Льготы по трудовому кодексу для матерей одиночек. Какие имеет права и льготы мать одиночка? Может ли мать одиночка получить жилье

К сожалению, мать-одиночка – это нередкое явление как в современной России, так и во всем мире. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи. Помощь матерям-одиночкам от государства выражается следующим образом: дополнительные детские пособия и выплаты, льготы в трудовом и налоговом законодательстве, льготная очередь при устройстве в детский сад и многое другое. Более подробно о всех правах, льготах и пособиях в 2020 году для одиноких матерей вы узнаете в этой статье.

Статус матери-одиночки 2020

Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка – это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце». Казалось бы, эта формулировка многое объясняет, но, по сути, она не объясняет ничего. Ведь речь идет о морально, а нередко и социально ущемленном человеке, который отвечает за содержание и воспитание ребенка – подрастающего гражданина нашего государства.

Мать-одиночка	Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом: нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве нет решения суда об установлении отцовства	Женщина, воспитывающая детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребёнка записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено в судебном порядке и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка.	Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, взяла приемного ребенка.	Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.

Выплаты и пособия матерям-одиночкам 2020

Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка.

Сколько же получают матери-одиночки? Дополнительные пособия устанавливаются региональным законодательством и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в районное отделение центра социальной защиты населения. Рассмотрим выплаты на примере г. Москва.

Дополнительные выплаты матерям-одиночкам г. Москва

Пособия, выплачиваемые в 2019 году одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2018 №1525-ПП. Однако в постановлении говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже величины прожиточного минимума.

Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи:

• Ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18) - 750 р. для получающих ежемесячное пособие на ребенка, 300 р. - для не получающих такое пособие .
• Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания матерям-одиночкам, а также семьям, в которых родитель уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3-х лет - 675 р.
• Ежемесячная компенсационная выплата одинокой матери (отцу), занятому уходом за ребенком инвалидом I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) выплачивается только в случае, если ребенок не работает, и составляет 12 000 р.

Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:

• от 0 до 3 лет - 15 000 р.
• Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 р.

В отделение соц. защиты необходимо предоставлять справку о доходах за последние 3 месяца. Оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не попадают декретные выплаты.

Трудовые льготы

Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:

• В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
• Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
• Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
• Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
• Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней.
• Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни.
• Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
• В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.

Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке

Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста, является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом, а именно по 1 400 рублей за первого и второго ребенка и по 3 000 за третьего и последующих.

Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек?

• право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
• право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
• право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
• право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
• возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
• кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
• дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
• опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
• и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.

Жилье матерям-одиночкам

Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье» . В рамках этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего возраста. Возможность обзавестить жильем есть и у одиноких женщин, решивших взять ипотеку. О том, насколько это реально, читайте в нашем подробном материале.

Время чтения: 12 минут

Считается, что в России 5 млн матерей приходится самим воспитывать детей. Не все из них матери-одиночки, но те, кто все же является, – одна из самых незащищенных групп населения. Предусмотренные законом льготы матерям-одиночкам или материальная помощь полностью не компенсируют поддержку второго родителя, однако даже о них знают далеко не все одинокие женщины.

Статус матери-одиночки

Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.

Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014 . Согласно ему, одинокая мама – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу:

• его смерти;
• или ;
• недееспособности;
• безвестной пропажи.

Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.

Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери.

Законодательство о льготах

Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.

Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса . Налоговый кодекс , регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.

Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.

Льготы для одиноких мам в России

Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.

Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.

Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:

• в социальной сфере;
• в сфере коммунальных услуг;
• по уплате налогов;
• в трудовых отношениях;
• в области образования;
• связанные с количество детей;
• связанные с нуждаемостью и так далее.

Гарантии в социальной сфере

Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.

Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.

Чтобы узнать про все социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2020 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент соцзащиты при городской или районной администрации.

Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.

Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:

• материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
• льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
• скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
• натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
• компенсация расходов на аренду социального жилья;
• санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.

Льготы для малоимущей одинокой мамы

Статус малоимущей семьи открывает для одинокой матери куда более широкий перечень льгот и гарантий, чем те, что связаны с ее семейным статусом.

Семья становится малоимущей после признания ее таковой органами социальной защиты. Согласно ст. 6 ФЗ № 134 от 24.10.1997 , такой статус присваивается семье, чей доход в пересчете на одного члена ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания.

