Возникновение изменение и прекращение алиментных обязательств. Возникновение и прекращение алиментных обязательств

Закон связывает возникновение прав и обязанностей супругов (в том числе в сфере алиментных правоотношений) с днем государственной регистрации заключения брака в органах загса (ст. 10 СК РФ), прав и обязанностей родителей и детей - с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса. Наличие беременности и рождение ребенка СК РФ (ст. 11) относит к особым обстоятельствам, влияющим на порядок заключения брака (и, соответственно, - на права ребенка). В этих случаях брак может быть заключен (в отличие от общего правила) в день подачи заявления лиц, вступающих в брак, в органы загса.

Установлению происхождения детей посвящена гл. 10 СК РФ, которой регулируются: установление происхождения ребенка - ст. 48, установление отцовства и факта признания отцовства в судебном порядке — ст. 49-50, запись родителей ребенка в книге записей рождений - ст. 51, оспаривание отцовства (материнства) - ст. 52, права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой, - ст. 53.

Установление и оспаривание отцовства (материнства) осуществляются по законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если российским законодательством допускается установление отцовства (материнства) в органах загса, проживающие за пределами территории России родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

По российскому законодательству алиментные обязательства между супругами (бывшими супругами) возникают только в том случае, если брак был зарегистрирован в установленном порядке. Фактические брачные отношения не принимаются в расчет для установления алиментной обязанности. В некоторых странах этот вопрос решается иначе. Например, в Хорватии, если мужчина и женщина состояли в фактических брачных отношениях в течение продолжительного времени, то в случае прекращения этих отношений нуждающееся лицо имеет право на выплату содержания со стороны бывшего фактического супруга

Прекращение алиментных обязательств закон связывает с наступлением следующих юридически значимых фактов:

1. Если алиментные обязательства установлены соглашением об уплате алиментов, то они прекращаются в случаях:

Смерти одной из сторон,

Истечения срока действия этого соглашения,

По основаниям, предусмотренным соглашением об уплате алиментов.

2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

а) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Совершеннолетним признается лицо, достигшее 18 лет. По гражданскому праву Российской Федерации гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) происходит при наличии определенных условий (ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным регулируется нормами ст. 287-289 ГПК РФ;

б) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержа ние которого взыскивались алименты.

Это связано с тем, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Вместе с тем усыновленные дети утрачивают названные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (п. 1~2 ст. 137 СК РФ). Права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда об усыновлении ребенка в законную силу (ч. 2 ст. 274 ГПК РФ);

в) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов.

Восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов должно быть признано в судебном порядке. Прекращение алиментного обязательства по данному основанию производится судом по иску лица, уплачивающего алименты;

г) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак. Следует отметить, что суд вправе применить данное основание для прекращения алиментных обязательств и в том случае, если лицо не регистрирует новый брак с целью сохранить свое право на получение алиментов от бывшего супруга, но тем не менее состоит в фактических брачных отношениях (то есть в течение длительного времени ведет общее хозяйство и проживает совместно с другим лицом как с супругом). В данном случае может быть применена норма ст. 5 СК РФ об аналогии закона;

д) смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Отметим, что в некоторых странах, например, в Германии, алиментные обязательства не прекращаются смертью лица (бывшего супруга), обязанного уплачивать алименты, а переходят к его наследникам в качестве вещного обременения. Аналогичным образом решается данный вопрос в законодательстве Франции. Алиментные обязательства супругов продолжают существовать и после прекращения брака в результате смерти одного из супругов или развода. В случае смерти одного из супругов другой в качестве наследника приобретает узуфрукт на определенную часть наследства2. Кроме того, переживший супруг имеет алиментное требование к наследственной массе, которое может быть осуществлено в течение года со дня смерти наследодателя. Обязательство действует до окончания раздела наследства. Содержание выплачивается за счет наследственной массы. Уплата его возлагается на всех наследников, а в случае ее недостаточности - на всех легатариев пропорционально имуществу, полученному ими по наследству. В США смерть лица (родителя ребенка), платившего алименты, не является основанием для прекращения алиментных обязательств. Так, если от умершего родителя -плательщика алиментов осталось имущество, то оно обременяется алиментным обязательством, и его новый владелец (собственник), если это не сам ребенок, становится обязанным лицом и должен выплачивать алименты.

Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств, предусмотренный законодательством Российской Федерации, является исчерпывающим. Это означает, что не может быть иных (кроме перечисленных в законе) оснований для прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.

Алиментное обязательство не может возникнуть само по себе. Его появление возможно лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание и эта обязанность либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом, либо все или кто-то из участников соответствующего отношения пожелали возникновения алиментного обязательства.

Основаниями возникновения алиментных обязательств являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Учитываются и некоторые иные обстоятельства. Но во всех случаях в юридический состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов.

Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт-состояние, как родство первой степени, и либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда. Алиментное обязательство дедушки и бабушки возникает при наличии юридического состава, включающего в себя следующие юридические факты: а) родство второй степени (факт-состояние); б) нуждаемость внуков в помощи; в) невозможность получения содержания внуками от своих родителей; г) дедушка и бабушка обладают средствами, необходимыми для уплаты алиментов; д) наличие алиментного соглашения или решения суда.

Основания возникновения алиментных обязательств определяются в статьях Семейного кодекса, предусматривающих обязанности кого-либо содержать кого-либо (уплачивать алименты кому-либо) (ст. 80, 85-90, 93-97).

Следует иметь в виду, что прекращение алиментного обязательства отнюдь не во всех случаях свидетельствует об утрате права на получение содержания. Нередко возможно возникновение новых алиментных обязательств, в том числе между теми же лицами. Так, истечение срока действия алиментного соглашения, как и прекращение обязательства по основаниям, предусмотренным этим соглашением, далеко не всегда означает прекращение права на получение содержания. В соответствующих случаях может предоставляться содержание в отсутствие алиментного обязательства: может быть заключено новое соглашение об уплате алиментов либо они могут взыскиваться на основании решения суда.

Ребенок, достигший совершеннолетия или ставший полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, может стать нетрудоспособным и нуждающимся в помощи. В результате у него появится право на получение содержания от родителей, а значит, может вновь появиться алиментное обязательство. Если обязательство прекратилось, потому что получатель алиментов стал трудоспособным или перестал нуждаться в помощи, то не исключено, что обстоятельства могут измениться и у него снова может появиться право на получение содержания. Следовательно, может вновь появиться и алиментное обязательство.

Алиментные обязательства могут возникать при наличии условий, предусмотренных законом или соглашением сторон. В связи с этим представляет научный интерес соотношение добровольного и принудительного порядка предоставления алиментов. На наш взгляд, отправной точкой в этих рассуждениях должен быть вывод о самостоятельности понятий «алиментное правоотношение» и «алиментное обязательство». Очевидно, добровольный порядок выплаты алиментов приемлем для алиментных правоотношений, а принудительный имеет место в алиментных обязательствах, возникающих на основании закона или соглашения членов семьи.

Действующий Семейный кодекс РФ предусматривает следующие виды алиментных обязательств:

• между родителями и детьми (выплата родителями алиментов на несовершеннолетних детей, совершеннолетних, но нетрудоспособных детей, а также выплата алиментов трудоспособными совершеннолетними детьми на содержание нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей);
• между супругами и бывшими супругами;
• между другими членами семьи - бабушками, дедушками и внуками, братьями и сестрами, пасынком (падчерицей) и отчимом (мачехой).

Целью настоящего исследования не является подробная характеристика названных алиментных обязательств, этим вопросам уже посвящено множество научных изысканий. Представляется необходимым проанализировать существующий механизм алиментирования в семейном праве, эффективность функционирования которого определяется степенью совершенства содержания правовых норм.

Прежде всего заслуживают внимания основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, складывающихся между членами семьи. Современная действительность порождает новые взгляды на взаимоотношения членов семьи по выплате алиментов, что, в свою очередь, является импульсом для разработки предложений по совершенствованию действующего в этой сфере законодательства.

Наиболее распространенным и имеющим высокую социальную значимость видом алиментных обязательств являются обязательства родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям.

