.
Референдум Российской Федерации не может проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Федерации, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный референдум Российской Федерации не проводится в течение года после официального опубликования результатов референдума Российской Федерации с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Ранее его поведение было запрещено Конституционным Судом Украины. После объявления о выходе опросов, не признанных киевскими властями, премьер-министр Сергей Аксёнов заявил, что Крым присоединится к России в кратчайшие сроки. «Мы сделаем все очень быстро, но мы сделаем это со всеми юридическими процедурами», - сказал он.
Заместитель премьер-министра Крыма Рустам Темиргалиев заявил, что если крымский народ присоединится к Российской Федерации, его жители получат российские паспорта по упрощенной процедуре. Каждый гражданин Крыма сможет подать заявление в полицию, которая будет сформирована в соответствии с российскими правилами, и получит паспорт, водительские права и другие документы в упрощенном порядке, - сказал он, выразив надежду, что российские власти решат включить Крым в свое состояние в ближайшем будущем.
Процесс подготовки и проведения референдума Российской Федерации (референдумный процесс) включает несколько стадий:
1) выдвижение инициативы проведения референдума и сбор подписей в ее поддержку;
2) назначение референдума;
3) образование участков референдума, формирование комиссий референдума, составление списков участников референдума;
Большая радость на улицах Крыма
«Россия, Россия!» - закричала толпа на улицах Симферополя после объявления результатов опроса референдума в Крыму. Родители привозили детей, многие люди подметали российский флаг или были обернуты вокруг. Участие в референдуме о вступлении в Крым в Россию составило почти 80 процентов, сообщил руководитель комиссара по референдуму Михаил Малышев. В голосовании приняли участие 1, 3 миллиона человек, - добавил он.
Крымские татары не голосовали на так называемом референдуме. Мне сказали, что они проголосовали не более 30 процентов. Люди, хотя официально заявили, что явка составила 64%. Поэтому, наверное, неважно, как люди голосуют на этом «референдуме», - добавил он. В субботу крымские татары объявили, что они категорически против попыток принять решение о будущем Крыма без свободного выражения своей воли. Татары ранее призывали к бойкоту референдума.
4) проведение агитации;
6) вступление в силу решения, принятого на референдуме.
Субъектами права инициативы проведения референдума Российской Федерации являются:
1) не менее двух миллионов граждан Российской Федерации, имеющих право участвовать в референдуме, при условии, что на территории одного субъекта Российской Федерации или в совокупности за пределами Российской Федерации проживают не более 10 процентов из них;
Проголосовало 1, 5 миллиона человек. Премьер-министр Аксёнов, Президент Янукович? Референдум был объявлен 27 февраля после захвата правительственными зданиями и парламентом Автономной Республики Крым в Симферополе вооруженными людьми. Депутаты назначили тогдашним лидером Партии русского единства премьер-министром Аксёновым. Он заявил, что считает снятым с власти Виктора Януковича законным президентом Украины. Он также сообщил, что крымские власти установили «сотрудничество с Черноморским флотом в защите объектов, важных для жизни автономии».
2) Конституционное Собрание в случае, если оно примет решение вынести разработанный им проект новой Конституции РФ на всенародное голосование.
Субъекты права инициативы не могут использовать свое право в период между назначением референдума Российской Федерации и официальным опубликованием его результатов.
Реализация права инициативы граждан Российской Федерации происходит через образование инициативных групп численностью не менее 100 человек. Инициаторами образования инициативной группы могут быть гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Российской Федерации, а также общероссийское общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах федеральных органов государственной власти и зарегистрирован Минюстом Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума.
Украинские воинские части на полуострове были окружены российскими солдатами и вооруженными людьми из пророссийских сепаратистских сил. Европейские страны кипят в эти дни, ожидая, что ситуация в Каталонии будет уточнена. Социолог Дан Дунгасью говорит, что все может привести к концу Европейского Союза.
