Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Уголовное право К видами наказаний назначаемых несовершеннолетним не относится

Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, социально-психологические особенности, восприятие ими требований уголовного закона, в УК РФ выделен самостоятельный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», который объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения к ним мер уголовно-правового воздействия. Закрепление в уголовном специальных норм об ответственности несовершеннолетних вытекает из принципов справедливости и гуманизма.

В соответствии со ст. 87 УК РФ «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет». По достижении восемнадцатилетнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. Однако надо иметь в виду, что согласно ст. 96 УК РФ в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и виновного суд может применить уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, и к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. В отношении их нельзя применять лишь помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, а также в воспитательную колонию.

В Общей части Уголовного кодекса ряд положений либо специально регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются также и на них. Следовательно, при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями раздела V, но и другими нормами Уголовного кодекса.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом онимогут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 87 УК РФ).

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Перечень наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних, по сравнению с лицами, достигшими 18-летнего возраста, существенно ограничен. Согласно ст. 88 УК РФ, видами наказаний, назначаемых данной категории лиц, являются:

1. 1. штраф;
   2. лишение права заниматься определенной деятельностью;
   3. обязательные работы;
   4. лишение свободы на определенный срок.

Несовершеннолетним не могут назначаться:

лишение права занимать определенные должности; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по воинской службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Подробнее о назначаемых наказаниях

Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Этот вид наказания применяется как при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Обязательные работы заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего работ и назначаются на срок от 40 до 160 часов. Отбываются они несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время. Ежедневная их продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного и составляет: в возрасте до 15лет - не более 2 часов; в возрасте от15до 16лет- не более 3 часов. В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закрепленное в ст. 49 УК РФ: обязательные работы отбываются не более 4 часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до 1 года. Минимальный же срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ - 2 месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработка осужденных - от 5 до 20%.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетний, в отношении которого имело место условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

При определении наказания несовершеннолетнему по или по совокупности приговоров максимальная продолжительность лишения свободы несовершеннолетних не может превышать 10-ти лет.

Несовершеннолетним лишение свободы может быть назначено лишь в случаях, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, суд придет к выводу о невозможности избрания иного наказания.

Уголовный кодекс содержит норму, согласно которой суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. В законе не оговариваются виды наказаний, следовательно, суд вправе адресовать свои рекомендации любому органу, исполняющему назначенное осужденному наказание из числа предусмотренных ст. 88 УК РФ. Эти указания основываются на особенностях личности несовершеннолетнего, например уровне интеллектуального развития, наличии психических заболеваний (не исключающих вменяемости), состоянии эмоционально-волевой сферы, склонности и способности к определенному виду деятельности, импульсивности, внушаемости и т. д.

Наказание несовершеннолетнему назначается исходя из общих начал, закрепленных в ст. 60 УК РФ. Но наряду с ними закон обязывает учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство подлежит оценке в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК РФ).

На выбор вида, срока или размера наказания влияют причины и условия, способствовавшие совершению преступления. В частности, суд должен учитывать источник возникновения у несовершеннолетнего антиобщественных взглядов и привычек; обстоятельства, которые привели к формированию преступного умысла и создали благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления.

Уровень психического развития может проявиться в отставании от нормального для данного возраста развития и характеризоваться запасом знаний и представлений, состоянием эмоционально-волевой сферы и т. д. Для его установления рекомендуется назначать судебно-психологическую экспертизу.

Под иными особенностями личности, о которых говорится в законе, следует понимать степень проявления возрастных характеристик психики: внушаемость, склонность к подражанию и фантазированию, импульсивность и т. д., т. е. все те особенности, которые влияют на выбор методов воспитательного воздействия.

Таким образом, при назначении наказания суд обязан учитывать как обстоятельства, единые для всех лиц, совершивших преступления, независимо от их возраста, так и обстоятельства, обусловленные несовершеннолетием виновного лица.

Наказание порождает , суть которой заключается в особом уголовно-правовом статусе лица после отбытия наказания. Исходя из назначения этого института и его роли в предупреждении преступности несовершеннолетних, законодатель дифференцировал сроки погашения судимости:

1. 1. к несовершеннолетним, осужденным условно, осужденным к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, применяются общие правила, закрепленные в ст. 86 УК РФ. На них также в полной мере распространяются положения о снятии судимости и об правовых последствий, связанных с судимостью;
   2. закон существенно сократил сроки погашения судимости, которые соответственно равны: одному году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое илиособо тяжкое преступление.

