Особое производство установление фактов имеющих юридическое значение. Подаем заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Установление фактов, имеющих юридическое значение, - одна из самых распространенных категорий дел. Заявления подаются в суд и гражданами, и организациями. Процедура рассмотрения и принятия решений имеет свою специфику.

Законодательное регулирование

Чем регулируется установление фактов, имеющих юридическое значение? ГПК основной документ. В нем этой процедуре отведена глава 28, ст. ст. 264-268. В них описаны:

перечень фактов, подтверждаемых по данной процедуре;
условия, при которых заявление принимается судом;
правила подсудности (когда, и в какой суд обращаться);
примерные требования к заявлению;
статус решения, принятого судом.

Как при этом соотносятся особое производство и установление фактов, имеющих юридическое значение? Второе является частью первого. Просто на эту категорию привыкли смотреть как на что-то совсем самостоятельное. И, действительно, имеются особенности, присущие исключительно процедуре установления фактов.

ГПК не единственный документ, регулирующий эти вопросы, следует учитывать и остальные нормативно-правовые акты, чтобы предоставленные в суд материалы могли иметь силу.

Например, имеет ли право организация или орган предоставлять соответствующие сведения или справки.

В определенной степени решение дел регулируется и судебной практикой. Судьи имеют определенный подход к разрешению того или иного типа дел.

Изучив, выложенные в Интернет судебные решения, можно отметить какие документы требуются в том или ином случае, и на что больше всего обращается внимания. В каждом регионе практика имеет собственную специфику.

Периодически судами всех уровней организуется изучение практики разрешения дел, в частности особого производства.

Правильное составление заявления

Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
доказательства обращения к полномочному органу;
перечень приложенных документов;
дата подачи заявления, подпись;
прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины - 300 руб.

Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.

Где найти образец заявления на установление юридического факта? В канцелярии суда или на его сайте предлагается, как правило, бланк для заполнения. Неискушенному гражданину в юридических вопросах от этого не легче. К тому же надо подобрать образец, который точно подойдет к его проблеме.

Наличие спора

Специфика производства по данным делам подразумевает отсутствие спора заявителя с другими лицами. Если он имеет место, судья отказывает в рассмотрении материалов.

Так, например, девушка, родившая ребенка, хочет добиться алиментов. Мужчина отказывается признавать, что ребенок рожден от него и не желает платить алименты.

В этом случае заявление об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, с приложенными документами вернут адресату. Так же обстоит дело с фактами обладания и пользования недвижимость. Если есть лица, указывающие на отсутствие у заявителя таких прав, заявление не рассматривается.

В обоих случаях требуется подать иск. В первом иске надо просить:

установить факт отцовства ответчика;
взыскать алименты в размере (истица прописывает желаемую сумму).

Во втором иске прописывается одна просьба:

признать право владения или пользования недвижимостью за заявителем.

Факт владения устанавливается в ходе разбирательства и является промежуточным моментом на пути к решению проблемы.

Установление факта отцовства в чистом виде применяется, когда предполагаемый отец ребенка уже не может ни опровергнуть, ни согласиться с этим фактом - когда он умер.

Если, кроме выяснения фактов, есть и потребность в разрешении спора, дело рассматривается в порядке искового производства.

Подробнее о некоторых пунктах заявления

Обстоятельства, заставившие обратиться в суд - описание ситуации, в которой оказался заявитель. Это и обращение к нотариусу и в органы пенсионного фонда и т. д. Далее заявители ссылаются или на устное или на письменное разъяснение необходимости судебного разбирательства.

Какие причины требуют установления фактов, имеющих юридическое значение? Какое свое право или интерес сможет защитить заявитель, имея на руках судебное решение? В частности, право на пенсию, право на наследство, право на жилое помещение, в том числе и на праве собственности.

Доказательства обращения к полномочному органу. Сюда относятся ответы из архивов, учреждений, органов государственной или муниципальной власти, других организаций.

Обязателен ответ или письмо от заинтересованного лица, в случае с нотариусом - постановление об отказе в совершении нотариального действия. Менее въедливые судьи просят хотя бы письмо от нотариуса или ждут его реакции на вызов в суд.

Если организация не дает письменного ответа, надо хотя бы доказать факт направления запроса. Достаточно копии заявления с отметкой о принятии в канцелярии или квитанций и уведомлений почтовой службы о вручении описи бумаг, вложенных письмо.