Правила норм, закрепляющих алиментные обязанности родителей, сформулированы таким образом, что лицу не предоставляется право выбора: содержать ребенка или нет. Обязанность родителей предоставлять содержание своим несовершеннолетним детям является безусловной. Родители обязаны доставлять это содержание безотносительно к тому, каково материальное положение и условия жизни несовершеннолетнего ребенка, другого родителя или посторонних лиц, безотносительно к тому, трудоспособен ли несовершеннолетний, достиг ли он трудового совершеннолетия, работает ли он или не работает, безотносительно к тому, проживает ли несовершеннолетний совместно с алиментообязанным родителем или отдельно от него.

Возникает вопрос: допускается ли снижение судом размера алиментов, выплачиваемых на ребенка, если на иждивении ответчика находятся дети, отцом которых он не является? По смыслу ст. 80-83 СК РФ во внимание могут быть приняты только дети, отцом которых в свидетельстве о рождении плательщик записан. Полагаем, что для выяснения материального положения детей, проживающих совместно с плательщиком алиментов, суд должен принимать во внимание и наличие тех нетрудоспособных членов семьи, которых он независимо от степени родства и свойства принял на содержание. При этом не имеет значения степень родства и свойства, факт нахождения члена семьи на полном иждивении. Решающим должно быть то обстоятельство, что плательщик несет определенные затраты на содержание (без иждивения) члена семьи.

Поскольку в ст. 81 СК РФ говорится об учете материального и семейного положения сторон, то очевидно, что доходы, получаемые семьей в результате работы несовершеннолетнего ребенка, включаются в семейный бюджет. Однако в практике нередки случаи, когда несовершеннолетний вынужден работать, так как родитель уклоняется от уплаты алиментов и этот же родитель предъявляет иск о снижении размера алиментов. В подобных ситуациях суд должен тщательно проверять, чем обусловлена необходимость несовершеннолетнего работать и выполнял ли родитель свои обязанности по содержанию ребенка надлежащим образом. Если окажется, что несовершеннолетний ребенок занят на производстве вследствие того, что родитель заслоняется от уплаты алиментов, иск об их снижении удовлетворению не подлежит. Более того, суд, органы опеки и попечительства обязаны принять меры по обеспечению приоритетной защиты прав и интересов ребенка. Закон и в этом случае не допускает полного освобождения родителей от уплаты алиментов.

Считаем также целесообразным обсудить вопрос о возложении на родителей обязанности по содержанию детей, находящихся в воспитательно-трудовой колонии. Зачастую в ВТК попадают дети, родители которых не осуществляют надлежащего воспитания и контроля. Нередко это дети из неблагополучных семей. Родители должны нести ответственность за свое виновное поведение перед государством в форме алиментных платежей, зачисляемых на счета ВТК.

В судебной практике возникли затруднения при рассмотрении исков о взыскании алиментов с одинокой матери, если дети помещены в детское учреждение в связи с осуждением матери. Надо полагать, что осуждение к лишению свободы одинокой матери не лишает ее предоставленной законом льготы по безвозмездному содержанию ребенка в детском учреждении. Вместе с тем, если дети изъяты у одинокой матери по причине лишения ее родительских прав, иски детских учреждений должны быть удовлетворены.

Нередко возникает вопрос о том, как должно производиться взыскание алиментов, если один ребенок находится у родителей, а второй - у дедушки (бабушки). Судебная практика идет по пути решения подобных дел в соответствии с правилами ст. 81 СК РФ, то есть взыскание алиментов производится в доле к заработку.

Действительно, законом не урегулирована подобная ситуация. Однако ясно, что нельзя безусловно применять ст. 81 СК РФ. Родители обязаны содержать ребенка. Это бесспорно. Но при определенных обстоятельствах эта обязанность может быть возложена и на других членов семьи, в частности на дедушку (ст. 94 СК РФ). Поэтому, если в соответствии со ст. 93,94 СК РФ другие члены семьи могут быть признаны алиментообязаиными, а родитель, с которым остается проживать второй ребенок, не обладает достаточными средствами, то следует, на наш взгляд, иски о взыскании алиментов с родителей в пользу других членов семьи (применительно к нашему делу - в пользу дедушки) удовлетворять по правилам ч. 3 ст. 83 СК РФ - в твердой денежной сумме. Представляет практический интерес вопрос о том, должны ли родители содержать находящихся в браке несовершеннолетних детей? Исходя из смысла ст. 80 СК РФ, такая обязанность не исключается.

Однако на практике это положение подвергается некоторому сомнению в связи с тем, что законом установлена возможность снижения брачного возраста, в результате чего ребенок становится полностью дееспособным. К тому же обязанность материального содержания может быть возложена на супруга.

Надо полагать, что решать этот вопрос необходимо дифференцированно, в зависимости от степени обеспеченности второго супруга, с учетом конкретных обстоятельств дела. Если станет очевидным, что имущественные интересы несовершеннолетних супругов нуждаются в защите, иск о взыскании алиментов с родителей подлежит удовлетворению.

Анализ правил ст. 93, 94 СК РФ приводит к выводу, что лица, обязанные содержать детей на основании ст. 93, 94 СК РФ, относятся к алиментообязанным второй очереди, так как братья и сестры, дедушка и бабушка становятся участниками алиментного обязательства в том случае, если невозможно получить необходимые средства от родителей ребенка. Итак, при отсутствии средств у родителей можно обратиться с иском к брату и сестре, дедушке и бабушке ребенка. Здесь все ясно. Но возникает другой вопрос - какая должна существовать очередность алиментной обязанности внутри данной группы лиц? Закон не содержит на этот счет никаких указаний.

Тем более, что и в отношении братьев (сестер), и в отношении бабушки (дедушки) содержится такой критерий, как «обладающие необходимыми для этого средствами». А если средства равны, материальное и семейное положение этой группы лиц одинаково, то как быть? С кого же из них необходимо взыскать алименты в первую очередь? Думается, что для разрешения этого вопроса следует прибегнуть к применению по аналогии п. 4 ст. 87 СК РФ, а именно: для определения алиментных платежей суду необходимо учитывать и дедушку, и брата, независимо от того, предъявлено ли требование к ним обоим или только к одному из них. Определяемая судом твердая сумма должна быть разделена между этими лицами и взыскиваться с каждого из них с учетом возможности взыскания с другого.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии с которым обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возраста не приводит к признанию такого ребенка совершеннолетним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению алиментной обязанности.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия.

Российское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию.

Попытки включить данные нормы, существующие практически во всех развитых странах, в Семейный кодекс, к сожалению, не увенчались успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является существенным недостатком нашего законодательства.

Необходимость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно с ними проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым.

Согласно ст. 85 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке.

Семейный кодекс РФ не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо нетрудоспособным и нуждается ли оно в материальной помощи, определяется судом в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, цифры, называемые прожиточным минимумом различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом I группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

Как правило, нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, под которой понимается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате профессиональной или общей трудоспособности или существенным затруднениям в жизни.

Соответственно под инвалидами понимаются лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности, и вызывающее необходимость их социальной защиты.

Порядок и условия признания лица инвалидом определяются учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95.

К числу нетрудоспособных закон относит также лиц, достигших пенсионного возраста: женщины - пятидесяти пяти лет, мужчины - шестидесяти лет. Отсюда следует, что право на алименты имеют также совершеннолетние дети, достигшие этого возраста.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание.

С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, он обладает определенным доходом и нет оснований освобождать его от обязанности по содержанию родителей.

Алиментные обязательства в отношении детей прекращаются по достижении ими 18 лет независимо от того, приобрел ли ребенок возможность самостоятельно содержать себя. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет.

Ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР предусматривал алиментные обязательства фактических воспитателей в случае отказа от дальнейшего воспитания и содержания своих воспитанников, а также обязанности отчима и мачехи по содержанию несовершеннолетних пасынков и падчериц, которые находились у них на воспитании и содержании, при условии, что они не имеют родителей или не могут получить достаточных средств на содержание от родителей. Семейный кодекс такой обязанности не предусматривает.

По общему правилу, родители должны выплачивать алименты детям, не достигшим 18-летнего возраста. Однако из данного правила есть исключение, в соответствии с которым обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетнему прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в ранний брак (пп. 1 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ). Эмансипация, приобретенная вследствие осуществления несовершеннолетним трудовой деятельности, либо вступление в ранний брак, по мнению диссертанта, сами по себе могут свидетельствовать о его экономической самостоятельности.