Дэн Дангачи считает, что ключевым элементом будет то, как отреагирует Европейский союз. Референдум, подтвержденный в Испании, говорит социолог, может привести к прекращению Европейского союза. Взгляд, на который мы должны обратить внимание, - реакция Европейского Союза.
Инициативная группа после проведения собрания обращается в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает большинство членов инициативной группы, с ходатайством о регистрации, в котором указывает формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Российской Федерации. Избирательная комиссия в течение 15 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства либо об отказе в регистрации в случае нарушения инициативной группой положений Конституции РФ и иного законодательства Российской Федерации.
Действительный референдум, принятый в Испании, который будет иметь последствия и не будет строго санкционирован Европейским союзом, означал бы конец Европейского Союза. Все государства смотрят на то, что делает Европейский Союз, потому что оно будет кратковременным и о них. Если Евросоюз хочет сделать проект, который стремится к своего рода федерализму, это может произойти только в спокойных государствах.
Действительный референдум дает легитимность действию России в Крыму. С другой стороны, профессор считает, что референдум подтвержден в Испании будет придать легитимность России действия аннигиляции Крыма, который был проведен на аналогичную модели. Если кто-то утверждает референдум в Каталонии, дает России полное право в Крыму. Россия Федерация говорит, что в Крыму был референдум, и была воля народа, не обращая внимания на основной факт, что это является незаконным с точки зрения украинского законодательства, чтобы сделать части референдума по регионам. это было делом незаконным, что Россия оправдала референдум. что будет ситуация в Испании. это будет референдум незаконным, сделать в конкретном регионе, независимо от того, что он не назвал его. референдум должен быть в пределах всей страны, поэтому любой регион в Европейском Союзе ограничивает свой контур и говорит, что хочет уйти завтра.
После получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе собирать подписи в поддержку инициатив проведения референдума. Срок действия регистрационного свидетельства, а следовательно, и срок сбора подписей составляет три месяца. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации.
Маленькая дочь Бэсе обвинила своего тренера по фитнесу в преследовании ее сексуально! Елена жаловалась на запуск фитнес-зала, но история намного сложнее. Министерство иностранных дел подтверждает, что власти выступили против самолета вице-премьер-министра России Дмитрия Рогозина, чтобы пролететь над Румынией.
Игорь Додон обвиняет, что в Республике Молдова готовится сюжет, подобный тому, который в Украине. «Я хочу выступить с сообщением гражданам, которые позвонили мне». Игорь Додон осуждает кампанию против отношений Республики Молдова с Россией и обвиняет румынского депутата.
По окончании сбора подписей инициативная группа представляет подписные листы, сброшюрованные по субъектам Российской Федерации, в которых собирались подписи, в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, которые проверяют соблюдение требований законодательства при сборе подписей и выносят по результатам проверки постановление. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в течение 15 дней направляет подписные листы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (ЦИК). Подписные листы с подписями граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, брошюруются по каждому иностранному государству, удостоверяются соответствующими консульскими убеждениями Российской Федерации и представляются непосредственно в ЦИК.
Мы являемся свидетелями беспрецедентного российского шоу, которое нацелено на уничтожение молдавско-российских отношений. Игорь Додон обвинил в том, что румынский депутат Константин Кодряну, член Партии народного движения, организовал демонстрации в Международном аэропорту Кишинэу, где профсоюзные активисты организовали акцию протеста за визит Дмитрия Рогозина в Молдову.
Это называется румынским беспределом на молдавской земле. Они ведут себя как разбойники на большой дороге. Значение русского слова «беспредел»-«анархия», «беспорядок». Как объясняется, что делегации художников, культурных людей из Российской Федерации не смогли принять участие в праздничном мероприятии на территории страны?
ЦИК в течение 15 дней со дня поступления подписных листов проверяет соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и направляет их со своим заключением Президенту РФ либо выносит постановление об отказе в проведении референдума, если число действительных подписей меньше двух миллионов. В случае, если документы оформлены ненадлежащим образом, ЦИК может вернуть их для исправления инициативной группе, при этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен не более чем на 15 дней.