Из тринадцати видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, к несовершеннолетним могут быть применены (ст. 88 УК РФ):

• а) штраф;
• б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
• в) обязательные работы;
• г) исправительные работы;
• д) ограничение свободы;
• е) лишение свободы на определенный срок.

Этот перечень видов наказаний является исчерпывающим.

Главными особенностями ответственности несовершеннолетнего являются:

• - специфика видов и размеров наказаний, применяемых к несовершеннолетним;
• - применение принудительных мер воспитательного воздействия.

При назначении наказания суд должен учитывать уровень развития несовершеннолетнего, условия воспитания в семье, влияние взрослых лиц и др. (ст. 89 УК РФ).

В условиях гуманизации наказаний расширяются меры, не связанные с лишением свободы. К ним относится штраф. Этот вид наказания применялся в 2009-2013 гг. к 10,7 %-12,5 % осужденных несовершеннолетних. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего заработка или имущества, так и при отсутствии таковых. Штраф может взыскиваться с родителей или законных представителей (с их согласия). Он может составить от одной до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до шести месяцев (Федеральный закон от 03.12.2003 № 162-ФЗ).

Штраф в основном применяется к несовершеннолетним 16-17 лет, так как подростки 14-15 лет заняты учебой в школе и штраф может быть взыскан только с родителей, что снижает эффективность воспитательно-правового воздействия на ребенка.

На несовершеннолетних распространяются общие правила назначения наказания в виде лишения права заниматься определенный деятельностью, изложенные в ст. 474 УК РФ.

Лишение этого права устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве дополнительного вида наказания. Применение этой меры возможно лишь в случаях, когда несовершеннолетний занят определенный деятельностью, причем контролируемой со стороны государства.

В соответствии с частью 3 ст. 88 УК РФ могут быть назначены обязательные работы на срок от сорока до ста шестидесяти часов, которые заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего и исполняющихся ими в свободное от учебы или основной работы время. Нагрузка по времени для лиц до 15 лет не может превышать двух часов в день, для лиц от 15 до 16 лет - трех часов в день.

При назначении и исполнении обязательных работ для несовершеннолетних учитываются нормы трудового законодательства.

Среди несовершеннолетних растет удельный вес осуждаемых к обязательным работам. В 2009 году он составил 13,4 %, а в 2013 - 22,9 %.

В соответствии с частью 4 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним, осужденным на срок до одного года, могут быть назначены исправительные работы. Они отбываются по основному месту работы осужденного лица. От 5 до 20 % заработка высчитывается в доход государства. Минимальный срок наказания, исходя из общей нормы ст. 50 УК РФ составляет два месяца, а максимальный - один год. При этом должны учитываться положения гл. 12. Реально эта мера наказания применяется к несовершеннолетним в случае его занятости до момента осуждения на постоянной работе.

Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку прием на работу таких лиц ограничен. При исполнении исправительных работ не должно быть препятствий для выбора другой, более квалифицированной работы или для поступления в учебной заведение. В 2009-2013 гг. к исправительным работам приговаривались до 2 % осуждаемых несовершеннолетних.

Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ФЗ для несовершеннолетних арест заменен на ограничение свободы в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет (ч. 5 ст. 88 УК РФ). На несовершеннолетних распространяется положения, изложенные в ст. 53 УК РФ. Ограничение свободы, кроме сокращения максимального срока с четырех до двух лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом следующих ограничений: не уходить из места настоящего проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых мероприятий, не изменять место жительства, место работы (учебы) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор от одного до четырех раз в месяц для регистрации (ч. 1 ст. 53 УК РФ). В соответствии с частью 3 ст. 53 УК РФ суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения. В соответствии с частью 5 указанной статьи в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы суд по предоставлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор, может заменить неотбытую часть наказания на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. К ограничению свободы приговаривались в 2010 г. - 1,1 %, в 2013 г. - 3,4 % несовершеннолетних.

Лишение свободы как вид наказания для несовершеннолетних существенно отличается от его применения в отношении взрослых лиц.

В условиях гуманизации наказаний применение этой суровой меры в отношении несовершеннолетних постоянно сокращается. Примерно каждый пятый несовершеннолетний из числа осужденных приговаривается к лишению свободы (в 2009 г. - 21,2 %; в 2013 г. - 16,5 %).

