Перевод на «законные рельсы» собственности на домик в садовом товариществе. Как можно использовать земли общего пользования СНТ? Земли общего пользования в снт изменение назначения

Практика земельных отношений показывает, что в значительной части садовых и огородных некомерчесских товариществ границы земель общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные шесть соток. Как правило, это приводит к уменьшению площади соседних земельных участков, ширины проездов и внутрипоселковых дорог, разворотных площадок, разъездов, мест сбора мусора и даже исчезновению категорически необходимых пожарных водоемов.

Выше перечисленные факторы негативно влияют на качество жизни и безопасность проживания, в том числе и пожарную - зачастую пожарный расчет не в состоянии добраться до очага возгорания с очевидными последствиями.

Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами. Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории. Эта процедура не намного сложнее и затратнее, чем кадастровый учет личного земельного участка и позволит защитить право на комфортное и безопасное проживание.

Земли общего пользования в некоммерческих объединениях граждан, собственников земельных участков, садоводческих товариществах (садовых – СНТ) - это подъездные пути, дороги, проходы, проезды, детские и разворотные площадки по которым садоводы подъезжают к своим садовым участкам, то есть все недвижимое имущество, которое находится на территории садоводческого товарищества, границах отвода земли за исключением непосредственно закрепленных садоводами.

У любого СНТ как правило, в составе правоустанавливающих документов должно быть постановление относительно прав на земли общего пользования. В большинстве случаев, это акт местных властей о передаче земель или в собственность, или в бессрочное пользование.

Следует помнить о том, что если у СНТ есть в наличии Свидетельство о праве собственности на землю неважно когда выданное, он действует и в настоящее время, и подтверждает наличие права на земельный участок.

Действующим законодательством пока не предусмотрена обязанность садоводов на переоформление ранее полученных документов, поэтому, прежде всего, Вам – садоводам, необходимо определиться в необходимости данного оформления. Этот вопрос решается на общем собрании членов СНТ. Акцентируем ваше внимание на том, что указанный ранее вид права собственности, а именно «коллективная совместная» в настоящее время зарегистрировать невозможно, и принимая решение на общем собрании о переоформлении земель общего пользования из коллективной совместной собственности в собственность юридического лица, каждый садовод отказывается от своей доли в общем имуществе товарищества и передает ее в собственность юрлица. Что такое коллективная совместная собственность ? В соответствии с нормами действующего законодательства, а именно Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в части статьи 28, все земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность СНТ совершенно бесплатно.

Оформление земель общего пользования начинается с постановки на государственный кадастровый учёт, после получения формы КВ1 можно проводить межевание. Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земель общего пользования, после завершения кадастровой съёмки изготавливается акт согласования границ земельного участка, его необходимо подписать со всеми смежными землепользователями. Если в процессе кадастровых работ будет выявлено грубое несоответствие фактических границ и генерального плана, то вернуть земли в некоторых случаях возможно либо путем переговоров с «захватчиками», либо в судебном порядке.

Плюсом установленных границ является упрощенная процедура выявления самозахвата территории и гарантия соблюдения права на комфортное проживание всех собственников некоммерческого объединения граждан.

Обратившись в землеустроительную компанию КадГеоТрест вы зарегистрируете право собственности на земли общего пользования законным образом и получите кадастровый паспорт на земли общего пользования с границами установленными в соответствии с действующим законодательством.

В любом садоводческом товариществе существуют участки земли общего пользования, которые могут быть прирезаны к территории любого участника СНТ. Так как общая собственность товарищества может принадлежать или членам товарищества, или гражданам, выплачивающим аренду за использование участков земли в составе садового товарищества. Изучите материал о том, может ли участник СНТ претендовать на земли общего пользования в пределах товарищества.

В пределах территории садового товарищества осуществляется выделение территории под участки общего пользования, на которых предполагается размещать объекты для общего использования. Формирование общих территорий происходит путем проведения процедуры межевания всей территории СНТ. Если в пределах границ СНТ осуществляются любые сложные работы кадастровыми инженерами, то все общие участки земли будут внесены в кадастровый план территории садоводства.