Впоследствии российский чиновник угрожал на странице социализации, что он вернется, но на этот раз на борту бомбардировщика. Дмитрий Рогозин обвиняет румынские власти и предупреждает с ответом. Заместитель премьер-министра России Дмитрий Рогозин осудил румынский запрет на вылов рыбы, обвинив румынские власти в том, что они угрожают жизни пассажиров на своем самолете, посылая румынским властям в ожидании пульсации.
Самолет, перевозивший Рогозина, не смог добраться до Республики Молдова, поскольку ему не разрешалось пролетать над нашей страной, они ранее объявили о месте наблюдения за воздушным движением и источниках, упомянутых молдавской прессой. Самолет Дмитрия Рогозина переполнен Беларусью, Польшей, Словакией и Венгрией, но, скорее всего, вернется в Россию.
Конституционное Собрание реализует свое право инициативы проведения референдума путем принятия большинством голосов от общего числа его членов решения о вынесении на референдум Российской Федерации проекта новой Конституции РФ. Это решение направляется Президенту РФ.
Следующей стадией референдумного процесса является назначение референдума Российской Федерации. Правом назначения референдума Российской Федерации обладает только Президент РФ. В течение 10 дней после поступления ему из ЦИК Российской Федерации документов Президент РФ направляет их с соответствующим запросом в Конституционный Суд Российской Федерации, который проверяет соблюдение требований, предусмотренных Конституцией РФ, и в течение месяца направляет Президенту РФ соответствующее решение. В случае положительного решения Конституционного Суда Президент РФ назначает референдум в течение 15 дней после поступления к нему решения Конституционного Суда, а в случае отрицательного решения - референдумный процесс прекращается.
Дмитрий Рогозин ожидался в Республике Молдова и Приднестровье в молдавском сепаратистском регионе с официальным визитом. Самолет не мог попасть непосредственно в Республику Молдова из-за запрета, введенного Украиной. Несколько российских граждан, в том числе художники и депутат, были остановлены в четверг, чтобы войти в Республику Молдова, ситуация, которая вызывает критику со стороны президента пророссийской Игорь Додон и заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин, который охарактеризовал ситуацию как «позорное».
Литва рискует оказаться в этом объективном движении ВВС, - сказал посол. По его словам, однако, заметил, «некоторые положительные изменения в общественном сознании и в Литве, все чаще раздаются голоса про для возобновления сотрудничества с Россией.» Удальцова выразила надежду, что новый парламент и новое правительство учтут этот факт в среду, 14 декабря, на первом заседании.
Президент РФ издает указ о назначении референдума, в котором определяет дату его проведения. Голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования указа.
Следующим этапом подготовки референдума является образование участков референдума, комиссий по проведению референдума Российской Федерации и составление списков участников референдума. Участки референдума образуются главами местных администраций по согласованию с территориальной комиссией по проведению референдума из расчета не более 3 тысяч граждан на каждый участок. Участки должны быть образованы не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а перечень их должен быть опубликован не позднее 35 дней до дня голосования.
Территориальные (районные, городские) комиссии референдума образуются не позднее 10 дней после издания указа о назначении референдума. Участковые избирательные комиссии образуются не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме , составляются соответствующими участковыми комиссиями на основании сведений, представляемых главами местных администраций. Основанием для включения гражданина в список по конкретному участку референдума является факт его проживания на территории данного участка референдума. Гражданин может быть включен в список только на одном участке референдума. Списки граждан представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня голосования, после чего граждане могут обращаться с заявлениями о не включении в список, о любой ошибке или неточности в списке.
После принятия решения о назначении референдума Российской Федерации граждане Российской Федерации, а также общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию :
1) за или против проведения референдума Российской Федерации;
2) за или против участия в референдуме Российской Федерации;
3) за или против законопроекта, действующего закона или иного вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации.
Агитация заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования.
