Нормы выдачи спецодежды: что полагается по закону. Нормы мыла в трудовом договоре На основании чего выдается спецодежда

ТК РФ прямо предписывает работодателям бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь, иные средства индивидуальной защиты (далее все это в совокупности будем называть СИЗ), а также смывающие и обезвреживающие средства работникам, которые трудятся на работах:

• с вредными или опасными условиями труда;
• выполняемых в особых температурных условиях;
• связанных с загрязнением.

К СИЗ относятся изолирующие костюмы, халаты, фартуки, нарукавники, защитные очки, лицевые щитки, фильтрующие средства защиты для органов дыхания, предохранительные приспособления и т.д. Выдаются СИЗ в соответствии с типовыми нормами и только те, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 212 , 221 ТК РФ).

Типовые нормы выдачи СИЗ

На сегодняшний день нормативно-правовыми актами Минздравсоцразвития и Минтруда утверждено немало типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них определяют нормы выдачи для работников, занятых в конкретных отраслях экономики. Ими и должен руководствоваться работодатель в соответствии с тем видом деятельности, который ведет (п. 14 Межотраслевых правил , утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н).

Так, если компания занимается, к примеру, производством электрооборудования, то она может использовать:

• типовые нормы для работников радиотехнического и электронного производств (Приложение № 4 к Постановлению Минтруда от 25.12.1997 N 66);
• типовые нормы для работников электротехнического производства (Приложение № 3 к Постановление Минтруда России от 16.12.1997 N 63).

В них напротив каждой профессии (должности) работника указаны наименования положенных СИЗ и норма их выдачи, как правило, на год. Норма устанавливается в штуках, парах, количестве единиц, комплектов и т.д.

Если какие-либо профессии (должности) не поименованы в отраслевых типовых нормах, то работодателю следует руководствоваться типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда от 09.12.2014 N 997н). Очевидно, что в этих нормах перечислены те профессии и должности, которые встречаются в самых разных сферах деятельности.

Например, водитель. Если он управляет автокраном, то ему (независимо от отрасли, в которой он работает) в соответствии с нормами нужно выдать на год костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и 6 пар перчаток с полимерным покрытием. Похожий набор положен, допустим, заведующему хозяйством. Только ему выдается не костюм для защиты от загрязнений, а халат.

Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам установлены другим нормативным актом (Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70). В нем же указано, какие регионы к какому поясу относятся.

В последнее время проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах организации обязательно указывали нормы обеспечения работников мылом и иными смывающими средствами. За их отсутствие работодателям угрожают финансовыми санкциями. Насколько правомерны такие претензии, разбираемся в этой статье.

Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н в последние два-три года (а почему-то вовсе не с 2010 года) привлек всеобщее внимание работодателей и, соответственно, кадровиков. Вопросы о том, обязательно ли в трудовом договоре закреплять нормы выдачи смывающих и прочих средств, задают постоянно: на семинарах, на горячей линии «Кадровых решений», на сайте. Вот один из таких вопросов, присланных совсем недавно:

Пожалуйста, поясните, насколько правомерно требование Приказа Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н о внесении в трудовой договор информации о нормах выдачи смывающих средств, соответствующих условиям труда на рабочем месте работника. Это т.н. "положение о мыле". Судя по приказу - такое положение устанавливается для всех работодателей...

Нужно заметить, что обратили внимание на этот приказ только недавно по той простой причине, что инспекторы государственной инспекции труда стали проверять наличие в трудовых договорах условия «о мыле» лишь в последние годы. А раз стали проверять, необходимо разобраться, насколько правомерны требования инспекторов. Итак, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1122н " был принят 17 декабря 2010 г. Затем в него вносились изменения 7 февраля 2013 г. и 20 февраля 2014 г. После них и начался «мыльный ажиотаж»: проверяющие требуют, чтобы в трудовых договорах со всеми работниками были указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Причем требуют, чтобы эти нормы уточнялись непосредственно в договорах, а не отсылали к каким-либо иным локальным нормативным актам, например, к положению об охране труда. Для решения вопроса о правомерности требований инспекторов проанализируем нормы Трудового кодекса и положения Приказа. В ч. 2 ст. 57 ТК РФ перечислены обязательные условия трудового договора, причем в абз. 11 этой части говорится, что обязательными являются и «другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права». Согласно ст. 5 ТК РФ, нормы трудового права могут содержать, в частности, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, каковыми являются министерства. Из совокупного анализа норм абз. 11 ч. 2 ст. 57 и абз. 5 ч. 1 ст. 5 ТК РФ следует вывод, что в данном случае Министерство здравоохранения (в разные времена и него были и иные названия - народный комиссариат труда, государственный комитет труда, министерство труда, министерство здравоохранения и социального развития, министерство труда и социальной защиты и др.) вправе устанавливать обязательные для включения в трудовой договор условия. В Приложении 2 к Приказу № 1122н предлагается Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Проанализируем его и сделаем выводы:

Номер пункта, абзаца Стандарта		Комментарий
	Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.	Приказ, утвердивший Стандарт, прошел регистрацию в Минюсте (22.04.2011, рег. № 20562), и, таким образом, является нормативным документом, обязательным для исполнения.	Следовательно, положения Стандарта являются обязательными как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей.
	Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).	Количество выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - средства) установлено нормативно.	Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников уже не требуется.
	Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.	Работодатель может увеличить нормы выдачи средств с учетом мнения представительного органа работников - при его наличии, либо единолично - при отсутствии такого органа.	Следовательно, договорное регулирование этого вопроса с участием работников просто невозможно.
	Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.	Стандарт является нормативным документом, обязательным для исполнения.	Следовательно, несмотря на невозможность договорного регулирования норм выдачи средств с участием работников, условие о конкретных нормах должно быть включено в трудовые договоры с работниками.
	При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.	Вряд ли это нужно делать при каждой выдаче, поэтому достаточно изложить правила применения средств в локальном нормативном акте (далее - ЛНА), с которым работники ознакомлены под роспись.	Следовательно, в положении об охране труда должны быть изложены правила применения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
	Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда (далее СОУТ).	Работодатель обязан проводить СОУТ для всех рабочих мест, исключая только надомные и дистанционные.	Следовательно, решение о том, какие именно средства должны выдаваться тем или иным категориям работников, работодатель принимает не самостоятельно, а по результатам СОУТ.
Пункт 13, абз. 1	Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.	Должен быть составлен и утвержден перечень рабочих мест, для которых выдача средств является необходимой.	Следовательно, по всей вероятности, имеются рабочие места, для которых выдача средств не является необходимой, т.е. обязательной.
Пункт 13, абз. 2	Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.	Формирование перечня осуществляется с учетом многих факторов
Пункт 13, абз. 3	До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.	При отсутствии карты СОУТ с указанием о необходимости выдачи средств, их видах и нормативах, при необходимости средства всё равно должны выдаваться.
Пункт 20, абз. 1	На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).	Установлена связь выдачи средств с работами, вызывающими хотя бы легкосмываемые загрязнения.
Пункт 20 абз. 2	На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.	Наличие мыла в умывальниках туалетных (душевых) комнат является вполне достаточным для работников, чья работа связана с легкосмываемыми загрязнениями.	Следовательно, нет необходимости и выдаче средств индивидуально каждому работнику.
	Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

В разделе II («Очищающие средства») Приложения 2 к Приказу («Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств») указано, что мыло или жидкие моющие средства выдаются, в частности, для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями для мытья рук, - 200 г туалетного мыла или 250 г жидкого мыла на месяц. Обращает на себя внимание постоянное указание на работы, связанные с загрязнениями: легкосмываемыми, трудносмываемыми и прочими. В Трудовом кодексе о загрязнениях говорится в статьях , и , причем каждый раз после упоминания вредных и(или) опасных факторов, переход от которых к загрязнениям всегда происходит через словосочетание «а также». Следовательно, работа, связанная с загрязнениями, отнюдь не обязательно является вредной либо опасной - это может быть и работа в допустимых и, возможно, даже в оптимальных условиях труда, при которой работник подвергается неопасным загрязнениям. К сожалению, в общеобязательных нормативных документах отсутствует объяснение термина «загрязнение». Перечень легкосмываемых загрязнений содержит только Распоряжение ОАО "РЖД" от 17.12.2012 N 2587р. К таковым отнесены органические растворители; различные виды производственной пыли (древесная; кремнесодержащая и силикатсодержащая), балласта (щебеночного, асбестового, песчаного), песка, кремнезема, почвы, щебня, кирпича, бетона, глины, шамота, цемента, извести); стекловолокно, смазочно-охлаждающие жидкости на масляной основе); растворы цемента, извести, кислот, щелочей, солей; щелочемасляные эмульсии и т.п.). Очевидно, что этот документ носит сугубо ведомственный характер. Поэтому мы не можем с точностью установить, нуждаются ли в предоставлении мыла офисные работники, поэтому по данному вопросу могут быть разные точки зрения и однозначного ответа не может дать никто. Но совершенно ясно, что:

1. Минздравсоцразвития вправе устанавливать обязательные условия трудового договора.
2. При включении в трудовые договоры условие о нормах выдачи средств должно быть не отсылочным, а прямым, поскольку Приказ Минздрава требует указывать именно «нормы выдачи», а не «условие о выдаче» как таковое.