Отсутствие соответствующих документов в материалах дела приведет к тому, что заявление вернут. Без них, с точки зрения процессуального права, установление фактов, имеющих юридическое значение невозможно.

Причина в том, что суд не подменяет собой другие органы власти или учреждения. Хотя судебный акт и восполняет отсутствие нужного документа, он не заменяет его. Вмешательство суда носит исключительный характер.

Особенности процедуры рассмотрения

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматривается в общем порядке. Судья проверяет правильность его составления, нет ли препятствий для открытия производства. Заинтересованным лицам отправляются копии определения об открытии дела, копии материалов и повестка. Заявителю отправляется копия определения и повестка.

При необходимости делаются пояснения или задаются вопросы со стороны суда. Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, дает суду право истребовать доказательства по собственной инициативе. В исковом производстве эта свобода серьезно ограничена.

Одновременно на заявителе остается обязанность обосновывать свою позицию доказательствами, доводами, объяснениями.

Суд рассматривает дело на основе любых документов, имеющих отношение к ситуации, закон не создает каких-либо ограничений.

Вызов свидетелей организован в общем порядке. Заявитель или его представитель, вначале сообщают, что может рассказать свидетель, после чего судья решает вопрос о его вызове.

Судья единственный чиновник, имеющий право обосновать свои выводы на показаниях свидетелей и документов, имеющих косвенное отношение. В этом особенность его деятельности, все остальные обязаны действовать на основе бумаг, собранных согласно четкому перечню.

Решение оформляется определением. На его обжалование дается месячный срок.

С какими проблемами сталкиваются заявители

Кто является участниками судебного процесса? Граждане, имеющие проблемы с оформлением документов. Основная масса дел не отличается особенной сложностью и разрешается в течение одного заседания при качественной подготовке сторонами и судом.

Но есть дела, в которых представлены интересы не одного, а нескольких лиц.

Суд всегда обязан выяснить, затрагивает ли поданное заявление чужие интересы, и ли нет. Например, заявление о факте принятия наследства. Желательно подать запрос в нотариальную контору, претендует ли на наследство еще кто-то.

Установление судом фактов, имеющих юридическое значение, становится проблемой, когда судья возвращает заявление, ссылаясь на наличие спора. Еще не выработаны до конца критерии, помогающие увидеть, есть ли спор о праве, закон недостаточно четко сформулирован.

Отрицательное решение оформляется определением о возвращении материалов заявителю.

ГПК дает право после возвращения материалов обратиться в суд по тем же по тем же основаниям. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, дает неограниченное число попыток обращения.

Впрочем, дело может попасть к тому же судье, который примет такое же решение, как и в предыдущий раз. Если отказ является незаконным, лучше направить апелляцию, чем поддаваться на уговоры судьи и согласиться с его действиями.

Чиновники не любят граждан, принципиально отстаивающих свои права, но считаются с ними больше, чем с остальной массой заявителей и жалобщиков.

Дела, которые закон не указывает

Сформулированная норма закона не имеет закрытого перечня оснований для подачи заявлений. Какие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не предусмотренные законом, рассматриваются судами?

Например, заявления об установлении факта проживания в указанный период времени или в указанном месте. Многие граждане не имеют регистрации по месту фактического проживания или зарегистрированы в другом месте. Путаница с регистрацией создает серьезные трудности во множестве вопросов, несмотря на обязанность чиновников оказывать услуги по месту фактического нахождения человека.

Например, пенсионеры, проживающие не менее 5 лет в Москве, имеют право получить региональную надбавку к пенсии.

Накопилась серьезная судебная практика с установлением факта, имеющего юридическое значение, в Крыму в связи с доказыванием постоянного проживания на его территории на момент событий 2014 года.

Чем доказывают факт проживания?

копии трудовых книжек;
справки из поликлиники о постановке на учет;
договора на оказание услуг;
показания свидетелей;
справки из органов социальной защиты.

Какие еще дела возникают на практике? Заявления о факте:

получения зарплаты;
политических репрессий;
участия в ликвидации аварии на ЧАЭС.

Примеров множество, которое не исчерпывается перечисленными примерами.

Статус судебного акта

Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.

Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.

Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.

Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.

Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.

Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.