Чтобы прирезать часть территории общего пользования к собственному участку, выберите способ приобретения этой земли:

• Выкупить участок общего пользования у СНТ;
• Взять в долгосрочную аренду;
• Получить территорию после проведения перераспределения участков земли между собственниками в пределах территории СНТ.

Чтобы выкупить территорию общего пользования у СНТ, необходимо решать вопрос с председателем товарищества. Чтобы получить землю путем перераспределения границ существующих участков, необходимо заручиться согласием соседей, чьи участки непосредственно граничат с территорией инициатора перераспределения и территорией ЗОП.

В любом случае, если территория, которую необходимо присоединить к собственному участку, располагается в пределах границ СНТ, то все решения могут приниматься только на собрании всех участников СНТ. На этом собрании предложите купить земли ЗОП у СНТ на условиях, которые будут приемлемы и покупателю и СНТ.

Для правильной постановки вопроса относительно земель ЗОП изучите возможности правления СНТ и полномочия общего собрания членов СНТ:

• Общее собрание уполномоченных представителей садового некоммерческого товарищества, огороднического, дачного некоммерческого объединения может решать вопросы относительно формирования и применения имущества указанного СНТ;
• Собрание уполномоченных имеет право формировать размер резервных фондов товарищества для осуществления основных целей товарищества, которые прописаны в уставе СНТ, назначать уплату взносов с каждого члена товарищества;
• Планировать, осуществлять и контролировать проведение межевания в пределах территории СНТ, принимать проект развития и планирования расширения территории садового товарищества;
• Выносить на повестку собрания все возможные вопросы, касающиеся деятельности СНТ для принятия коллективного решения в рамках проводимых собраний собственников участков земли в пределах СНТ.

Если удается убедить правление садоводческого товарищества в необходимости или допустимости продажи указанной части земли, то приступайте к оформлению договора на приобретение участка, который необходимо заключить с СНТ.

Оформите решение собрания в письменном виде, чтобы на документе были поставлены подписи собравшихся участников садового некоммерческого товарищества. Это необходимо для того, чтобы позже решение собрания не признали недействительным или принятым под влиянием заинтересованной стороны.

Чтобы решение общего собрания СНТ, ОНО или ДНО можно было считать законным, необходимо присутствие более половины участников указанного вида объединений или товариществ владельцев участков земли. Учтите, что количество уполномоченных не должно быть меньше половины от их числа.

Чтобы принимать участие в собрании членов товарищества, необходимо личное присутствие. Допустимо пользоваться услугами доверенного лица, но при этом обязанности и права такого лица должны быть регламентированы и заверены председателем СНТ.

Решение о приобретении территории ЗОП в пределах СНТ принимается прямым голосованием путем подсчета большего количества голосов. Обратитесь к председателю СНТ или иного некоммерческого объединения землепользователей с просьбой выкупить конкретный участок земли общего пользования. После голосования и подсчета голосов заключите сделку по приобретению земли, если решение принято положительное.

После регистрации права собственности на новый участок земли его можно объединить с уже существующим земельным наделом.

Существует возможность расширить территорию земли в пределах СНТ путем инициирования процедуры перераспределения участков земли в СНТ.

Для начала процедуры перераспределения земельных участков изучите причины проведения таких действий в отношении земельных участков, находящихся в ведении муниципалитета или в частном владении.