Очевидно и другое: офисная работа никоим образом не связана с загрязнениями, даже легкосмываемыми. Из анализа Трудового кодекса и Приказа со Стандартом следует вывод, что смывающими и (или) обезвреживающими средствами следует обеспечивать тех, кто работает в соответствующих вредных и опасных условиях (где имеются загрязнения), в высокотемпературных условиях (после работы надо принять душ), в других условиях, связанных с загрязнениями. Поэтому для большинства офисных, торговых и других работников выдача средств не является обязательной. Им необходимо обеспечить санитарно-гигиенические условия, т.е. обеспечить наличие в туалетных комнатах мыла, туалетной бумаги, сушилок или салфеток для рук и т.п. Но это уже, что называется, «из другой оперы». Тем не менее, практика показывает, что очень многие инспектора ГИТ сами в совершенстве не знают требования законодательства и, поверхностно прочитав Приказ, требуют от работодателей, чтобы абсолютно во всех трудовых договорах было прямое условие о нормах выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Вам, работодатели, решать: доказывать ли инспектору свою правоту или делать дополнительные соглашения к трудовым договорам… В заключение хочется выразить надежду, что в Министерстве труда и социальной защиты проявят должный профессионализм и отредактируют рассмотренный приказ, устранив его недостатки, в частности, введя понятие «загрязнения». Это, несомненно, освободит трудовой договор от избыточных условий.

Рабочие некоторых профессий должны обязательно надевать специальную одежду, призванную защитить своего обладателя и помочь ему лучше выполнять свои трудовые функции. Работодатель в случаях, обозначенных законом, должен снабдить свой персонал такой одеждой безвозмездно. Пренебрежение этой обязанностью – прямое нарушение закона.

Проанализируем, какие законодательные нормы регламентируют процесс выдачи бесплатной спецодежды, какие нюансы существуют в этой сфере в зависимости от профессии.

Что такое спецодежда

На многих предприятиях работники положениями внутреннего распорядка обязаны носить форменную одежду, цель которой – соблюдение корпоративной культуры и унификация внешнего вида сотрудников. Следует отличать от форменной специальную одежду.

Спецодежда относится к (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Главные отличия спецодежды от фирменной :

• ношение фирменной одежды не является обязательным, а спецодежда предусмотрена в безусловном порядке;
• регламент униформы вводится внутренними нормативными актами, порядок выдачи и ношения спецодежды предусмотрен государственным законодательством;
• покупку фирменной одежды работодатель может возложить на сотрудников, тогда как приобрести и выдать спецодежду персоналу – его прямая обязанность;
• главная функция фирменной одежды – демонстрационная, а специальной – защитная;
• фирменная одежда по сути является формой, а специальная – средством индивидуальной защиты.

Законодательные основы, касающиеся спецодежды

Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:

• для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
• для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
• для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.

Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.

Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:

• ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
• ст. 221 определяет нормативы выдачи.

Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Нормы определяют не только вид и количество выдаваемой спецодежды, но и особенности ее эксплуатации.

Кому положена бесплатная спецодежда

Согласно требованиям охраны труда, все работодатели, нанимающие сотрудников, обязаны обеспечить свой персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной одеждой и обувью. Однако такая экипировка полагается представителям не каждой профессии.

Кому, в каких количествах и по какой процедуре работодатель должен выдавать спецодежду, определено Межотраслевыми правилами.

Нормы обязывают одевать в спецовку работников, чей труд связан с различными неблагоприятными условиями:

• отрицательно воздействующими на людей с точки зрения температурного режима;
• связанными с загрязнением воздуха и кожи;
• провоцирующими тот или иной ущерб здоровью.

Примеры профессий, которым положена спецодежда: каменщики, штукатуры, плиточники, слесари, землекопы и др. Чтобы точно знать, необходима ли спецодежда, нужно каждое рабочее место раз в 5 лет подвергать специальной аттестации – оценке условий труда.