Обращаться ли в суд самостоятельно

С чьей помощью составляют заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение? Образец предоставляет или суд или Интернет. Однако, как и любая другая работа, составление документа требует знаний и умений. Поэтому лучше обратиться к юристу. Хотя бы на этапе сбора документов, чтобы избежать ошибок. Кроме того, юрист дает консультацию, о том, как себя вести в суде и что говорить.

Установление юридических фактов

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ.

Юристы и адвокаты Юридического бюро Иванова Сергея +7 (495) 960-32-76 оказывают своим Клиентам квалифицированную юридическую помощь , осуществляя представительство в суде по гражданским делам. Ведение дел в гражданских судах мы проводим по жилищным спорам , семейным делам , поможем Вам вступить в наследство и отстоять право на наследство , оформить право собственности . Кроме этого, наши специалисты всегда готовы представлять Ваши интересы по делам особого производства, в частности об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

ВНИМАНИЕ! Клиентам, обратившимся к нам сегодня, ждёт скидка - 10% !
Звоните сегодня!

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение , являются наиболее распространенными из дел особого производства . Как известно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами: свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.

Однако, в нашей жизни имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам - утрата, уничтожение, невозможность восстановления, нахождение у другого лица или по другим причинам. В таких случаях предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (ст. 264-268 ГПК РФ).

Судебный порядок установления юридических фактов.

В соответствии со ст. 264 ГПК, районный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, т.е. суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности это могут быть дела:
1) ;
2) ;
3) ;
4) об установлении факта проживания;
5) ;
6) ;
7) о признании гражданина безвестно отсутствующим ;
8) ;
9)
10) ;
11) об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
В соответствии со ст. 265 ГПК суд устанавливает юридические факты как в случаях прямо перечисленных в ст. 264 ГПК, так и в других случаях, однако лишь в том случае, если заявитель не имеет возможности в ином (т.е. во внесудебном порядке, например, посредством обращения в другие госорганы, вышестоящие организации, в архивы и др.) порядке получить надлежащие документы, причины утраты документов в данном случае роли не играют, важен сам факт такой невозможности.

Правила ст. 265 ГПК нужно применять с учетом ст. 266 ГПК, в соответствии с которой заявление должно быть подано в суд по месту жительства заявителя, а также ст. 267 ГПК, на основании которой заявитель должен указать доказательства, которые подтверждают невозможность получения (восстановления) документа.

В заявлении должна быть указана цель, для которой заявителю необходимо установить данный юридический факт. Указание цели установления факта, имеющего юридическое значение, необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без движения. При этом нужно учитывать, что в ст. 264 ГПК не исчерпывающим образом перечислены такие факты, дела по установлению которых рассматривает суд.

К заявлению должны быть приложены доказательства (например, ответы различных госорганов, учреждений, организаций на запросы заявителя, справки о том, что архивы не сохранились, и др.) невозможности получения документов иным путем (т.е. во внесудебном порядке), доказательства невозможности восстановления утраченныхдокументов, независимо от причины и от места, где документы были утеряны (например, акт из органов противопожарной охраны, что архивы сгорели во время пожара).

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций, государственных и правоохранительных органов, управлений социальной защиты, военкоматов и т.д.

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 268 ГПК, является документом, который подтверждает факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В судебном порядке могут быть установлены любые факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий для заявителя.

Установление факта нахождения на иждивении

Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной организацией, органами местного самоуправления) справки о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении.

Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство в соответствии со ст. 1148 ГК необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти. Для нетрудоспособных ко дню открытия наследства граждан, относящихся к наследникам по закону, указанным в ст. 1143-1145 ГК РФ, совместное проживание с наследодателем не имеет значения, а для граждан, которые не входят вкруг наследников, указанных в ст. 1142-1145 ГК РФ, необходимым условием наследования является проживание совместно с наследодателем.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, и руководствоваться положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Понятие иждивенчества, данное в ч. 3 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает, что гражданин является состоявшим на иждивении умершего, если он находился на полном его содержании или получал от него помощь, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении подтверждается справками жилищных органов либо органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения. Если таких документов недостаточно либо они отсутствуют (не могут быть получены), факт иждивенства может быть установлен решением суда.

Установление факта родственных отношений.

Факт родственных отношений (подп. 1 п. 2 ст. 264 ГПК) устанавливается в порядке особого производства, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, для оформления права на государственное пособие по многодетности, когда отсутствуют документы, подтверждающие наличие родственных отношений между умершим и заявителем, и не имеется возможности восстановить такие документы в несудебном порядке.