Инициировать перераспределение земельных участков можно при следующих обстоятельствах:

• Перераспределение земельной территории в пределах СНТ, если с данным товариществом был заключен договор о дальнейшем развитии территории садового товарищества и расширении СНТ. При этом перераспределение земельных наделов проводится с целью привести границы участков в соответствии с границами СНТ, которые должны располагаться в соответствии с проектом межевания территории СНТ;
• Перераспределение границ территорий в пределах СНТ для устранения вклиниваний участком земли, принадлежащих разным собственникам, что мешает применять земельные наделы в полной мере в соответствии с их целевым назначением. При этом имейте в виду, что увеличение площади каждого смежного участка происходит за счет земель общего пользования только в рамках допустимого увеличения общих границ СНТ. Одним из важных условий является то, что полученные после распределения участки не могут превышать максимальных размеров участков земли, находящихся в частной собственности;
• Изменение размеров участков земли в пределах СНТ не может превышать установленные размеры земельных наделов для ведения садово-огороднической деятельности, для ведения личного подсобного хозяйства, для осуществления ИЖС;
• Перераспределение участков земли в пределах СНТ может происходить по причине возведения капитального сооружения на территории СНТ либо по причине изъятия определенных участков для нужд государства или муниципалитета. За счет земель СНТ происходит компенсация изымаемой территории ее владельцу с ведома председателя СНТ и по решению общего собрания членов товарищества.

Чтобы получить возможность присоединить часть ЗОП к собственному участку, составьте обращение к администрации поселения, если земли ЗОП принадлежат государству, или к председателю, если территория ЗОП в ведении СНТ.

Чтобы увеличить шансы на успешное присоединение земель общего пользования, воспользуйтесь услугами кадастрового инженера, который реализует следующие действия:

• Разработает и зафиксирует на бумаге план по межеванию участка земли;
• Оформит необходимость проведения перераспределения в пределах определенной территории;
• Составит схемы географического положения всех участков в пределах СНТ;
• Осуществит иные специальные действия, призванные помочь оформить земли общего пользования в собственность.

Заявление о перераспределении земельных участков

Чтобы официально оформить процесс перераспределения земель, находящихся в ведении муниципалитета или частного владельца, обратитесь в администрацию поселения с письменным заявлением, в котором изложите основания для проведения перераспределения земли в пределах СНТ.

Учтите, что в обращении по поводу перераспределения земли должны присутствовать следующие пункты:

• Паспортные данные составителя обращения в администрацию населенного пункта, контактные данные;
• Если обращение инициировано юридически лицом, то следует представить данные о местоположении и регистрации организации, предоставить выписку из ЕГРЮЛ, предоставить ИНН юридического лица;
• Точный кадастровый номер участка земельного массива, который требуется перераспределить в рамках территории СНТ;
• Данные о проекте перераспределения участков путем осуществления межевания территории, если указанный проект получил одобрение;
• Данные о почтовых адресах заявителя, чтобы возможно было несколькими способами донести информацию.

Документы для перераспределения земельных участков

Обязательно подготовьте следующие бумаги, которые необходимо приложить к заявлению на перераспределение территории земельного участка в пределах СНТ:

• Выписка из ЕГРН в отношении собственника участка земли, если записи в реестре нет, то владелец обязан представить документы, которые удостоверят его права на распоряжение земельным участком;
• Предъявить одобренный проект осуществления межевания земельного надела, в пределах которого планируется проведение процесса перераспределения земель, или предъявить схему местоположения участка земли, составленную кадастровым инженером;
• Если инициатор перераспределения участков земли в пределах СНТ пользуется услугами представителя, необходимо представить доверенность, заверенную председателем СНТ;
• Если процесс перераспределения начинает иностранное юридическое лицо, проверьте все данные о нем, предоставленные в переводе на русский язык. Перевод документов о регистрации юридического иностранного лица в соответствии с законами его страны должен быть заверен нотариально.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней проверяет документ на соответствие, если такие моменты обнаруживаются, тогда заявление на перераспределение участков земли в пределах СНТ отправляется на доработку заявителю.

Срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

После рассмотрения заявления на перераспределение земли в пределах СНТ уполномоченный орган вынужден в течение 30 суток принять любое из изложенных ниже решений:

• Схема расположения участков после перераспределения принята, утверждена и отправляется инициатору процесса перераспределения земли;
• Принимает проект по межеванию территории в соответствии с перераспределением земельных наделов, при этом заявитель получит письменное согласие на оформление соглашения о перераспределении земли;
• Отказывает заявителю в проведении процесса перераспределения территории с указанием оснований такого действия.