ВНИМАНИЕ! Список конкретных профессий, в обязательном порядке обеспечиваемых спецодеждой, утвержден вышеупомянутыми постановлениями Минтруда и Минсозразвития РФ.

Временные работники

Сотрудники, приступившие к работе, для которой предусмотрена спецодежда, на временной основе, должны получить комплект «спецовки» согласно действующим нормативным актам, то есть на таких же основаниях, как и постоянные работники. Таковыми могут быть:

• трудящиеся по ;
• заменяющие отсутствующего работника;
• проходящие производственную практику;
• обучающиеся и стажирующиеся;
• работающие по подряду из сторонней организации;
• часто посещающие производственные площади (начальство, специалисты, проверяющие и др.).

По истечении времени работы, если по нормам для данной спецодежды не истек срок ее эксплуатации, она возвращается в организацию согласно обычному регламенту.

Сквозные профессии

Типовые нормы предусматривают особенности применения спецодежды во всех экономических отраслях, а точнее, в 195 основных профессиях, которые встречаются практически в любой отрасли. Для каждой из этих профессий приводятся конкретные предметы, составляющие комплект спецодежды, и уточняются сроки ее носки – 1 год или до естественного износа. Позволительно удваивать норму одновременно со сроками. То есть если, например, работнику полагается два защитных комбинезона в год, можно выдать 4 комбинезона сроком на два года.

К СВЕДЕНИЮ! Предприятие вправе принять более мягкие нормы по спецодежде, по сравнению с типовыми, но уменьшать принятые законодательно нормативы или ужесточать условия эксплуатации СИЗ нельзя.

Если должности, наличествующей на предприятии, нет в типовом списке, а спецодежда такому сотруднику необходима по итогам аттестации рабочего места, то следует руководствоваться правилами для «всеотраслевого» списка профессий.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

• финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
• подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
• выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

1. Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
2. Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
3. Разработка (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый.

Ответственность за неприменение спецодежды

Если сотрудник не получил спецодежду за счет работодателя, он имеет полное право отказаться от исполнения трудовых функций без всяких санкций со стороны начальства. Более того, наниматель обязан будет оплатить незащищенному спецодеждой сотруднику вынужденный простой. В свою очередь, если работник не надел спецодежду или применяет ее (как и другие СИЗ) неправильно, начальство вправе отказать в допуске к работе и наложить дисциплинарное взыскание.

Конкретные нормы и сроки обеспечения спецодеждой – федеральные, региональные, отраслевые и частные – приводятся в отдельных документах.

Представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для юристов по трудовому праву и специалистов по кадрам. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

В разделе 10 Трудового кодекса, который посвящен охране труда, в статье 212 есть условие о том, что работодатель обязан обеспечить средства индивидуальной защиты, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обеззараживающих средств.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств <…> смывающих и обезвреживающих средств (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

В той же статье указано, что смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда , и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Компания вносит пункт о мыле в трудовой договор.

Более подробно о том, как обеспечивать работников моющими средствами, указано в Именно на этот документ ссылаются инспекторы ГИТ, когда назначают компаниям штрафы.

Полезные документы

• Жалоба на постановление ГИТ о назначении штрафа должностному лицу

Как прописать условие о норме выдачи мыла в трудовом договоре

В договорах с работниками, которые подпадают под условия Трудового кодекса, можно использовать такую формулировку о мыле и моющих средствах:

«Работодатель обязуется бесплатно обеспечить Работника необходимым количеством следующих смывающих и (или) обезвреживающих веществ:

- _____ мл ___________;

- _____ мл ____________;

- _____ мл ____________».

Если работник, которому положены мыло и моющие средства, работает давно, и в трудовом договоре такого условия нет, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Сотрудникам, которые заняты на работах, связанных с трудносмываемыми или устойчивыми загрязнениями, в дополнение к туалетному или жидкому мылу непосредственно нужно выдавать очищающие кремы, гели и пасты (п. 21 Стандарта).

Кроме того, чтобы приобретать, выдавать и списывать мыло и другие моющие средства, работодатель должен оформить:

1. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств. Перечень формируют на основании типовых норм (приложение № 1 к приказу № 1122н) и результатов спецоценки условий труда.
2. Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств.
3. Личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств (см. образец). Карточки учета выдачи мыла вести не нужно, если работодатель не выдает мыло непосредственно работникам, а обеспечивает наличие мыла в санитарно-бытовых помещениях.