Анализ положений семейного законодательства, устанавливающих основания, порядок возникновения и виды алиментных обязательств, позволил автору сделать следующие выводы:

1. В науке семейного права некорректно определяется добровольный и принудительный порядок выплаты алиментов.

Принято считать, что заключение соглашения об уплате алиментов дает основания говорить о добровольном порядке их выплаты, если же соглашение не было оформлено - взыскание алиментов происходит в принудительном порядке.

По мнению автора, добровольный порядок имеет место при предоставлении материального содержания членами семьи друг друга без какой-либо формализации соответствующих отношений. При этом материальное содержание может предоставляться любыми членами семьи, в том числе и теми, на кого данная обязанность законом не возлагается.

Если же стороны заключили соглашение об уплате алиментов или иное семейно-правовое соглашение, содержащее соответствующие обязательства, то в этом случае следует говорить о принудительном порядке выплаты алиментов. Ведь каждый из участников подобного соглашения принимает на себя обязательства по исполнению его условий и должен им следовать.

Таким образом, соответствующий характер взаимоотношений между членами семьи предполагает принудительный, а не добровольный порядок выплаты алиментов.

Безусловно, принудительный порядок предоставления алиментных платежей имеет место и при взыскании их в судебном порядке.

2. Анализ семейно-правовых норм, регулирующих алиментные обязательства между родителями и детьми, позволил автору выявить отдельные несоответствия положений законодательства, дать научное обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в ряд статей Семейного и Гражданского кодексов РФ.

В соответствии с законом трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них (п. 1 ст. 87 СК РФ). При этом согласно п. 2 ст. 120 СК РФ одним из оснований прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, является приобретение несовершеннолетним полной дееспособности до достижения им совершеннолетия. Таким образом, лишая несовершеннолетнего, но полностью дееспособного ребенка права требовать выплаты алиментов от своих родителей, законодатель не признает его обязанным лицом по выплате алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся родителей, что было бы логично.

По мнению автора, признание несовершеннолетнего полностью дееспособным предполагает признание его полностью дееспособным практически во всех семейных правоотношениях, за исключением случаев, прямо предусмотренных СК РФ. Поскольку одним из оснований признания несовершеннолетнего полностью дееспособным является установление факта его материальной самостоятельности и возможности содержать себя, следовательно, на него вполне может быть возложена обязанность оказывать материальную помощь своим нетрудоспособным нуждающимся родителям.

В монографии обосновывается необходимость привести в соответствие проанализированные нормы и изложить и. 1, 2 ст. 87 СК РФ следующим образом: «1. Трудоспособные и полностью дееспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных и полностью дееспособных детей в судебном порядке».

3. Рассуждая об алиментных обязательствах между родителями и детьми, автор также приходит к выводу о необходимости внесения изменений в п. 4 ст. 26 ГК РФ. Данная норма допускает ограничение или лишение права несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Соответствующее решение при наличии достаточных оснований может вынести суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Как свидетельствуют материалы судебной практики, при рассмотрении соответствующих заявлений суд в качестве «достаточных оснований» признает тяжелое материальное положение в семье. Принимая решение об ограничении или о лишении права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими доходами, суд фактически признает, что несовершеннолетний должен принимать участие в материальном обеспечении своих потребностей и потребностей других членов семьи. В связи с этим возникает вопрос об исполнении родителями своей обязанности содержать несовершеннолетних детей.

Представляется необходимым изменить редакцию п. 4 ст. 26 ГК РФ, изложив его следующим образом: «По заявлению родителей, усыновителей, попечителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своей заработной платой, стипендией и иными доходами, если будет установлена неразумность соответствующих расходов».

4. Представляется целесообразным закрепить в СК РФ норму, в соответствии с которой допускалось бы взыскание алиментов на совершеннолетних детей, получающих высшее профессиональное образование, до момента завершения ими обучения. Несмотря на то что большинство студентов совмещает обучение с работой, такая возможность есть не у всех, и, кроме того, процесс обучения даже на бюджетном отделении обходится весьма дорого (приобретение учебников и специальной литературы, транспортные расходы, расходы на питание и оплату проживания и т.п.). Возраст совершеннолетнего студента следует ограничить 23 годами, что будет соответствовать позиции законодателя в части выплаты государственного пособия детям, оставшимся без попечения родителей.

По мнению автора, в данном случае следует руководствоваться по аналогии нормами об алиментных обязательствах супругов и бывших супругов, других членов семьи. Речь идет об использовании такой категории, как «наличие необходимых средств». Получатель алиментов - совершеннолетний ребенок в возрасте до 23 лет, получающий высшее профессиональное образование, может обратиться к родителям (одному из них) с иском о взыскании алиментов на свое содержание. Родители (один из них) могут быть обязаны судом к выплате алиментов при наличии у них для этого необходимых средств. Соответственно, предлагается изменить название ст. 85 СК РФ на «Право на алименты совершеннолетних детей» и дополнить ее п. 3 следующего содержания: «Трудоспособные совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, получающие высшее профессиональное образование, имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных родителей, обладающих необходимыми для этого средствами».

5. Действующее семейное законодательство предусматривает алиментные обязательства первой и второй очередей. К последним относятся алиментные обязательства так называемых других членов семьи - братьев и сестер; бабушек, дедушек и внуков; фактических воспитателей и фактических воспитанников; отчима (мачехи) и пасынка (падчерицы).

Предоставление субъектам РФ права самостоятельно устанавливать дополнительные к СК РФ формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, привело к появлению множества самых разнообразных форм: социальный патронат, заменяющие семьи и т.п. В связи с этим возник вопрос об определении правового статуса фактического воспитателя ребенка. В п. 3 ст. 96 СК РФ указывается, что обязанности по содержанию нетрудоспособных фактических воспитателей не распространяются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), а также на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях. Значит ли это, что дети, принятые в семью на воспитание по другим основаниям, могут быть обязаны в будущем выплачивать алименты на содержание своих фактических воспитателей?

Автор отмечает особую актуальность данного вопроса, апеллируя к новому федеральному закону «Об опеке и попечительстве», который вступил в силу с 1 сентября 2008 года. Изменение характера правового статуса опекуна (попечителя) и иных лиц, принимающих ребенка на воспитание, формы возникающих при этом правоотношений предполагает также установление новых форм и правил исполнения алиментных обязательств но содержанию несовершеннолетних детей.

6. Анализируя положения семейного законодательства, регламентирующие алиментные правоотношения супругов и бывших супругов, автор приходит к выводу о необходимости внесения изменений в установленный законом круг потенциальных получателей алиментов.

В случае раздельного проживания родителей несовершеннолетнего ребенка место его жительства может быть определено по месту жительства каждого из родителей в их соответствующем соглашении. При этом действующая редакция п. 2 ст. 89 СК РФ исключает возможность предъявления отцом иска о взыскании с матери алиментов на свое содержание до достижения воспитываемым им ребенком возраста трех лет.

Также законодатель не предусматривает наличия дополнительного критерия, предъявляемого к получателю алиментов в большинстве других алиментных обязательств, а именно признака нуждаемости. Исходя из содержания п. 2 ст. 89 и п. 1 ст. 90 СК РФ жена (бывшая жена), являясь вполне трудоспособной и совершенно не нуждающейся в материальной поддержке, может предъявить к мужу (бывшему мужу) требование о взыскании алиментов на свое содержание в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка.

В связи с этим в монографии обосновывается необходимость внесения в п. 2 ст. 89 СК РФ следующих изменений: во-первых, в абзаце третьем в качестве получателя алиментов указать только жену в период беременности; во-вторых, в абзаце четвертом указать в качестве получателя алиментов нуждающегося супруга, воспитывающего общего ребенка, до достижения последним возраста трех лет; в-третьих, абзац четвертый действующей редакции данного пункта считать абзацем пятым.

Соответствующие изменения должны быть внесены и в п. 1 ст. 90 СК РФ, предоставляющей право бывшему супругу требовать выплаты алиментов на свое содержание после расторжения брака.

Реферат

по теме : «Алиментные обязательства»

Литература

Основная:

1. Антокольская М. В. Семейное право. Учебник для ВУЗов. М., 1996.

2. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М. 1996

3. Комментарий к Семейному кодексу РФ/под общей ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М. 2001

4. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.

5. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М. 2001

Дополнительная

1. Короткова Л.П., Вихров А.Н. Семья - только в рамках закона // Правоведение. 1994. № 5-6.

2. Муратова С.А. Семейное право: схемы, комментарии. Учебное пособие. М.,1999.

3. Нечаева А.М. Новый семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6.

4. Семейное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1995.

Список используемой литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г.) //Российская газета.1995.5 апреля.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 . II Российская газета. 25 декабря 1993.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г.№223-ФЗ// СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16 (с изменениями).

4. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т.1.

5. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 11.

6. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М., 1972.

7. Галесник Л.С. О проблемах системы советского права// Советское государство и право. 1957. - № 2.

8. Загоровский И.А. Курс семейного права. Одесса, 1902.

9. Матвеев Г.К. Советское семейное право. - М.: Юр. лит., 1985.

10. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Пг., 1917.

11. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. М.,1999.

12. Рабец А.М. Семейное право. Курс лекций. Белгород. 1998.

13. Рясенцев В.А. Семейное право. - М.: Юр. лит., 1971.

14. Советское семейное право/Под ред. В.А. Рясенцева. - М.: Юр. лит., 1982.

15. Собрание законодательства РФ. 1995. № 39. - Ст. 3768.

16. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования об­щественных отношений. - Свердловск, 1972.

Введение.

Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние в праве его требовать.

Термин “алименты” произошел от латинского слова “alimentum” и означает “питание, содержание”. В юридическом смысле алименты - это средства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу в соответствии с нормами семейного права. В правовой литературе предполагалось не употреблять применительно к алиментным правоотношениям термин “обязательства”, так как закон говорит об обязанностях, но не обязательствах.

Алиментные обязательства представляют собой разновидность семейных правоотношений и возникают между строго определенными лицами то есть являются относительными правоотношениями. Впервые в ГК РФ предусмотрена статья, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда (ст.318 ГК РФ).

Вопрос №1. Развитие института алиментных обязательств.

В дореволюционной России право на содержание признавалось за женой, которую муж обязан был содержать “по состоянию и возможностям своим”. Эта обязанность прекращалась, если жена не выполняла своих супружеских обязанностей, в частности отказывалась следовать за мужем.. В начале ХХ века Свод был дополнен ст.106, в соответствии с которой жена сохраняла право на содержание, если она уклонялась от совместной жизни с мужем, по вине которого совместная жизнь супругов была признана невыносимой.

В Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 1918 года возлагалась обязанность на бывшего мужа по содержанию жены “муж обязан доставлять пропитание и содержание бракоразведенной своей жене”. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями для предоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одного из супругов. Размер алиментов в совокупности с другими средствами получателя не должны были превышать прожиточного минимума. В случае смерти супруга плательщика алименты выплачивались из оставшегося последнего имущества.

В кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 года право на получение содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга было ограниченно одним годом с момента расторжения брака. Содержание алиментного обязательства установлено законом и не могло быть изменено полностью или частично соглашением сторон ни в отношении срока обязательства, ни в отношении его размера, ни в отношении порядка уплаты алиментных платежей. Соответствующие нормы закона носили императивный характер. Поэтому всякого рода соглашения, уменьшающие или увеличивающие права сторон по сравнению с положениями, установленными законом, не имели место.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении их детей является кровное родство и наличие зарегистрированного брака между родителями не имело значения. Основанием алиментной обязанности фактического воспитателя являлся факт принятия ребенка к себе на воспитание с иждивением. Алиментная обязанность отчима (мачехи) принимал на себя содержание и воспитание ребенка.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 года “О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении материальной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье ” было введено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в долевом соотношении к заработку плательщика: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более детей.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года “Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства и детства” отменил ранее существовавшее право одинокой матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание внебрачного ребенка. Отец не состоявший в зарегистрированном браке с матерью ребенка, не пользуется родительскими правами в отношении этого ребенка, что не может освободить его от дальнейшего выполнения добровольно принятых в качестве фактического воспитателя обязанностей перед ребенком. Принятие ребенка на свое воспитание с иждивенцем для фактического отца ребенка влекло за собой те же правовые последствия, которые предусмотрены законом для фактического воспитателя.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1945 года было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью. Суды взыскивали алименты на внебрачных детей с их отцов как с фактических воспитателей.

Постановлением Пленума Верховного суда СССР от 4 августа 1950 года предъявление иска о признании неправильности записи об отцовстве предусматривалось лишь лицом, на имя которого был зарегистрирован ребенок. Суды обязаны были при рассмотрении дел о взыскании алиментов, помимо представления свидетельства о рождении ребенка, требовать предоставления документов, подтверждающих наличие зарегистрированного брака между сторонами. Суды при установлении факта, что родители не состояли между собой в зарегистрированном браке, прекращали дела о взыскании алиментов за отсутствием у истицы права на иск.

В кодексе о Браке и Семье 1969 года алиментные отношения так же регулировалось императивными нормами права. Статьей 89 КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т.е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя в любое время обратиться с требованием о взыскании алиментов в суд.

В новом Семейном кодексе институт алиментных обязательств претерпел значительные изменения и дополнения в подходе как к определению порядка взыскания алиментов, так и их размера. Лицо, обязанное уплачивать алименты, теперт вправе заключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствии соглашения между сторонами. Содержание соглашения строго не регламентировано. Размер, способы и порядок уплаты алиментов, уплачиваемых по соглашению, определяются сторонами. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лмца, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В нем может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Размер алиментов, устанавливаемых по соглашению об их уплате на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые выплачивались бы по решению суда.

18 ноября 1994 года был принят Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР”. Суды могли уменьшить или увеличить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, с учетом материального и ли семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Впервые при неуплате алиментов предусмотрена возможность обратить взыскание на имущество плательщика. Была так же расширена возможность суда принять решение о взыскании алиментов в твердой денежной сумме и появилась норма, предусматривающая индексацию алиментных платежей.

Как общее право, сохранено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иного дохода плательщика, неизмененным остался размер долей заработка, взыскиваемых на содержание одного, двоих, троих и более детей. Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд в праве определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст.81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Алименты в твердой денежной сумме могут быть взысканы как по требованию взыскателя, так и по инициативе получателя. Размер твердой денежной суммы определяется исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п.2 ст.83 Семейного кодекса РФ).

В случаях когда лицо, обязанное выплачивать алименты выезжает на постоянное место жительства в иностранное государство и при не достижении соглашения о уплате алиментов, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или о уплате алиментов иным способом.

В отличии от ч. 3 ст. 68 КоБС Семейный кодекс не допускает полного освобождения от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, если дети находятся на обеспечении государства или общественной организации. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей находящихся в воспитательных, других учреждениях и оставшихся без попечения родителей зачисляются на счета этих учреждений. При оставлении ребенком учреждения сумма полученных на него алиментов и 50% от их обращения зачисляются на личный счет ребенка в банке.

Новый Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание несовершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке. Однако это обстоятельство не влечет прекращение выплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, вынесенным по таким делам до 1 марта 1996 года, поскольку п. 2 ст. 120 СК РФ не установлено такого основания к прекращению алиментных обязательств. Такая обязанность существовала в ранее действовавшем законодательстве. Впервые эта обязанность появляется в 20-е годы, в период массовой беспризорности детей, когда государство было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию. В такой ситуации было целесообразно возложение в принудительном порядке обязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать. Однако с течением времени - считает М.В.Антокольская - существование такой алиментной обязанности становилось все менее и менее оправданным. Указанные лица в принципе не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исключительно по доброй воле. Невозможно допустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок против этого лица. Получается, что лицо взявшее себе на воспитание ребенка алиментной обязанности не несет, и не может бросить ребенка, а алиментная обязанность также не возникает. Мне, кажется, что целесообразно было бы оставить норму, предусматривающую, что лицо, добровольно взявшее ребенка на воспитание и содержание, в случае отказа от дальнейшего содержания обязан содержать ребенка.

Вопрос №2. Признаки алиментных обязательств.