Малоимущая семья получает право на социальную помощь, условия и порядок предоставления которой определяются законодательством субъекта федерации. Обычно эта помощь включает в себя:

• денежные выплаты, пособие на содержание ребенка (300-500 рублей в зависимости от региона);
• натуральную помощь: предоставление продуктовых наборов, детской одежды, выделение средств на покупку школьной формы;
• льготы на проезд в общественном транспорте;
• бесплатное питание детей в школе;
• льготы при оплате ЖКХ, предоставление социального жилья.

Выплаты маме-одиночке с двумя детьми

Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.

Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:

• Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
• Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
• Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
• Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.

Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.

Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.

Состав льгот на региональном уровне отличается от региона к региону. Например, в Пензенской области одиноким мамам с одним из детей младше 3 лет дается компенсация в размере 70 % платы за соцнайм квартиры, но не больше 4,4 тыс. рублей (при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья)

В Томской области одиночкам с 2 и более детьми при наличии у семьи статуса малообеспеченной раз в год выплачивается 1 тыс. рублей на подготовку к школе.

Льготы для многодетных родителей-одиночек

Одинокой женщине с тремя детьми можно также рассчитывать на льготы, гарантированные полным многодетным семьям. Помимо всего вышеуказанного, они могут претендовать на многочисленные меры соцподдержки в соответствии с указом Президента № 431 от 05.05.1992 :

• 30 % скидка по коммунальным платежам;
• бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецепту врача;
• бесплатный проезд на городском транспорте;
• помощь в организации крестьянских, фермерских хозяйств;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• обеспечение школьной и спортивной формой.

Помимо того, существенные привилегии многодетным матерям-одиночкам в 2020 году устанавливаются и на региональном уровне. Например, в Москве это целый перечень компенсационных выплат и пособий, которые начисляются:

• ежемесячно: компенсация за рост стоимости жизни, стоимости продуктов питания, на расходы по ЖКХ;
• ежегодно: на подготовку детей к школе.

Кроме того, это натуральная помощь, в том числе адресного характера: мать троих детей получает продуктовые наборы, бесплатные лекарства до 18 лет, бесплатное питание для детей.

Льготы в сфере образования

Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.

То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.

Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.

Гарантии при поступлении в детсад

Так как дошкольное образование находится в ведении муниципальных властей, в 2020 году в России нет единой системы льгот при поступлении в детский сад для каких-либо категорий граждан, в том числе и для родителей, самостоятельно воспитывающих ребенка.

Исключение – многодетные семьи. Их дети обладают приоритетным правом на прием в детсад в соответствии с указом Президента РФ № 431.

Впрочем, подобные льготы устанавливаются для одиночек местным законодательством. В частности, право на первоочередный, а иногда и внеочередной прием в дошкольные учреждения (ДОУ) предоставляется детям одиноких матерей в Москве, Иркутской и Свердловской области, в том числе в Екатеринбурге.

Среди других возможных льгот – привилегии по оплате детского садика. Такие преференции обычно устанавливаются в отношении малоимущих или многодетных, но одиноких мам также часто относят к получателям этой льготы.

Обычно скидка составляет до 50 %, хотя о конкретных размерах и возможности ее получения рекомендуется узнавать в администрации дошкольного учреждения.

В ряде регионов для семей, которым не удалось устроить ребенка в ДОУ, установлена специальная компенсация за детский сад. Размер выплаты разнится от региона к региону, отличаясь также и по принципу назначения.

Например, пермские власти выплачивают средства в зависимости от возраста ребенка: 5,3 тыс. рублей за ребенка до 3 лет и 4,5 тыс. рублей за ребенка до 6 лет.

В Самарской области все зависит от количества неустроенных в ДОУ детей:

• за первого – 1 тыс. рублей,
• за второго – 1,5 тыс. рублей,
• за третьего – 2 тыс. рублей.

Похожие компенсации установлены и в ХМАО, ЯНАО, Смоленской и Липецкой областях. Их конкретную сумму необходимо уточнять в органах соцзащиты на местах.

При поступлении в школу

Обычно льготы при поступлении в школу касаются «традиционных» категорий льготников – малоимущих и многодетных семей, но иногда они привязаны и к статусу одинокого родителя.