В решении суда по делу об установлении факта состояния в родственных отношениях суд должен указать, в какой степени родства находится заявитель с соответствующим лицом.

Здесь необходимо отметить, что установление факта родственных отношений не должно вести к разрешению спора о праве. Так, суды не вправе принимать заявления об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую площадь или на обмен жилой площади. Если заинтересованному лицу отказано в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади, то оно может обратиться в суд с соответствующим иском.

В случаях, когда заявлено требование об установлении родственных отношений для разрешения спора о наследстве, оно также не подлежит рассмотрению в рамках особого производства.

Установление факта принятия наследства и места открытия наследства.

Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, сам не может выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия.

Необходимость установления факта принятия наследства в судебном порядке возникает в большинстве случаев тогда, когда заинтересованным лицом пропущен установленный гражданским законодательством (ст. 1154 ГК) срок принятия наследства или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство. В тех случаях, когда нотариус имеет право установить факт принятия наследства, но отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, его действия подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном гл. 37 ГПК.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение имуществом, принял меры по сохранению имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил долги наследодателя.

Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.

При рассмотрении дел об установлении фактов регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака , смерти судом устанавливаются не сами факты реальной жизни, а именно факт регистрации этих событий в органах ЗАГСа.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

Таким образом, суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти, если в органах ЗАГСа не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами ЗАГСа отказано либо если она может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Установление факта регистрации смерти следует отличать от установления факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ст. 264 ГПК). Факт регистрации смерти устанавливается при утрате документов о состоявшейся регистрации смерти, а факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах устанавливается, если органы ЗАГСа отказали в регистрации смерти.

В соответствии со ст. 307 ГПК суд рассматривает дела о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГСа при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или измерения в произведенные записи.

Необходимость установлении факта регистрации рождения, восстановлении актовой записи в судебном порядке возникает, как правило, если в выданных органами ЗАГСа документах имеются неточные или ошибочные записи, а также когда первичные документы утрачены. В соответствии со ст. 71 ФЗ "Об актах гражданского состояния" заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. Отказ руководителя органа ЗАГСа во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд по правилам гл. 36 ГПК.

С заявлением об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния заинтересованное лицо может обратиться, когда актовые записи не сохранились. В тех случаях, когда имеются первичные или восстановленные записи, суд рассматривает заявление о внесении исправлений или изменений в актовую запись. Решение суда, которым подтверждена неправильность записи в акте гражданского состояния, - основание для внесения исправления или изменения в такую запись. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (ст. 73 ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В п. 5 ст. 264 ГПК, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, когда из-за ошибок или искажений данных о фамилии, имени или отчестве в документах, имеющих правовое значение (трудовые и пенсионные книжки, справки о работе, документы об образовании, завещания и т.п.), не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление. Разъяснения данного постановления могут носить для судебной практики ориентирующий характер поскольку они не противоречат Конституции РФ и российскому законодательству.

В судебном порядке устанавливаются лишь факты принадлежности правоустанавливающих документов, а не документов, удостоверяющих личность гражданина.

В практике Юридического бюро Иванова Сергея встречались случаи, когда судами рассматривались дела об установлении факта принадлежности сберегательной книжки, приходных ордеров и лицевых счетов по вкладам на умерших, об установлении факта принадлежности архивных справок о размере заработка, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, свидетельств о праве собственности на жилой дом или выделенный земельный участок и др.

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 264

1. В целях установления правовой определенности суд в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.

Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций (М.А. Викут).

Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.

2. Статья 264 ГПК закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства. Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий могут выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д. Подтверждение факта родственных отношений требуется: во-первых, когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы загса отказывают в выдаче дубликата; во-вторых, когда степень данного родства не требует специальной регистрации.

Так, Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт родственных отношений со своей матерью К., 8 февраля 1937 года рождения, умершей 7 апреля 2011 г. В обоснование заявления указывается, что 7 апреля 2011 г. после смерти К., родившейся 8 февраля 1937 г. в с. Богановка Лопатинского района Пензенской области, открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру. Постановлением нотариуса Б. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие между заявителем и К. родственных отношений, в связи с чем Б. вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Установление факта родственных отношений заявителю необходимо для реализации своих наследственных прав. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и установил, что Б. является дочерью умершей 7 апреля 2011 г. К. (дело N 2-3635/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова).