Алиментные обязательства являются институтом только семейного права. Эти обязательства имеют ряд особенностей, которые в своей совокупности отличают их от гражданско-правовых обязательственных отношений. В гражданском праве мы встречаемся с обязанностями, внешне сходными в некоторых отношениях с алиментными обязательствами. Содержанием этих обязательств является периодическая выплата одним лицом определенных сумм другому лицу, причем в ряде случаев эти выплаты могут являться единственным источником существования получающего их лица. В гражданско-правовых обязательствах речь идет не об обязанности вследствие определенных родственных взаимоотношений обеспечить условия существования уполномоченного на получение содержания (алиментов) лица, а о возмещении причиненных убытков, о выполнении имущественного распоряжения третьего лица, о встречном удовлетворения по возмездному договору и т. д. Такого рода обязательства, хотя в некоторых моментах и совпадают с алиментными обязательствами, не могут быть все же признаны алиментными обязательствами, так как в них отсутствуют характерные признаки алиментных обязательств, именно те признаки, которые приданы алиментным обязательствам, исходя из того, что в их основе лежат семейные отношения.

Алиментные обязательства возникают только между членами семьи, а гражданско-правовые обязательства возникают не только между членами семьи. На алиментные обязательства не распространяются правила об уступке требований и переводе долга. Алиментные обязательства возникают независимо от вины обязанного лица, вина относит обязательство в сферу гражданского права.

Безвозмездный характер алиментного обязательства отличает его внешнее сходство с ним обязательства, вытекающего из договора пожизненного содержания. Договор пожизненного содержания представляет собой двусторонний возмездный договор, на основе которого всегда лежит получение обязанным к платежу лицом какого-либо имущества от лица, имеющего право на содержание.

Возникновение и существование гражданско-правовых обязательств, как правило, не связано с вопросом о наличии или отсутствии средств у обязанного лица. Между тем для алиментных обязательств вопрос о наличии средств у алиментнообязанного лица является, как правило решающим. Закон исходит из того, что алиментнообязанный имеет материальную возможность платить алименты. В ряде случаев возникновение алиментной обязанности обусловлено наличием у обязанного лица достаточных средств (алименты на содержание супруга, братьев, внуков и т. д.).

В Конституции РФ от 12 декабря 1993 года указано, что в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты(ст.7 Конституции РФ). В ст.39 Конституции РФ провозглашено: “Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту..., государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом”. Государство участвует в содержание несовершеннолетних детей выплатами: социальной пенсии детям инвалидам, пенсии по случаю потери кормильца, государственных пособий и других пособий, предусмотренными нормативно-правовыми актами субъектов Федерации. “Было бы значительно лучше, если бы всех детей, не только “незаконных” воспитывало государство, а ни их родители”. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств. Такой же позиции придерживались авторы коллективной монографии “Право и защита семьи государством”. В частности они указывали, что по мере того, как общество и государство будут в состоянии полностью взять на себе обязанность по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц, алиментные связи между членами семьи постепенно ослабнут.

Однако наше государство, к сожалению, не способно обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных лиц за счет системы социального обеспечения и материальная поддержка семьи со стороны государства не признана полностью заменить внутрисемейную материальную поддержку. В любом государстве экономика семьи основана на самообеспечении, куда и входят отношения по взаимному материальному содержанию членов семьи.

Одним из первых признаки алиментного обязательства сформулировала А.И. Пергамент, но с течением времени некоторые формулировки изменялись, появились новые. Алиментные обязательства имеют следующие специфические признаки:

1. Алиментное обязательство, как и все обязательства, возникают на основе юридических фактов: брак, родство, фактическое воспитание. В правовой литературе существует концепция, что некоторые правоотношения возникают непосредственно из закона. Алиментные обязательства -писала Пергамент А.И.- могут возникнуть только в силу закона, но не в силу договора или односторонней сделки. Любое правоотношение возникает на основании юридических фактов. Закон лишь предусматривает сами эти факты.

2. Алиментные обязательства носят строго персональный характер: они не отчуждаемы от личности управомоченного и обязанного лица, прекращаются со смертью управомоченного и обязанного лица, не передаются по наследству, на них не распространяются правила об уступке требований и переводе долга.

3. Алиментные обязательства являются безвозмездными. Они не могут быть истребованы обратно, даже если взысканы ошибочно, за исключением случаев, когда их взыскание взыскивание базировалось на ложных сведениях. Взаимный характер алиментных обязательств, когда совершеннолетние и трудоспособные дети содержат своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, не делает их возмездными.

На первый взгляд может показаться, что алиментное обязательство приобрело характер возмездности после того, как закон предоставил суду право освобождать обязанное лицо от уплаты алиментов при определенных условиях, например, при злостном уклонении родителя от выполнения в прошлом обязанностей родителей. Однако эти нормы не придают алиментному обязательству характер возмездности. Возмездность предполагает обязательное предоставление материальных благ самим получателем.

4. Диспозитивное регулирование алиментных отношений. Лицо, обязанное уплачивать алименты вправе заключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствии соглашения между сторонами.

5. Алиментные обязательства не является санкцией и тем более мерой ответственности, так как не связана для обязательного лица ни с какими дополнительными лишениями. Оно возникает независимо от вины обязательного лица.

6. Алиментные обязательства никогда не являются возмещением убытка, Управомоченный на получение алиментов никакого убытка не несет. В алиментных обязательствах размер их не связан с прежним (или возможным) заработком алиментируемого. Размер алиментного платежа определяется законом, исходя из интересов воспитания детей и укрепления семьи, и ни в какой мере не связан с понятием убытков.

7. Алиментные отношения являются длящимися. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.

8.Нормы об алиментных обязательствах защищены особыми средствами:

а) управомоченное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты (ч.1 ст.107 СК РФ);

б) иск может предъявляться в суд по месту жительства истца (управомоченного) или ответчика (обязанного) (ст.ст.117,118 ГПК РСФСР);

в) истец освобожден от уплаты судебных расходов (п.3 ст.80 ГПК РФ);

г) по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов (п.1 ст.108 СК РФ);

д) индексация алиментов.

Вопрос №3. Основания возникновения и прекращения алиментного обязательства.

Основанием возникновения правоотношения являются юридические факты. Для возникновения алиментного обязательства юридическим фактом является семейная связь - брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литера­туре отмечается, что для возникновения субъективных прав и юри­дических обязанностей необходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительные обстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридических по­следствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактические составы, определяемые законом или самими участни­ками правоотношений.

При исследовании любого правоотношения представляется важным выделение определяющего юридического факта как его ос­новы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении де­ла выстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие ус­тановлению. Если конститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливать наличие остальных элементов фак­тического состава. Так условиями, при которых право на алименты реализуется являются:

Нетрудоспособность управомоченного лица,

Наличие достаточных средств у обязанного лица,

Нуждаемость управомоченного лица.

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных, обязательств первой очереди. Родители обя­заны предоставлять содержание своим детям независимо от нали­чии других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отноше­нии несовершеннолетних детей является наличие:

Родственной связи родителей и детей,

Несовершеннолетие ребенка.

Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, ум­ственного, духовного, нравственного и социального развития ребен­ка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обя­занностью родителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей. Данная норма базируется на ст. 31 Конституции РФ, в которой указывается, что “ забота о де­тях, их воспитание равное право и обязанность родителей”. Закон не связывает обязанность родителе и по содержанию своих несо­вершеннолетних детей нуждаемостью последних в этом.

Субъектом права на получение алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок - управомоченное лицо. Обязанным лицом является его родители - как совершеннолетние, так и несо­вершеннолетние родители. Мы уже отмечали выше, что несовер­шеннолетние родители как состоящие в браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дее­способностью. Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или при­емным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, ле­чебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью пер­вой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совер­шеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при опреде­лении размера алиментов. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о пре­доставлении содержания. При отсутствии такого соглашения али­менты взыскиваются в судебном порядке. Основанием возникнове­ния алиментной обязанности родителей в отношении совершенно­летних нетрудоспособных детей является родственная связь роди­телей и детей и наличие условий:

Нетрудоспособность детей

Нуждаемость детей в помощи.

В статье 87 СК указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Ос­нованием для возникновения этого алиментного обязательства яв­ляется родственная связь между родителями и детьми и наличие условий;

Нетрудоспособность и нуждаемость родителей.