Голосование по законопроекту (закону) или иному вопросу, вынесенному на референдум Российской Федерации, производится с 8 до 22 часов по местному времени в помещениях участковых комиссий по проведению референдума. Каждый гражданин голосует лично. Заполненный бюллетень для голосования гражданин опускает в ящик для голосования.
По истечении времени голосования участковая комиссия осуществляет подсчет голосов на участке, о чем составляется соответствующий протокол. Протокол направляется участковой комиссией в территориальную комиссию по проведению референдума Российской Федерации. Территориальные комиссии направляют протоколы об итогах голосования на соответствующей территории в комиссии субъектов Российской Федерации, а те, в свою очередь, в ЦИК РФ. На основании протоколов об итогах голосования комиссий субъектов Российской Федерации, протоколов участковых комиссий, образованных за пределами Российской Федерации, ЦИК РФ путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней со дня проведения референдума определяет результаты референдума Российской Федерации.
Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, обладающих правом на участие в референдуме Российской Федерации. Решение, которое выносилось на референдум, считается принятым, если за него в целом по Российской Федерации проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Если на референдум выносились альтернативные варианты вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого числа голосов, то все варианты считаются отклоненными.
Решение, принятое на общероссийском референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно действует на всей территории Российской Федерации и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме Российской Федерации.
Если для реализации решения, принятого на референдуме Российской Федерации, требуется издание дополнительного правового акта , федеральный орган государственной власти, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного правового акта.
Назначение референдума - установление наделенным на то правом органом или должностным лицом даты проведения голосования по вопросам, вынесенным на , в соответствии со сроками, определенными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Порядок назначения референдума Российской Федерации определяется Федеральным конституционным законом от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации". назначается Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации издает Указ о назначении референдума Российской Федерации, в котором определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования Указа. Проведение выборов Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.
Орган или должностное лицо, обладающее правом принимать решение о назначении референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, а также порядок назначения референдума определяются конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусматривает обязательность проведения референдума.
Принятие органом власти по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
Федеральным законом устанавливаются ограничения для назначения референдума по некоторым вопросам (См. ). Орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с конституцией, уставом, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования принять решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, конституции, устава, законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования.
Законодательно установлены ограничения на проведение референдума в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории государства, либо на территории, на которой предполагается проводить референдум. не может назначаться также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
Законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований могут устанавливаться сроки, в течение которых не проводятся повторные референдумы с такой же по смыслу формулировкой вопроса. Эти сроки не должны превышать двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума. Иные обстоятельства не могут являться основаниями, исключающими проведение референдума.
Референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день.
Решение о проведении референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации должно быть официально опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования. В соответствии с законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований дата проведения голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) уполномоченным на то органом в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или .
Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.
. 2013 .
Смотреть что такое "Назначение референдума" в других словарях:
Назначение референдума - см. Референдум … Энциклопедия права
Назначение референдума - см. Референдум … Большой юридический словарь
Вопросы, выносимые на референдум, по которым определяет свою позицию и выражает ее посредством тайного голосования при помощи заполнения бюллетеня для голосования. Круг вопросов, которые могут быть вынесены в соответствии с законодательством на… … Российское избирательное право: словарь-справочник
Референдум - (Referendum) Референдум это всеобщее народное голосование по какому либо важному государственному вопросу Форма референдума, виды референдумов, процедура референдума, референдум в России, результаты референдума, местный референдум, референдум в… … Энциклопедия инвестора
Референдум о независимости Каталонии в муниципалитете Ареньш-да-Мун - См. также:: Референдумы о независимости Каталонии … Википедия Энциклопедический словарь конституционного права
Президент РФ - согласно ст. 80 Конституции РФ глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Пост избираемого всенародно Президента введен в 1991 г. Нынешний статус П. РФ установлен Конституцией РФ. Конституция… … Большой юридический словарь
Президент рф - (англ. President of RF) в РФ глава государства, гарант Конституции РФ*, прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 12Г Конституции РФ, действовавшей до 12.12.1993 г., П. РФ являлся высшим … Энциклопедия права
Загрузка...