Например, в Самарской области одинокой многодетной маме единовременно выплачивается до 1 тыс. рублей на подготовку детей к школе. В Томской области такое пособие назначается одиночкам с двумя детьми.

Среди других возможных льгот:

• бесплатное питание в школе для детей-младших школьников, которое предоставляется либо по региональной программе, либо по решению администрации образовательного учреждения;
• скидки на посещение учреждений дополнительного образования, кружков и секций;
• льготные путевки в школьные и детские лагеря.

Обратитесь к администрации школы, чтобы узнать, какие льготы установлены в вашем регионе.

При поступлении в вуз

Взрослые дети, по мнению законодателя, не нуждаются в дополнительной поддержке. Если сын – студент, одинокой матери не приходится рассчитывать на значительную поддержку. Единственная льгота при поступлении в вуз, согласно пп. 3 п. 7 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» , – преимущественное право зачисления при прочих равных условиях для лиц, успешно сдавших экзамены, если их единственный родитель – инвалид I группы.

Кроме того, если ребенок одинокого родителя продолжает обучение в вузе, такому родителю продолжает начисляться двойной налоговый вычет, а срок начисления вычета продлевается до 24 лет.

Когда сама мать-одиночка получает образование, каких-либо преференций для нее не предусмотрено: она считается обычным студентом на общих основаниях.

В 2014 году парламент рассматривал поправки, которыми молодым мамам в возрасте до 23 лет с хотя бы одним ребенком предлагалось ввести льготные условия поступления в вуз, но до принятия поправок дело не дошло.

Иные пособия и выплаты

Итак, мы обсудили, какие пособия и выплаты предоставляются одиноким родителям. Повторимся: большинство из них определено на региональном уровне законодательством субъектов федерации и привязано к специальному статусу – малоимущей, многодетной или нуждающейся семьи.

Кроме того, одинокие мамы и отцы могут рассчитывать на выплаты и пособия, которые предоставляются полным семьям при появлении первого, второго и последующих детей. Такая помощь начисляется в общем порядке.

Как оформить льготы

Порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой они предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.

Где оформить

От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:

1. Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
2. Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
3. Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
4. Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.

Необходимые документы

В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:

• наименование органа, в который подается;
• анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
• ссылка на льготный статус;
• просьба предоставить льготу и основание для этого;
• дата/подпись.

Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:

• паспорт, свидетельство о рождении детей;
• справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
• документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
• прочие документы по требованию УСЗН.

Могут ли отказать в льготах

Самое распространенное основание для отказа в предоставлении льгот родителям, в одиночку занимающимся воспитанием детей, – несоответствие заявленным требованиям.

Кроме того, отказать могут в случае:

• лишения родительских прав;
• нахождения детей на гособеспечении;
• предоставления поддельных документов.

Заключение

Учитывая вышесказанное, нужно признать явную нехватку мер социальной защиты одиноких родителей со стороны государства. Больше льгот и гарантий предоставляют региональные власти, но их объем может значительно отличаться от региона к региону.

Основная масса преференций таким родителям предоставляется в общем порядке, как и в полных семьях. Расширить объем социальной помощи поможет дополнительный льготный статус, например, многодетной или малоимущей семьи.

На какие льготы может рассчитывать мать-одиночка: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин :

Родивших и воспитывающих детей вне брака;
- разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
- которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.

Ставить ли прочерк в графе «Отцовство»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

Во-первых , статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев :

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых , одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих , одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых , для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых , работодатель не имеет права отказать в приеме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 65 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых , матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

Льготы на жилье для матерей-одиночек

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы № 45).

Но мать - одиночка, имеющая 1 и более ребенка, возраст которой не превышает 35 лет имеет право на участие в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»». В Москве это целевая программа «Молодой семье - доступное жилье».

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

Льготы матерям-одиночкам на детский сад и школу

Дети матерей-одиночек могут пользоваться бесплатным двухразовым школьным питанием (завтрак и обед).

Есть льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других), подведомственных Комитету по культуре Москвы. Размер оплаты обучения для детей матери-одиночки на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется для детей до 18 лет.

Дети одиноких матерей в первую очередь принимаются в дошкольные образовательные учреждения и на 50 % снижена оплата по содержанию их в детских дошкольных учреждениях (В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении").