В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа — трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.

Если обратиться к практике ВС РФ, то показательной будет следующая ситуация. Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно <1>.

———————————

<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г.

В практике судов часто возникают ситуации установления факта принадлежности правоустанавливающего документа умершему наследодателю. Так, Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по тем основаниям, что Постановлением нотариуса от 10.08.2011 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 19 января 2011 г. Д. Наследственным имуществом является 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для ведения сельскохозяйственного производства», от общей площади 169 га, адрес объекта: Саратовская область, Калининский район, земли Сергиевского муниципального образования. Заявителю было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права не совпадает номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для выдачи свидетельства о праве на наследства по закону на земельный участок после умершего Д. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и решил считать установленным факт принадлежности свидетельства о государственной регистрации права N 64-АВ 817141 от 08.06.2010 умершему 19 января 2011 г. Д. (дело N 2-2884/2011 Ленинского районного суда г. Саратова).

В порядке особого производства возможно установление факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как отмечает ВС РФ, положение п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке <1>.

———————————

<1> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 г.

В судебном порядке возможно установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» регистрация смерти производится органами загса. Однако в том случае, когда органы загса отказывают в подобной регистрации, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Как правило, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: надлежащим ли лицом заявлены требования; цель установления факта смерти; наличие родственных отношений; невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт; отказ органа загса внести запись о смерти в запись актов гражданского состояния; наличие юридических последствий для заявителя установлением требуемых фактов; отсутствие спора о праве.

В порядке особого производства могут устанавливаться и другие имеющие юридическое значение факты, не указанные в ч. 2 ст. 264 ГПК. Так, в соответствии со ст. 1129 ГК завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии установления судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривает возможность установления в судебном порядке факта применения в отношении гражданина политических репрессий при отсутствии каких-либо документальных сведений.

Помимо вышеперечисленных к таким фактам также относятся факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, факт получения заработной платы, факт признания распространенных в отношении лица сведений не соответствующими действительности и др.

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 265

В качестве одного из необходимых условий возможности установления фактов, имеющих юридическое значение, в судебном порядке является отсутствие возможности у заявителя подтвердить необходимое обстоятельство в ином, а точнее — во внесудебном порядке.

Под невозможностью получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты, следует понимать отказ регистрирующего органа в регистрации факта, который имел место.

Под невозможностью восстановления утраченных документов следует понимать отказ регистрирующих органов выдать повторные документы, подтверждающие искомый факт.

Так, Г. обратился в суд с просьбой внести исправления в актовую запись N 27 о его рождении, произведенную 17 декабря 1945 г. районным бюро загса с. Вязовка Татищевского района Саратовской области, указав фамилию матери «Шихотарова» вместо «Шихатарова». В заявлении указывает, что фамилия его матери была Шихотарова, что подтверждается документами, также заявитель пояснил, что при выдаче повторного свидетельства о рождении в нем была допущена ошибка, неправильно указана фамилия матери. В настоящее время ему необходимо оформить наследственные права после смерти матери, но он не может этого сделать без исправления указанных сведений.

В других случаях заявитель вынужден обратиться в суд в том случае, когда органами загса отказано в изменении фамилии в актовой записи, а это обусловлено необходимостью оформления наследственных прав, или, например, регистрация рождения была произведена должным образом, однако свидетельство о рождении утеряно, а орган загса не выдает дубликат в связи с тем, что архив уничтожен пожаром.

Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Комментарий к статье 266

Статья 266 ГПК содержит специальное правило, определяющее подсудность заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение, т.е. компетентный в его рассмотрении суд. Заявление подается по месту жительства заявителя в районный суд. В том случае, если заявление подается об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, применяются правила исключительной территориальной подсудности, а именно заявление подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Помимо указанного в статье исключения отдельными ФЗ также определяется подсудность дел об установлении некоторых фактов, имеющих юридическое значение.

Кроме того, ВС РФ, отвечая на вопрос, в какой суд вправе обратиться лицо, постоянно проживающее за пределами Российской Федерации, с заявлением об установлении факта применения репрессий по политическим мотивам, указал, что, поскольку ст. 6 Закона РФ 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (в ред. от 30.11.2011) предусмотрена возможность обращения с просьбой о реабилитации не только по месту жительства заявителя, но и по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, заявление об установлении факта применения репрессий может быть подано лицом, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, в суд по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий (Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.1993 N 12 «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий»).

Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций связано с определенными обстоятельствами, которые называются юридическими фактами или фактами, имеющими юридическое значение. Данные факты подтверждаются соответствующими документами: различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и др.

Например, факт происхождения ребенка от единственного родителя подтверждается актовой записью о рождении, на основе которой выдается свидетельство о рождении. Но не всегда юридические факты могут быть установлены с помощью документов из-за утраты, порчи, наличия в документах неточностей, описок, опечаток. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов в порядке особого производства (ст. ст. 264 - 268 ГПК).

Сущность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

В порядке особого производства дела рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными для отдельных категорий таких дел, главное, чтобы между заявителем и другими заинтересованными лицами отсутствовал спор о праве. По делам особого производства недопустимо мировое соглашение, но заявитель вправе отказаться от просьбы установить факт или изменить предмет требования по делу.

В делах особого производства нет спорящих сторон, исковых требований, истца и ответчика. Чаще всего дела особого производства возбуждаются по заявлению граждан, которые лично заинтересованы в исходе дела. Заявитель должен указать цель обращения к суду и у него отсутствует другая возможность получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение

Перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не ограничен. Наиболее распространенные следующие дела:

Дела об установлении фактов родственных отношений.
Дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Дела об установлении факта признания отцовства.
Дела об установлении факта принятия наследства.
Дела об установлении места открытия наследства.
Дела установления факта владения и пользования недвижимым имуществом.
Дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами Загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилий этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Дела об установлении факта принадлежности к определенной национальности.
Дела об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти.
Дела об установлении факта несчастного случая.
Дела об установлении факта в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГСа в регистрации смерти.
Дела об установлении факта проживания в определенной местности.
Другие.

Можно ли обращаться в суд, если документ подлежит восстановлению через орган ЗАГС?

Суд устанавливает юридические факты только в то случае, если заявитель не имеет возможности получить документы, удостоверяющие эти факты, в ином порядке или причине невозможности восстановить утраченные документы, например, если архив органа ЗАГС утрачен.

В какой суд подается заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение?

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением установления факта владения и пользования недвижимым имуществом (домом дачей), которое подается по месту нахождения такого имущества.

Требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Заявление имеет форму иска: в шапке заявления указывается наименование суда, фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, телефон, адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество заинтересованных лиц, их адреса и телефоны.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно указывается цель установления данного факта. Например, факт проживания в Санкт-Петербурге необходим для постановки на очередь в качестве нуждающегося и получения жилищной субсидии от города. Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен для распоряжения в дальнейшем таким имуществом: с целью продажи, мены, дарения.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, приводятся доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем документов, к коим относится ответы-отказы органов ЗАГС о невозможности восстановления документов либо их отсутствия в архивах.

Юрист по семейным делам, работает более 17 лет в области семейного права, опыт работы в органах опеки и попечительства более 10 лет

В тех случаях, когда требуется судебное подтверждение какого-либо обстоятельства, нужно подать заявление об установлении имеющего юридическое значение факта. О правилах и нюансах оформления такого документа расскажет данная статья.

Установление фактов, имеющих юридическое значение

Установление тех или иных жизненных обстоятельств и фактов может потребоваться в тех случаях, когда они влекут правовые последствия. Такие факты называют юридическими. В качестве примера юридических фактов можно привести факт смерти гражданина (он влечет, в частности, такие последствия, как открытие наследства, прекращение выплаты пенсии и т. д.) или его трудоустройства (влечет возникновение взаимных прав и обязанностей у работника и работодателя).

Обычно такие факты подтверждаются документально, и заинтересованному лицу не нужно предпринимать каких-либо действий специально для их подтверждения. Однако в некоторых случаях письменные доказательства отсутствуют и не могут быть получены в организациях или госучреждениях. В таком случае придется обращаться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Подобное заявление будет принято судом к рассмотрению, если выполняются следующие условия:

обстоятельство, подтвердить которое просит заявитель, должно повлечь для него правовые последствия;
для подтверждения факта не требуется рассмотреть спор о праве — иначе все вопросы, в том числе и установление факта, будут рассматриваться в рамках иска о праве на что-либо (недвижимость, наследство и т. п.);
у заявителя нет возможности подтвердить тот или иной факт без обращения в суд (к примеру, если работодатель при оформлении трудового договора указал в нем неверную фамилию работника, ему нет нужды подавать в суд — внести исправления может сам работодатель).