Обязанность детей содержать своих родителей является али­ментной обязанностью первой очереди. Наличие других лиц, обя­занных содержать нетрудоспособных родителей, оказывает влия­ние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим роди­телям, которые также являются по отношению к ним алиментно-обязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц харак­теризует семейное положение родителей и может повлиять на раз­мер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную граж­данскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совер­шеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от то­го, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в про­цессе защищаются опекуном.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети ос­вобождаются от обязанности по содержанию родителей.Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишенным родительских прав (ч.5ст.87 СК РФ). Статья 89 СК РФ предусматривает обязанности супругов ма­териально поддерживать друг друга и содержать:

1. супруга, осуществляющего уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребен­ком - инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние суп­ругов в браке; а условиями являются:

Нуждаемость и осуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом;

Наличие у супруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.

2. нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помо­щи супруга. Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является состояние в браке; а условиями:

Нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи; супруга требующего алименты;

Супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необхо­димыми средствами для их предоставления.

З. жену в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Основанием является наличие между супругами зарегистрированного брака, а условиями:

Беременность жены и воспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет;

Супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необхо­димыми средствами.

Приведем для примера следующее судебное дело. Свердлов­ский районный Суд г. Белгорода по иску А. Е. к А.С о взыскании алиментов на ребенка и на свое содержание, установил, что стороны состоят в зарегистрированном браке, и от брака имеют сына, который прожи­вает с истицей. Стороны проживают отдельно, общего хозяйства не ведут, ответчик, имея средний заработок - 2 тысячи рублей, мате­риальной помощи не оказывает, а истица не работает так как нахо­дится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Суд удовлетворил предъявленный иск полностью, взыскав с ответчика алименты на ребенка в размере 1/4 заработка и средства на содержание супруги в размере 400 руб. ежемесячно.

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отноше­ний, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является мораль­ным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на полу­чение содержания должно быть поставлено в более тесную зависи­мость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по пре­доставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствую­щие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, про­тивоправны они или нет. Примерами недостойного поведения явля­ется злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.

Статья 90 СК предусматривает обязанности бывшего супруга содержать:

1. бывшую жену в период беременности и до исполнения ре­бенку трех лет.

2.нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до достижения ребенка 18 лет или за общим ребенком инвалидом с детства 1 группы;

3.нетрудоспособного нуждающегося супруга, ставшего нетру­доспособным до расторжения брака или в течении года с момента расторжения брака.

4.нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Основанием возникновения алиментного обязательства между разведенными супругами является состояние ранее в браке. Если алиментное правоотношение возникло во время брака, факт пре­кращения брака правового значения не имеет, действие алиментно­го обязательства сохраняется. Закон предусматривает сохранение за разведенным супругом право на алименты. Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беременности и до исполнения ребенку трех лет и бывшему супругу, осуществ­ляющему уход за ребенком-инвалидом не отличаются от алимент­ных обязательств, возникающих между супругами. Статья 93 СК РФ предусматривает обязанность трудоспособ­ных и совершеннолетних братьев и сестер содержать своих:

1. несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обра­щение за алиментами к этим лицам возникает только в случае не­возможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средст­вами. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам.

Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является родство, а условиями:

Нетрудоспособность и несовершеннолетие братьев и сестер требующих алименты;

Братья и сестры должны обладать необходимыми средствами.

2. Совершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в по­мощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содер­жания от своих родителей, супругов(бывших супругов)или от трудо­способных совершеннолетних детей. Следовательно условиями при которых право на алименты реализуется являются:

Нетрудоспособность, нуждаемость в помощи совершеннолет­них братьев и сестер,

Братья и сестры должны обладать необходимыми средства­ми.

Эти алиментные обязательства относятся к разряду алимент­ных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очере­ди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Статья 94 СК РФ предусматривает обязанность дедушек и ба­бушек содержать своих:

1. Несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков Осно­ваниями возникновения данного вида алиментного обязательства являются родство, а условиями:

Несовершеннолетие нуждаемость в помощи внуков

Невозможность получения содержания от своих родителей

2. Совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в по­мощи внуков, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов).

Статья 95 СК РФ предусматривает обязанность внуков содер­жать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек, в случае невозможности получения содержания от своих от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за али­ментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментно-обязанных лиц первой очере­ди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является родство а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость в помощи бабушки и де­душки требующих алименты;

Внуки уплачивающие алименты, должны обладать необходи­мыми средствами для их предоставления;

Невозможность получения содержания от своих детей или от супруга.

Статья 96 СК РФ предусматривает обязанность воспитанников содержать своих фактических нетрудоспособных нуждающихся вос­питателей. Речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связан­ных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников не менее 5 лет. Основанием возникновения данного вида алиментного обяза­тельства является фактическое воспитание, а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость воспитателей требующих алименты.

Статья 97 предусматривает обязанность пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и ма­чеху. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является свойство, а условиями:

Нетрудоспособность нуждаемость в помощи отчима и мате­ри требующих алименты;

Пасынки и падчерицы уплачивающие алименты, должны об­ладать необходимыми средствами для их предоставления.

Алиментные обязательства, установленные соглашением о плате алиментов, прекращается смертью одной из сторон, и стече­нием срока действия этого соглашения или по основаниям преду­смотренным соглашением. Алиментные обязательства взысканные в судебном порядке прекращаются по основаниям, предусмотрен­ным ч.2. ст. 120 СК. Правопрекращающими фактами являются:

1. достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В судебных решениях, как правило, указывается что взыскание алиментов на несовершен­нолетних детей производить по день совершеннолетия;

2. усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взы­скивались алименты. Усыновленные дети по отношению к усыно­вителям приравниваются к родственникам по происхождению. Поэтому усыновители обязаны алиментировать усыновленного в том же размере, и в том же порядке как родные родители ребен­ка;

3. признание судом восстановление трудоспособности или прекра­щение нуждаемости в помощи получателя алиментов. О восста­новлении трудоспособности как основании утраты права на полу­чение алиментов можно сделать вывод лишь в случаях, когда ли­цо ранее было признано инвалидом, а затем инвалидность была снята. Отпадение нуждаемости устанавливается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дел. При этом отсутствие нуждаемости должно носить не временный, эпизодический, а стойкий характер;

4. вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывше­го супруга получателя алиментов в новый брак. Вступление раз­ веденного супруга в новый брак прекращает алиментное обяза­тельство так как возникает новое правоотношение. Расторжение нового брака не возобновляет прежнего обязательства. Сущест­вует исключение из этих правил:

а) алиментное обязательство не может быть прекращено если в новый брак вступает бывшая же­ на, находящаяся в состоянии беременности или, имеющая ребенка в возрасте до 3-х лет, разумеется, что беременность наступила до вступления брака и ребенок зачат или рожден от бывшего му­жа;

б) при признании нового брака действительным, алиментные обязательства возобновляются, так как, восстанавливается прежнее основание его возникновения;

5. смерть лица, получающего алименты, или лица обязанного уплачивать алименты. Как и все прочие обязательства личного харак­тера, алиментное обязательство прекращается смертью кого- либо из его участников. Оно прекращается автоматически после предъявления свидетельства о смерти органу, исполняющему решение суда.

От прекращения алиментных обязательств следует отличать освобождение от уплаты алиментов. Освобождение от уплаты али­ментов можно рассматривать как санкция для получателя алимен­тов и как льгота для плательщика алиментов. При прекращении алиментных обязательств суд не может поступить иначе как только прекратить их. При освобождении от уплаты алиментов суд вправе но не обязан прекратить алиментные отношения, у суда есть право выбора. Перечня оснований для освобождения от уплаты алимен­тов в СК нет. Суд в правеучесть материальное или семейное поло­жение одной из сторон, а так же иной заслуживающий внимание ин­терес сторон при освобождении от уплаты алиментов. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособ­ному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершенного дееспособного лица в семье. Под преступлением, в совершении которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а так же про­тив его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Недостойное поведение может рассматриваться как злоупотребление истцом спиртными напитка­ми или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (в бывшей семье)

Вопрос №4. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

Семейное законодательство, предусматривает два способа исполнения алиментного обязательства: добровольное и принуди­тельное. Алименты взыскиваются принудительно, только тогда, ко­гда они не уплачиваются добровольно. КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т. е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя алиментов, в любое время обра­титься с требованием о взыскании алиментов в суд. Алиментные заявления хотя и признавались действительными, но не получали правовой защиты. При нарушении “соглашения” обязанным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению “соглашения”, он мог только заявить требование о взыскании али­ментов. Закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, несмотря на то, что существует “соглашение” о взыскании алиментов.