Пособия матерям-одиночкам в Москве

Все федеральные детские пособия были планово проиндексированы на новый коэффициент 1,065. В связи с этим, за своевременную постановку на учет в женской консультации заплатят 438,87 рублей, а за рождение ребенка - 11 703,13 рублей. Материнский же капитал будет равен 365 698,40 рублей.

Декретное пособие для одиноких мам также должно рассчитываться по новым правилам исходя из двухлетнего стажа. Причем его минимум в 2011 году поднялся до 19 930 рублей. А нижний предел пособия по уходу за первыми детьми теперь не ниже 2 194,33 рубля, а за последующими - 4 388,67 рублей.

В различных регионах России в зависимости от местного коэффициента данные суммы могут быть и больше. Также многие субъекты выплачивают матерям-одиночкам еще и свои пособия. Например, в Москве за постановку на учет к гинекологу в срок до 20 недель одинокая мама получит еще 600 рублей.

За рождение первого ребенка одиноким мамам в возрасте до 30 лет Москва выплатит 18 057,25 рублей, второго - 25 280,15 рублей, третьего и последующих – 36 114,5 рублей. А если они получают меньше 8 000 рублей на человека в месяц, то можно рассчитывать еще на пособие в 1 500 рублей.

На ребенка до достижения 16 лет, а учащегося - до 18 лет мать-одиночка в качестве компенсации роста стоимости жизни также получит каждый месяц 750 рублей. А для возмещения роста цен на продукты питания – 675 рублей в месяц до достижения ребенку 3-х лет. Если же доход на человека больше 8 000 рублей в месяц, то выплаты за рост стоимости жизни уменьшатся до 300 рублей.

5 000 рублей ежемесячно до совершеннолетия ребенка положены неработающим одиноким родителям – инвалидам, а также воспитывающим детей-инвалидов. Если же ребенок является инвалидом детства, такое пособие будут платить на него до достижения 23 лет.

В Московской области льгот существенно меньше. Если ежемесячный доход одинокой матери ниже 6 432 рубля на человека, то за рождение первого ребенка она получит 10 000 рублей, за второго – 20 000 рублей, а за третьего и последующих – 30 000 рублей. Также до достижения ребенку 3-х лет ежемесячно ей положены 4 000 рублей, а с 3-х до 16 лет - 2 000 рублей. Если же доход одинокой матери выше указанной суммы, дополнительные пособия ей не положены.Льготы для матерей одиночек

Сегодня все больше матерей – одиночек, задаются вопросом о том, какие они получат льготы в следующем. На этот вопрос, нам поможет ответить Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который гласит, что матери – одиночки имеют право на следующие льготы :

При росте стоимости продуктов, мать – одиночка имеет право на компенсацию повышающейся стоимости продуктов, предназначенных для ребенка, не достигшего 3х лет-
- если ребенок не достиг 3х летнего возраста, оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы-
- для новорожденных детей, предусмотрены бесплатные комплекты детского белья-
- детям, которые не достигли 2х лет, имеют право на бесплатное детские, молочное питание, выдаваемое по рецептам врачей в специализированных лечебных учреждениях-
- дети, не достигшие полутора лет, не входят в число проживающих в квартире или доме, когда производятся начисления оплаты за уборку и последующий вывоз, твердых пищевых отходов-
- дети, не достигшие 3х лет, обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами-
- дети школьного возраста, обеспечиваются бесплатным двух разовым питанием в школьной столовой-
- дети матерей – одиночек, получают льготы при оплате за обучение в школах искусств (художественные, спортивные, музыкальные и пр.), при этом размер оплаты, должен быть ниже обычной стоимости обучения на 30%.

Семьи, в которых подрастают малыши, прекрасно осведомлены о том, как много требуется сил, терпения и средств, чтобы поставить на ноги хотя бы одного ребенка. Очень хорошо, если оба родителя в равной степени задействованы в этом трудоемком процессе: папа зарабатывает деньги, мама занимается ребенком и домом. По мере того, как малыш подрастает, обязанности в семье либо перераспределяются, либо нет, в зависимости от жизненных реалий и желаний членов семьи. Вся суть заключается в том, что нелегкое бремя воспитания детей делят между собой двое – отец и мать. Именно такая семья считается традиционной в общепринятом понимании.