Правила составления заявления

Для установления юридического факта заявителю нужно обратиться в районный (городской) суд по месту своего жительства. Исключение составляют случаи, когда нужно подтвердить факт владения либо пользования недвижимостью — такое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения недвижимого объекта.

Заявление должно содержать сведения, которые обязательны для всех документов, направляемых в судебные инстанции: наименование суда, информацию о заявителе, требования заявителя, перечень подтверждающих их доказательств, а также другие сведения, перечисленные в ст. 131 ГПК РФ.

Во многих случаях при рассмотрении подобных дел имеются заинтересованные третьи лица. К ним относятся лица, на права или обязанности которых может повлиять судебное решение. К примеру, по делу о факте вступления в наследство таковыми могут быть другие наследники, служба Росреестра (если в составе наследства имеется недвижимость) и т. д. Перечень заинтересованных лиц с указанием их адресов нужно указать в шапке заявления.

Не знаете свои права?

Кроме того, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, нужно отразить:

с какой целью гражданин желает установить юридический факт, какие последствия конкретно для него это повлечет;
почему иным образом (без обращения в суд) восстановить документы или подтвердить факт невозможно.

При подаче заявления к нему следует приложить также определенные документы:

доказательства, которые подтверждают доводы заявителя;
доказательства невозможности установления факта без обращения к помощи суда;
ходатайство о приглашении на заседание свидетелей (при необходимости);
копия доверенности (если заявление подается представителем);
квитанция об уплате пошлины (300 руб.);
копии заявления и других бумаг (по экземпляру — для каждого заинтересованного лица).

Установление факта принятия наследства

Для оформления наследства правопреемнику нужно в течение полугода с момента кончины наследодателя подать заявление нотариусу. Если этого сделано не было, гражданин может доказать, что он вовремя вступил в наследство, не путем обращения к нотариусу, а путем фактического владения и пользования вещами покойного, либо путем осуществления оставшихся после него прав и обязанностей.

При рассмотрении подобных дел заявителю потребуется доказать следующее:

вхождение его в число наследников;
факт пропуска срока для подачи нотариусу заявления;
отсутствие наследственного спора между ним и другими лицами;
каким именно имуществом умершего он пользовался в течение 6 месяцев после его смерти, какие обязательства покойного исполнял, какие права наследодателя реализовывал.

Для подтверждения перечисленных обстоятельств могут быть использованы различные доказательства, в частности:

свидетельские показания (например, о том, что заявитель пользовался дачей наследодателя после его смерти);
документы (к примеру, расписка, подтверждающая, что наследник погасил долги покойного).

Установление факта родственных отношений

Чаще всего устанавливать через суд родственные отношения приходится для получения наследства. Это связано с тем, что по действующему закону оказаться в числе наследников могут даже дальние родственники (например, двоюродные племянники). У этих лиц, как правило, на руках нет и никогда не было документов, подтверждающих родство с наследодателем. Обращаться в суд придется в том случае, если полученные в органах ЗАГС документы нотариус сочтет недостаточными для подтверждения родства.

Заявитель для подтверждения родства может представить, к примеру, следующие доказательства:

показания свидетелей;
справки из загса;
выписки из домовой книги;
письма и открытки от родственников;
справки о составе семьи;
фотографии (косвенные доказательства);
сведения с места работы.

К заявлению, поданному в суд, для наглядности желательно приложить родословную схему.

Нужно отметить, что если вопрос о наличии родства является спорным (к примеру, при установлении отцовства), то дело разбирается по правилам искового производства, а не по правилам производства об установлении юридических фактов.

Установление факта принадлежности документа

Дела относительно факта принадлежности документа физлицу возникают в случае, если написание фамилии, имени или отчества в таком документе отличается от их написания в удостоверении личности. Суд рассматривает заявления о принадлежности лишь правоустанавливающих бумаг (диплома, аттестата, трудовой книжки, свидетельства о собственности и др.). При этом заявитель должен представить суду доказательства, что учреждение, выдавшее документ, не может внести в него исправления (например, по причине ликвидации).

Что касается личных документов (паспорта, военного билета, служебного удостоверения и т. д.), то вопросы о подтверждении их принадлежности суд рассматривать не уполномочен. При наличии в них ошибок необходимо обратиться в выдавший их орган для замены.