В настоящее время алиментные отношения регулируются са­мими субъектами с помощью соглашений, и только в случае отсут­ствия соглашения, его расторжения или признания недействитель­ным, вступают в действие нормы закона. Соглашения получили надлежащую правовую защиту и могут наконец называться согла­шениями в юридическом значении этого слова. Если соглашение об алиментах не добросовестно исполняется плательщиком, то их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недей­ствительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства.

Согласно статье 99 СК, соглашения о предоставлении али­ментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Это означает что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментно-обязанными согласно закону. Высказано мнение, что члены семьи, которые не имеют право на взыскание алиментов могут заключать алиментные соглашения, поскольку условия предоставления со­держания по соглашению определяются самими договаривающи­мися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов и при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности). Согла­шения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право на принудительное взыскание алиментов, бу­дет рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не пре­дусмотренного законом . С таким мнением нельзя согласится, по­тому,что соглашения заключенные между лицами, не имеющими права на алименты выходят за пределы права и не должны состав­ляться, так как в законе строго определен круг лиц, имеющих право алименты.

Соглашения заключаются между плательщиком и получате­лем алиментов. При недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия своего за­конного представителя.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. Возможно предусмот­реть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщи­ка; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически: в твер­дой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предос­тавления имущества или иным способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочетание двух или нескольких пе­речисленных способов.

Размер алиментов определяется соглашением сторон. При установлении размера алиментов на содержание несовершенно­летнего или недееспособного совершеннолетнего лица действует то же ограничение, что и в отношении условий их предоставления. В отношении соглашений об алиментах на несовершеннолетних де­тей размер алиментов не может быть меньше того, что дети полу­чили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой признание алиментного со­глашения недействительным. Нотариальная форма делает воз­можным осуществление принудительного исполнения по такому со­глашению без дополнительных процессуальных сложностей. Нота­риально удостоверенное соглашение обладает силой исполнитель ного листа и достаточно направить его судебному исполнителю или непосредственно администрации предприятия, учреждения или ор­ганизации, в которой работает должник, которые будут производить взыскание алиментов.

Изменение или прекращение алиментных соглашений воз­можно в любое время по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариальной форме. Односторонний от­каз и одностороннее изменение их условий не допускается. В слу­чае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, ли­цо, права которого оказались нарушенными, имеет право обратить­ся в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что с момента заключения соглашения произошло существенное изменение материального или семейного положения сторон и также принять во внимание любой иной заслуживающий внимания инте­рес сторон.

Признанием недействительным алиментного соглашения яв­ляются основания, предусмотренные гражданским законодательст­вом для признания недействительными сделок. Алиментное согла­шение может быть ничтожным или оспоримым. Ничтожно алимент­ное соглашение, заключенное с целью, противной основам право­порядка и нравственности, соглашение совершенное без намерения породить правовые последствия и соглашение, которое представ­ ляет собой притворную сделку.

Высказано мнение, что оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет .Согласно СК РФ несовершеннолетние родители вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права по достижению ими возраста 16 лет. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 26 ГК РФ несовер­ шеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. Я уже отмечал выше, что несовершеннолетние родители, не со­ стоящие в браке должны содержать своих детей и поэтому они мо­гут составлять соглашения о взыскании алиментов.

Возможно оспоривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в ре­зультате стечения тяжелых обстоятельств. Алиментное соглашение может быть оспорено, если оно заключено с лицом, чья дееспособ­ность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключе­ния соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом осо­бенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несо­вершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отно­шении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с пла­тельщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо бо­лее тесные отношения, чем при обычных отношениях представи­тельства. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых по­следствий такого соглашения с момента его заключения. Обратное взыскание алиментов возможно только в случае, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со сто­роны управомоченного лица. Исковая давность применяется на об­щих основаниях. Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспариваний соглашения, нарушающего инте­ресы недееспособного получателя, сроком начала исчисления ис­ковой давности следует признать момент, когда законный предста­витель, орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нару­шении прав недееспособного.

Принудительное исполнение алиментного обязательства воз­можно двумя способами:

1. по решению суда в порядке искового производства.

2.на основании судебного приказа.

В соответствии с ГПК РСФСР судья вправе единолично вы­дать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов толь­ко на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связано с установлением отцовства. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которым закон связывает возможность такого взы­скания. В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче приказа судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявления иска по тому же основанию.

Взыскание алиментов в судебном порядке производится, если нет соглашение об уплате алиментов или соглашение признано не­действительным. Право на взыскание алиментов в судебном поряд­ке сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколь­ко времени прошло с момента возникновения этого права. Право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достиже­ния им совершеннолетия, и его законные представители вправе об­ратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются с момента обращения в суд, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъ­являло иск об их взыскании. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взыскании за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК). Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в за­конную силу. Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика.

Судебный пристав направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его зара­ботной платы или иного дохода и перечислять их на счет получате­ля в трехдневный срок. Администрация организации, где работает плательщик и сам плательщик обязаны сообщать судебному приставу и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, о перемене места работы или место жительства, но очень часто в организации, где платель­щик работал, неизвестно его новое место работы или место жи­тельство. Единственный выход, из данной ситуации по мнению М.В. Антокольской - создание единой компьютерной базы данных, вклю­чающей сведения о всех лицах, работающих по трудовому договору или контракту, как по основному месту работы, так и по совмести­тельству .

При недостаточности заработка или иного дохода взыскание обращается на денежные средства плательщика, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенные в иные коммерческие или некоммерческие организации. Если и этих средств не хватает для уплаты алиментов, взыскание обращается на любое иное имущество плательщика, на которое по закону мо­жет быть обращено взыскание.

Одной из задач при принятии нового Семейного кодекса была создание такого механизма индексации алиментов, при котором ин­дексация производилась бы автоматически без необходимости об­ращения в суд с иском об изменении размера алиментов и даже без участия судебного пристава. Так данная задача была разрешена с помощью привязывания размера алиментов к минимальному раз­меру оплаты труда в РФ. Минимальный размер оплаты труда под­лежит периодической индексации, что позволяет обеспечить авто­матическую индексацию привязанных к нему алиментных платежей. Повышение минимального размера оплаты труда регулярно не про­изводится как в бюджетной так и в коммерческой сферах. В этом случае плательщик вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов так как может измениться его материальное по­ложение.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон суд в пра­ве по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. Приведем пример из судебной практики. В суд обра­тился А.С. с иском к А.Т. о снижении размера взыскиваемых али­ментов на сына с 1/4 до 1/6 т.к. по решению суда от 1997г. он вы­плачивает алименты на дочь в размере 1/6 всех заработков. Суд учитывая изменения семейного положения А.С. и на основании ст.81 СК РФ решил взыскивать с А.С. алименты на сына в размере 1/6 всех заработков до изменения обстоятельств. По таким делам суд отзывает исполнительный лист вынесенный ранее и исполнение производится по новому исполнительному листку.

При недобросовестном поведении плательщика алиментов, а иногда и по независящим от него обстоятельствам в процессе упла­ ты алиментов может образоваться задолженность. Образование задолженности возможно при уплате алиментов по решению суда и при уплате алиментов по соглашению сторон. Задолженность, в частности, может возникнуть и по вине получателя алиментов: дли­тельное не предъявление исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию, несообщения об изменении своего места жительства. В такой ситуации выплата задол­женности за неограниченный период времени поставила бы пла­тельщика алиментов в весьма затруднительное положение. Поэто­му в этих случаях выплата задолженности возможна только в пределах трехлетнего периода, предшествовавшего предъявлению ис­полнительного листа ко взысканию (п. 1 ст. 113 СК). Если же обра­зование задолженности произошло по вине лица, обязанного упла­чивать алименты, взыскание задолженности производится без како­го-либо ограничения.