Однако, в наше непростое время, когда перемены и новые веяния коснулись всех сфер жизни, и даже незыблемые, казалось бы, границы между мужским и женским началом обрели прозрачность, частым явлением среди представительниц прекрасной половины человечества становится сознательный выбор родить ребенка. Это происходит даже в том случае, когда совместная жизнь с его потенциальным отцом либо невозможна по ряду причин, либо вообще нежелательна.

Подобная позиция в нашей стране еще несколько десятилетий тому назад считалась если не нонсенсом, то, по крайней мере, была довольно редкой. Ведь факт рождения ребенка без мужа воспринимался в обществе как позор для женщины. Поэтому редко кто осознанно решался на подобный шаг. В основном, матери-одиночки в то время считали рождение своего ребенка ошибкой молодости. Это было не их осознанное решение о зачатии, а, скорее, случайность, и рождение малыша было продиктовано обстоятельствами, а не обдуманным желанием.

Но в последнее время ситуация изменилась: отношения между мужчинами и женщинами стали сложнее, институт семьи и брака утратил былой вес, но инстинкт материнства по-прежнему живет в каждой из нас. Поэтому вопросы о том, что за права предусматривает государство для современных матерей-одиночек, насколько хорошо их статус защищается законодательством и какие льготы предусмотрены, особенно актуальны.

Юридическая трактовка статуса матери-одиночки

Для простого обывателя, не очень-то хорошо подкованного во всех существующих сегодня юридических тонкостях, одинокой является каждая мать, воспитывающая одного или нескольких детей без мужа. Однако на самом деле, с точки зрения законодательства, женщина имеет подобный статус только в тех случаях, если:

• ребенок рожден ею вне официального брака;
• рождение ребенка произошло на сроке более 300 дней после развода;
• ребенок был рожден в законном браке (или до истечения 300 дней после развода), однако муж оспорил факт своего отцовства в судебном порядке;
• ребенок был усыновлен (удочерен) вне брака.

Иными словами, статус одинокой матери предусматривает такую формулировку: женщина с ребенком (детьми), у которого (-ых) официально отсутствует отец.

• воспитывает ребенка (детей) после расторжения законного брака, даже если бывший супруг не платит алименты;
• родила ребенка в период до 300 дней со дня развода (или признания брака недействительным), а также в течение 300 дней со дня смерти мужа;
• родила ребенка вне законного брака, однако факт отцовства установлен в судебном порядке или добровольно, даже если мужчина живет отдельно;
• является вдовой;
• воспитывает ребенка (детей), отец которого (-ых) лишен родительских прав.

Во всех перечисленных выше случаях у детей все-таки есть или был официальный отец, поэтому их матери являются женщинами с ребенком (детьми), но без мужа.

Почему в графе об отцовстве так часто стоит прочерк

Очень часто, когда мать-одиночка идет в органы ЗАГСа регистрировать своего новорожденного малыша, его работники советуют вместо данных о фактическом отце поставить прочерк. Естественно, они дают такие рекомендации, преследуя еще и свои интересы, но все же их слова женщине стоит взять на заметку. Это связано с целым рядом бюрократических моментов, например:

• в случае выезда за границу с ребенком обязательно потребуется разрешение отца, а ведь часто его местонахождение неизвестно - в результате матери придется постараться, чтобы доказать факт его юридического отсутствия;
• при необходимости прописать ребенка работники жилищной сферы могут настаивать на присутствии отца, хотя это и не вполне законно, но весьма актуально для столичного региона;
• в случае опасной операции, связанной с большим риском для жизни ребенка, врачи иногда требуют подписать разрешение от обоих родителей - это, конечно, исключение, но жизнь непредсказуема.

Вот какие причины заставляют матерей-одиночек ставить прочерк в графе сведений об отцовстве. Но нужно сказать и о минусе такого решения в отношении права наследования. Ведь по закону дети, у которых нет в свидетельстве о рождении официальных записей о фактическом отце, лишаются возможности унаследовать его имущество. Поэтому мать должна взвесить все за и против в обоих случаях и полагаться лишь на собственный выбор, чтобы защитить права свои и ребенка.

Пособия, полагающиеся матери-одиночке

Женщина в статусе одинокой матери имеет все права на получения тех же пособий, связанных с рождением ребенка, которые предусмотрены для остальных категорий.