Делая вывод, знайте, что заявление может быть не принято по причине некорректного заполнения данных заявителя, из-за наличия нарушений при подготовке документов. Очень часто причиной отказа бывает факт подачи заявления в орган государственной власти, который не занимается рассмотрением подобных документов. Иногда причина отказа состоит в отсутствии некоторых документов в приложении к заявлению, на которые ссылается заявитель в тексте обращения.

Если земельный участок в СНТ не зарегистрирован соответствующим образом, садовод может столкнуться с рядом ограничений. Он лишен возможности прописки в летнем домике, завещать участок или провести строительные работы. Оформив земельный надел в собственность, владельцы смогут им распоряжаться по своему усмотрению и существенно повысить стоимость при продаже.

Особенности получения и оформления

Как получить садовый участок и пользоваться землей в товариществе?

В ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прописан порядок получения земли в СНТ.

ВАЖНО! В соответствии с данным законодательным актом, все участники СНТ имеют право приватизировать участки, на которые есть право бессрочного владения или пользования.

Оформление права собственности на ЗУ в СНТ

Чтобы оформить садовый участок, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в правление товарищества.

Когда речь идёт о приватизации больших участков земли дачного посёлка, достаточно подачи ходатайства.

Если инициатива по оформлению права собственности исходит от нескольких участников, подают запрос в правление о подготовке документов, подтверждающих уплату членских и паевых взносов в добровольном порядке.

В других случая последовательно обращаются:

• В местную администрацию.
• В МФЦ или в Росреестр.

ВНИМАНИЕ! Учитывают важнейший аспект, в силу которого возможно оформление права собственности на садовый надел СНТ: он не должен быть изъятым из оборота.

Зарегистрировать участок можно двумя способами. Первый заключается в передаче надела в частное владение из государственной собственности в порядке приватизации. Второй способ – выдел пая на землю в СНТ из совместной долевой собственности.

Стоимость: бесплатно или нет?

Стоимость регистрации ЗУ включает в себя:

• Оплату государственной пошлины: 100 рублей;
• Кадастровые работы: 3-10 тыс. рублей;
• Справка из ЕГРП: 300 рублей.

В большинстве случаев процедура оформления земельного участка в собственность бесплатна.

Процедура оформления ЗУ

Кому можно приватизировать землю?

Согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на надел имеют право лица, состоящие в членстве конкретного СНТ и дачники, не входящие в товарищество.

Для проведения приватизации члены СНТ должны отвечать следующим требованиям:

• Совершеннолетие;
• Полная гражданская дееспособность;
• Владение участком, находящемся в садовом товариществе.

СПРАВКА . Претендовать на получение земли могут законные наследники членов СНТ, в том числе и несовершеннолетние. Такое право имеют и лица, которым ЗУ передан в порядке дарения.

Как зарегистрировать?

Когда есть предварительное согласование на предоставление в собственность участка из СНТ, потребуется выполнить работы по межеванию границ и получению кадастрового паспорта.

СПРАВКА. Кадастровые работы организует и оплачивает сам садовод, когда речь идёт о выделе пая из долевой собственности.

Для оформления в собственность участка земли в садовом товариществе в администрацию представляют перечь бумаг, включающий в себя:

Необходимо иметь кадастровый план. Если его нет, следует обратиться в Кадастровую палату.

Как составить заявление?

В заявлении обращаются к главе исполнительного комитета отделения местной администрации. В документе указывают:

• Место расположения постройки;
• Вид права на УЗ в общей совместной собственности;
• Дату выделения земельного участка или покупки дома.

Необходимо отразить условия, непосредственно касающиеся заявленной процедуры. Таковыми могут быть:

• Наличие или отсутствие постройки;
• Добросовестное владение УЗ;
• Запрос на приватизацию и её причина;
• Отсутствие задолженности по налогам и коммунальным платежам.