Определение размера задолженности производится судебным исполнителем на основании размера алиментов, установленного решением суда или соглашением сторон. Сложно определить раз­мер задолженности по алиментам, подлежащим уплате на несо­вершеннолетних детей в долях к заработку или доходу их родите­лей потому, что судебный пристав должен располагать данными о всех доходах плательщика за период образования задолженности, что чаще всего оказывается невозможным. Если не будут представ­лены документы, подтверждающие его заработок или доход, задол­женность определяется исходя из средней заработной платы в Рос­сийской Федерации.

Образование задолженности по алиментам, как уже отмеча­лось ранее, может произойти по различным причинам. Само по се­бе взыскание задолженности в том размере, в котором она образо­валась, не является мерой ответственности, поскольку на обязан­ное лицо не возлагается никаких дополнительных обременений: оно исполняет обязанность в том объеме, в котором она существовала ранее. Такое положение приводило к тому, что лицо, виновно не уп­лачивающее алименты в срок, практически не несло никакой иму­щественной ответственности за свои действия. Поэтому в новом Семейном кодексе предусмотрены специальные санкции, приме­няемые к виновному плательщику алиментов. При выплате алимен­тов по соглашению сторон ответственность плательщика, виновного в образовании задолженности, определяется этим соглашением. Если алименты выплачиваются по решению суда, плательщик, ви­новный в неуплате алиментов, выплачивает их получателю неус­тойку в размере 0,1 процента за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Данная мера призвана стимулировать плательщика уплачивать алименты своевременно, поскольку каждый день просрочки увели­чивает его долг. Указанная неустойка подлежит взысканию незави­симо от того, понес получатель алиментов убытки или нет. Однако возможна ситуация, когда уплата неустойки не сможет покрыть всех убытков получателя алиментов, понесенных из-за задержки из вы­платы. Поэтому получатель алиментов вправе требовать от винов­ного плательщика алиментов возмещения убытков в части, не по­крытой неустойкой.

При уплате алиментов по решению суда, по судебному прика­зу, а также при выплате алиментов по соглашению сторон на несо­вершеннолетних детей плательщик алиментов вправе обратиться в суд с иском об уменьшении задолженности или об освобождении от ее уплаты.

Заключение

Споры о взыскании алиментов составляют основную категорию среди всех брачно-семейных дел. Каждое десятое из всех граждан­ских дел, рассматриваемых судами - дело о взыскании алиментов. С этими спорами непосредственно связаны вопросы применения норм об установлении отцовства, норм об алиментных обязательствах, в правовое регулирование которых Семейным кодексом РФ внесены существенные изменения. На основании изучения алиментных обяза­тельств можно сделать вывод насколько изменилось действующее законодательство: улучшилось положение получателя алиментов, учитывается и положение плательщика, открылась возможность за­ключения соглашения об уплате алиментов, все это способствует ук­реплению демократизации. Вместе с тем следует отметить, что зако­нодатель впервые закрепил в виде отдельной статьи - имуществен­ные права ребенка, куда и входит право на получение содержания от родителей и других лиц. Однако все проблемы в новом семейном кодексе не разрешены и нуждаются в совершенствовании. В Семейном кодексе отсутствует понятие правосубъектности, понятие нуждаемости и наличие доста­точных средств.

Необходимо отметить, что судебная практика соответствует новому законодательству. Своевременное и точное исполнение алиментных обязательств является существенной гаран­тией охраны интересов материнства, отцовства и детства и поэтому принимая в нашей стране меры по охране материнства и детства, прав и законных интересов членов семьи являются выражением кон­ституционного принципа защиты семьи государством.

Дело № 23061-97. Архив Свердловского районного суда г. Белгорода.

Антакольская М.В. Указ. Раб. С. 282.

Антокольская М.В. указ. Раб. С. 253.

Антокольская М.В. указ.раб. с.260.

Антокольская М.В. указ. Раб. С. 299

Дело № 21937-97. Архив Свердловского районного суда г. Белгорода.

Основания для возникновения и прекращения алиментных обязательств

Сегодня в соответствии с законодательными актами, принятыми на территории Российской Федерации основаниями, которые ведут к возникновению алиментных обязательств , считаются некоторые юридические факты :

• Супружество истца искового заявления.
• Усыновление.
• Наличие родственных связей, которые также предусмотрены в соответствии с законодательными актами и нормами, принятыми на территории Российской Федерации.

Любые основания, которые ведут к процессам, связанным с прекращением всех алиментных обязательств перечислены в статье 120 Семейного кодекса Российской Федерации. Стоит отметить, что основаниями будут следующие юридические факторы:

1. истечение срока действия соглашения или иного основания, которое ведет в этому юридическому факту.
2. восстановление каких – либо процессов трудоспособности. В-третьих, это случаи, когда алиментные обязательства прекращаются, если произошло окончание учебного заведения. В-четвертых, это вступление в новые брачные отношения.

Существуют случаи, когда постановление о выдаче алиментов производится в соответствии с судебными решениями. Такие алиментные обязательства прекращаются в виду следующих факторов:

• Достижение ребенком совершеннолетнего возраста, а также те случаи, когда несовершеннолетние граждане приобретают дееспособное состояние.
• В случае усыновления или удочерения ребенка, и на его содержание были взысканы алименты.
• В случае признания судом полного восстановления трудоспособности, а также, если полностью прекращена необходимость в помощи и получении алиментов.
• В случае смерти гражданина, который получает алименты, или же лица, который те самые алименты выплачивает.

Порядок взыскания и уплаты алиментов

Процессы порядков уплаты и соответствующего взыскания алиментов полностью будут зависеть от соглашения, которые были подписаны или вынесены в судебном порядке. Если у двух сторон нет подписанного соглашения, условия которого бы устраивали обе стороны, одно из лиц может обратиться в суд для соответствующего вынесения постановления. Одна из сторон может написать исковое заявление, в котором опишет все свои требования, приложит необходимые доказательства и прочую документацию.

В соответствии с общими правилами, которые действуют на территории Российской Федерации, алименты ответчику присуждаются еще в момент обращения в судебную организацию с исковым заявлением и прочими требованиями. Алименты присуждаются за три календарных года.

Основной особенностью всех алиментных обязательств на сегодняшний день и в соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации, является тот юридический факт, что обязательства могут возникнуть и для третьих лиц. Алименты должны выплачиваться ежемесячно в одну и ту же дату, которая указана в постановлении судебной организации. Что касается процедуры взыскания, то она довольно проста:

• судебный исполнитель обязательно направляет исполнительный лист тому лицу, которое должно выплачивать алименты;
• исполнительный лист также направляется в ту организацию, где работает ответчик;
• алименты, как правило, вычитаются из его заработной платы в соответствии с исполнительным листом суда.

Замечание 1

Стоит отметить, что работник может быть не предупрежден о том, что в организацию пришло судебное постановление. В соответствии с законодательными актами и нормами Российской Федерации алименты могут удерживаться из общей суммы заработной платы ответчика.

Общая характеристика алиментных обязательств (понятие, признаки, виды)

Алиментные обязательства членов семьи

Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) или принудительный (по решению суда или по судебному приказу). Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон о их уплате).

Кредитором в данном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное выплачивать алименты.

Алиментные обязательства носят строго личный характер. Это значит, что алиментные прав и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов алиментное обязательство прекращается. Основанием прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является также усыновление этих детей.

В силу личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога.

Можно выделить следующие виды алиментных обязательств:

алиментные обязательства родителей и детей;

алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

алиментные обязательства других членов семьи.

Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания.

Основаниями возникновения алиментных обязательств являются следующие юридические факты:

наличие родственной связи (в случаях, предусмотренных в законе, включая установления отцовства в судебном порядке);

супружество;

усыновление.

Основания прекращения алиментных обязательств перечислены в ст. 120 СК РФ. Так, для алиментных обязательств, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, такими основаниями являются:

смерть одной из сторон (объявление умершим);

истечение срока действия этого соглашения либо по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. К числу последних обычно относят изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов (указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке). Алиментное обязательство также прекращается в результате окончания учебного заведения, усыновления, вступление в новый брак нуждающегося в получении алиментов супруга.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица (объявление умершим), получающего алименты или лица, обязанного уплачивать алименты.