• единоразовое пособие, выплачиваемое в случае постановки на учет в женской консультации на сроке беременности, не превышающем 12 недель;
• пособие по беременности и родам (декретные выплаты);
• единоразовое пособие при рождении ребенка;
• ежемесячные выплаты на время отпуска по уходу за ребенком, который не достиг полуторагодовалого возраста.

Это так называемые обязательные федеральные пособия. Но в каждом субъекте РФ существуют свои, дополнительные дотационные средства, которые назначаются при рождении ребенка. И необходимо учитывать, что одни из них касаются всех, а другие направлены конкретно на поддержку матери-одиночки, например:

• ежемесячное пособие для семей с детьми, не достигшими совершеннолетия, если их совокупный доход находится за пределами прожиточного минимума;
• компенсационные ежемесячные выплаты из-за увеличения цен на продукты питания, предусмотренные для детей до 3-летнего возраста и обусловленные повышением стоимости жизни для детей до 16-летнего возраста;
• пособия, которые получают ежемесячно одинокие мать или отец, имеющие ребенка-инвалида до 18 лет (инвалида с детства до 23 лет);
• выплаты, предусмотренные ежемесячно для ребенка, проживающего с одинокими матерью или отцом, которые имеют инвалидность первой-второй групп и не работают.

Права одинокой матери в трудовом, жилищном и налоговом кодексах

Государством регламентируются права для одиноких мам на получение ряда льгот в налоговой, трудовой, жилищной и социальных сферах. Так, работающей матери, согласно действующему налоговому кодексу РФ, положен двойной стандартный налоговый вычет (“детский”) по расходам на содержание ребенка до достижения им 18 лет. Но это право женщина теряет, как только вступает в законный брак.

Трудовой кодекс указывает на то, что мать-одиночка имеет ряд преимуществ на работе. Например, она не может быть уволена по настоянию администрации, если ее ребенок не достиг возраста 14 лет, за исключением ликвидации фирмы, но при условии обязательного трудоустройства. Работодатель обязан предоставить рабочее место такой женщине и в случае, когда истекает срок трудового контракта (договора), с сохранением заработной платы на протяжении трех месяцев с момента окончания договора.

Одинокой матери положена оплата больничного листа в связи с болезнью ребенка до 14 лет в размере 100% и на срок, более длительный, чем другим женщинам. Им также полагаются дополнительные 14 дней отпуска без содержания в любое удобное время. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют право на предоставление им на работе 4 дополнительных выходных дня в месяц.

Жилищный кодекс, в свою очередь, определяет первоочередность для таких женщин в получении бесплатного жилья. Но и здесь есть свои ограничения, которые являются общими для всех, вне зависимости от статуса: претендовать на государственные квадратные метры могут лишь те категории населения, которые по закону имеют право на улучшение своих жилищных условий.

Одинокая мать также имеет права на ряд социальных льгот. Несовершеннолетние дети таких женщин могут быть принятыми в детское учреждение на полное обеспечение государства, школьникам полагаются бесплатные учебники и питание. Также с периодичностью раз в два года возможно выделение путевок в санатории и детские лагеря без необходимости оплачивать их полную стоимость. На некоторые лекарства, особенно дорогостоящие, для одиноких матерей предусмотрена скидка до 50%.

Матери, воспитывающие детей без участия отца, нуждаются в помощи всегда. Она может быть финансовой или в виде льгот от государства, но зачастую современные работающие женщины вполне способны обеспечить как себя, так и ребенка. Однако не менее важна помощь общества, вернее, правильное отношение людей к одиноким матерям. И заключается оно в терпимости и понимании, ведь женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, имеет все права как на личную жизнь, так и на профессиональный рост и развитие карьеры. Поэтому не стоит осуждать одинокую маму, которая пытается обрести счастье в замужестве. Это не попытка с ее стороны ущемить интересы ребенка, а желание воспитывать его в полной семье.

Если такая мама находится в числе ваших коллег по работе или трудится под вашим началом, постарайтесь с пониманием отнестись к тому, что ей иногда придется отлучаться по школьным или другим делам, связанным с ребенком. Учитывайте и тот факт, что кроме нее некому больше ухаживать за сыном или дочерью во время болезни.

Важно, чтобы и государство, и общество научились уважать права таких особенных мам и не воспринимали их как неудобных, вечно всем недовольных льготниц, ведь они в одиночку справляются с нелегким делом воспитания детей.