Когда условие о мыле в трудовой договор можно не включать

В Трудовом кодексе указано «загрязнение», без каких либо уточнений, а в приказе Минздравсоцразвития чиновники используют термин «на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями».

«Смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. На работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)»​.

«На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств.

... также на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н) ».

Формально получается, что любые работодатели должны прописывать нормы выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Ведь этот стандарт распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.

Не пишут о выдаче мыла в трудовом договоре с офисным работником

Вопрос о норме выдачи мыла в трудовом договоре с офисными работниками разъяснил Минтруд. По мнению чиновников Минтруда к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применение мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности. (письмо Минтруда России от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752). То есть работник должен испачкаться в процессе трудовой деятельности, чтобы можно было что-то очищать. Вряд ли это офисный сотрудник. В этом же письме Минтруд написал, что для офисных сотрудников (юрист, бухгалтер, экономист и др.) выдачи смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с приказом не требуется.

С офисными работниками (работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями) работодатель может не указывать конкретные нормы выдачи мыла в трудовом договоре, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Если речь идет об офисных работниках, а не о сотрудниках, которые действительно работают в каких-то специфических условиях, о мыле в трудовом договоре можно не писать.

Вложенные файлы

• Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.docx

Отсутствие прописанной в трудовом договоре нормы мыла по итогам проверок работодателей инспекцией труда в 2014 году стало одним из наиболее типичных нарушений. У многих работодателей требование выдачи мыла вызывает недоумение, ведь в Трудовом кодексе РФ никаких указаний на этот счет нет.

Давайте разберемся: в соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условие об обязательном социальном страховании работника; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н, являются «другими условиями в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права» (далее - Типовые нормы).

В свою очередь, помимо данных Типовых норм Приказом Минздравсоцразвития России N 1122н утвержден Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее - Стандарт безопасности).

Нормы выдачи средств должны быть указаны в трудовом договоре с работником (п. 9 Стандарта безопасности).

Необходимо учесть, что это касается не только производственных рабочих. Согласно п. 7 Типовых норм мыло полагается, даже если работы связаны с легкими загрязнениями. А к ним, например, относится работа с компьютерами, офисной техникой. И тогда работнику полагается 200 г твердого (мыло туалетное) или 250 г жидкого мыла.

Соответственно, в трудовом договоре необходимо указывать конкретные цифры, определяющие нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника.

Например, в трудовом договоре это условие можно отразить следующим образом:

4. Характеристика условий труда

4.1. Условия труда: вредные

4.2. Характеристика условий труда на рабочем месте: шум, пониженная температура воздуха в зимний период (микроклимат), отсутствие естественного освещения, измененное геомагнитное поле.

4.3. Гарантии и компенсации работнику, занятому на работах с вредными условиями труда:

Дополнительный отпуск - 7 календарных дней

Повышенная оплата труда - 12% от размера оклада, установленного при работе с нормальными условиями труда.

4.4. Работнику выдается за счет средств Работодателя в соответствии с установленными нормами спецодежда, спецобувь, смывающие и (или) обезвреживающие средства и др. средства индивидуальной защиты (перечень): куртка ИТР, жилет сигнальный, перчатки диэлектрические, жилет на утепляющей прокладке, перчатки х/б, мыло туалетное - 200 гр.

Выдаваемые смывающие и обезвреживающие средства должны пройти сертификацию или декларирование соответствия (п. 8 Стандарта безопасности).

Подбор и выдача указанных средств осуществляются на основании результатов специальной оценки условий труда (п. 12 Стандарта безопасности). Эта процедура проводится с 01.01.2014 вместо аттестации рабочих мест по условиям труда (Закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Согласно ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ результаты проведенной до 01.01.2014 аттестации действуют в течение пяти лет со дня ее завершения, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 данного Закона.

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом). Эти документы утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. Данный перечень формируется на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда - до 01.01.2014).

До получения ее результатов или в случае их отсутствия указанные документы формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм (п. 13 Стандарта безопасности).

Выдачу средств необходимо фиксировать под подпись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств (Приложение к Стандарту безопасности).

Если работы связаны с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель может не выдавать смывающие средства непосредственно работнику , а обеспечивать наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности), отразив данную информацию в локальном акте организации.

Вы можете посетить семинары лектора М. К. Федоровой :