ВАЖНО! Обязательно указывают факт не использованного права безвозмездного переоформления надела.

В конце ставят дату и подпись. По окончании регистрационной процедуры данные собственника вносят в учётные записи кадастра и выдают свидетельство.

В судебном порядке

Иногда для оформления в собственность земельного участка в СНТ приходится обращаться в суд.

Причины:

• Отсутствие согласия пайщиков на выдел садоводу доли в собственность;
• Утрата правоустанавливающей документации на землю.

В исковом заявлении должны содержаться доказательства попыток досудебного решения вопроса. Если имели место отказы со стороны пайщиков или компетентных органов в письменной форме, их необходимо приложить.

Заявление в суд должно включать сведения:

• Название судебного органа;
• ФИО, адрес регистрации истца, контакты;
• Изложение ситуации, в силу которой права оказались ущемлены;
• Просьбу восстановления в правах истца со ссылками на законы.

Если документов на землю нет, представляют доказательства фактического владения участком на протяжении последних 15 лет. А именно: свидетельства соседей, квитанции об оплату коммунальных услуг.

Плюсы и минусы покупки участка по садовой книжке

Приобретая землю по садовой книжке, человек получает только место в садоводческом товариществе. Покупка участка таким способом имеет весомые преимущества:

Есть и существенные минусы, из-за которых не каждый захочет совершить покупку земли по садовой книжке. Главным недостатком является невозможность приватизации участка и постройки, полученного в СНТ. Дачник будет считаться лишь арендатором. Члена товарищества могут исключить за неуплату взносов. Другие минусы:

• Землю нельзя продать, подарить или завещать;
• Бремя погашения долгов от предыдущего владельца;
• Риск стать обманутым ввиду неоформленного договора купли-продажи. Недобросовестный председатель может вручить садовую книжку другому лицу. После этого сложно привести доказательства пользования землёй.

Зарегистрировать УЗ в СНТ может гражданин, обладающий пожизненным правом распоряжения участком. Такую возможность следует подтвердить документально.

Таким образом, чтобы оформить в собственность УЗ в СНТ, требуется проведение кадастровых работ по выделу земли из общей собственности, если садовод состоит в товариществе. Когда участок находится в ведении муниципалитета, обращаются в местную администрацию.

Часто владельцы участков в таких товариществах задумываются о целесообразности , руководствуясь, минимум несколькими базовыми причинами:

• в большинстве случаев в СНТ отсутствует возможность регистрации для постоянного жительства;
• на таких территориях земельные наделы официально относятся к территориям общего пользования, что делает вопросы любых операций с такой недвижимостью проблематичными, в том числе продажу, дарение или наследование;
• минусом часто становится персональное проведение инженерно-коммуникационных систем и многое другое.

Важным моментом также становится необходимость обязательной уплаты общественных платежей и взносов член СНТ. При их отсутствии такой владелец участка может лишиться.

Возможность перевода «своей» части территории СНТ сегодня присутствует , хотя и бывает связана с некоторыми обязательными юридическими проблемами. При переводе в собственность таки территории из области земель сельхоз назначения переходят в область, которая теперь носит наименование «земли населенных пунктов».

Существует ли право собственности на земельный участок в СНТ?

То законодательство, которое действует сегодня, не исключает получения права собственности имеющийся в обладании на участок, входящий СНТ.

При всех карательных мерах, традиционно для официальных документах предусмотренных использующемся в настоящий момент законе 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в нем понятия лишения участка прописаны очень размывчато.

В теории, возможность у СНТ присутствует, но она настолько сложна юридически и настолько сложно обоснована , что большая часть владельцев территорий СНТ сохраняют за собой владения своей частью даже в ситуации доказано отсутствия обязательных взносов на содержание общей собственностью товарищества или не использования земли для садово-огороднических нужд.

На основании статьи 14 Гражданского кодекса нашего государства, на право законного собственнического владения на земельный участок, используемый для собственных нужд, имеет тот, кто использует территорию как федеральной, так и муниципальной по принципу принадлежности собственности. Равные права также подтверждает статья 15 названного кодекса.

На основании федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » для перевода таких территорий в собственность потребуется:

• заявление в орган местного самоуправления или заявление в местный орган исполнительной власти;
• подтверждение Управления СНТ об отсутствии задолженностей по все действующим платежам;
• документ, в котором зафиксированы границы переводимого в собственность участка, подтвержденное подписями членов Правления СНТ.

В некоторых ситуациях процесс признания права собственности может усложниться за счет возникновения конфликтных ситуаций. В том числе:

• необходимости решения спорных территориальных вопросов;
• при решении частичного присоединения традиционно используемых территорий;
• иные вопросы собственности, включая урегулирование конфликтных ситуаций между членами СНТ и Правлением.

Для решения подобных вопросов требуется подготовка уже указанного пакета документов . В него не потребуется включать только квитанцию, подтверждающую оплату пошлин в Росреестр. Правда, только в той ситуации, когда документы в эту организацию еще не подвались и в судебном порядке оспаривается не решение о документах, выданных Росреестром.

Иногда требуется судебное решение вопросов, касающееся кадастровой стоимости участка. В этом случае судебная инстанция может или заявить о необходимости приглашения сторонних экспертов или привлечь собственные организации.

Для обращения в судебные инстанции владельцу спорного надела на территории садоводческого товарищества потребуется представить в суд полный пакет документов, подтверждающий как право на обладание территорией, так в правоту в вопросе, вокруг которого возникает судебное разбирательство.

В большинстве случаев в такой ситуации предварительно рекомендовано обращение к опытному юристу , который пояснит все спорные пункты на основании действующего законодательства.

Может ли член СНТ не быть собственником земельного участка? Если такое произошло, что делать?

В том случае, если владелец территории, расположенной в пределах садового товарищества, сразу не заявил о своем владении, он может оказаться владельцем такого земельного участка, но не его собственником.

Для решения вопроса с вхождением в состав членов товарищества, как и в обратном случае, потребуется подать заявление в Правление . К заявлению добавляются все документы, которые подтверждают права на обладание участком.

В судебной практике часто встречаются ситуации возникновения споров в отношении территорий СНТ, переданных в наследство.

Часто наследополучатели не высказывают желания вступать в члены товарищества. Упоминаемый неоднократно в тексте ФЗ №66 сохраняет за собственником земельного участка право на такое решение. Реальность такой возможности упоминается во втором пункте 18 статьи этого федерального закона. При этом, в случае вступления в членство двух и более владельцев участка.

Например, родственников при вступлении в наследство или супругов, каждый из них на основании Гражданского Кодекса получает право самостоятельно решать, вступать ли в товарищество или сохранить иные собственнические права.

При отказе от вступления в СНТ , владельцу собственности потребуется согласовать подписание с Правлением документов, которые определят правила использования таким собственником общих для всего товарищества объектов инфраструктуры.

Правила СНТ дают возможность входить в состав участников товарищества как российским, так и иностранным гражданам.

Какую роль играет вхождение в состав членов СНТ или выход из него?

Действующее законодательство делает вопрос вхождение в состав членов СНТ или выход из него достаточно спорным.

Главным отличием в этом случае становится только то, что тот, кто официально является в товарищество, может избираться в Правление или иные органы управления , а тот, кто оформил собственность вне товарищества, может в дальнейшем не получать согласие на проведение сделок с участком своей территории.

В заключении стоит сказать, что в последнее время перевод своей земли из собственности члена товарищества в полностью индивидуальную собственность выбирает все большее число землевладельцев. Этот процесс является достаточно сложным и требующим знания многих положений действующего законодательства. Первым шагом его решения становится обязательное обращение к опытному юристу.

Сегодня весь комплекс процедур готовы взять специализированные агентства, выполняющие все опции дачной амнистии или иные действия с оформлением собственности в территориальных и процессуальных границах садового товарищества в полностью индивидуальную.