В статье 88 УК РФ изложены особенности применения этой меры в отношении несовершеннолетних. Максимальный срок наказания не может превышать десяти лет.

Несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие в возрасте до 16 лет, назначается наказание не свыше шести лет.

Лишение свободы не может быть назначено несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой и средней тяжести в возрасте 16 лет впервые, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении наказания в виде лишения свободы несовершеннолетнему за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низкий предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается на половину (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

Около половины несовершеннолетних осуждается к условной мере наказания с испытательным сроком (в 2009 г. - 50,7 %; в 2013 г. - 41,1 %).

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ (ч. 6 ст. 88 УК РФ).

В части 7 ст. 88 УК РФ сказано, что суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

При назначении наказания несовершеннолетнему (ч. 1 ст. 89 УК РФ) судом учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК РФ).

В ст. 88 УК РФ законодатель устанавливает систему наказаний для несовершеннолетних. Эта система наказаний значительно отличается от той системы наказаний, которая предусмотрена для совершеннолетних преступников (ст. 44 УК РФ):

1. Сокращено количество применяемых видов наказаний. Из гуманистических соображений законодатель исключил возможность назначения несовершеннолетним лишения почётного звания или государственных наград, пожизненного лишения свободы и смертной казни. Другие же виды наказания (лишение права занимать определённые должности, лишение специального, воинского звания, классного чина, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части), в силу специфики своего содержания, в принципе неприменимы к несовершеннолетним.
2. Сокращены сроки (размеры) наказаний для несовершеннолетних (за исключением наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью).
3. Установлены дополнительные ограничения в применении некоторых видов наказания. При этом указанные ограничения как учёными, так и практиками были восприняты неоднозначно. Так, И.А. Кобзарь полагает, что «определённые сомнения вызывает отказ законодателя от применения конфискации имущества» 1 Кобзарь И.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних по новому уголовному законодательству дис. канд. юрид. наук. М., 1998 С. 166 . Резкие возражения вызвала новелла о возможности взыскания штрафа с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия (ч. 2 ст. 88 УК РФ), вызвавшая многочисленные критические и, несомненно, справедливые возражения.

Уголовное законодательство РФ (ст. 88) предусматривает следующие вида наказаний, назначаемые несовершеннолетним:

1. Штраф (ч. 2 ст. 88 УК РФ) назначается как при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

В качестве дополнительного вида наказания штраф может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ, штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Но данная норма справедливо критикуется многими учеными, так как она грубо нарушает важнейшие принципы уголовного права: личной ответственности, вины, равенства граждан перед законом. Кроме того, эта норма позволяет состоятельным родителям, заплатив штраф, «откупиться» от других видов наказаний, в первую очередь от лишения свободы.

На практике штраф в качестве основного наказания назначается судами редко. В целом по России в 2009 г. к наказанию в виде штрафа было осуждено 10,2 % от общего числа осужденных несовершеннолетних.

2. Лишение права заниматься определённой деятельностью (ст. 47 УК РФ) состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью и устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.

В качестве дополнительного вида наказания лишение права заниматься определенной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься определенной деятельностью.

Но значительное большинство несовершеннолетних не только не имеют самостоятельного заработка но и не занимаются какой-либо деятельностью, приносящей им доход. Не случайно судами на практике этот вид наказания несовершеннолетним практически не назначается. В целом по России в 2009 г. к наказанию в виде лишение права заниматься определённой деятельностью было осуждено 0,005 % от общего числа осуждённых несовершеннолетних

3. Обязательные работы (ч 3 ст. 88 УК РФ) назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данной меры наказания для лиц в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а для лиц в возрасте с 15 до 16 лет - 3 часов в день. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

При назначении несовершеннолетним наказания в виде обязательных работ на практике также возникают проблемы. Руководители организаций неохотно берут на работу несовершеннолетних. При организации таких работ предпочтение они отдают взрослым лицам. Не случайно судами на практике этот вид наказания несовершеннолетним назначается довольно редко. В целом по России в 2009 г. к обязательным работам было осуждено 12,6 % от общего числа осужденных несовершеннолетних.

4. Исправительные работы (ч. 4 ст. 88 УК РФ) назначаются осужденным, не имеющим основного места работы на срок до 1 года, и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ (уголовно-исполнительными инспекциями), но в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %.

Но особенности правовой природы данного вида наказания серьезно ограничивают возможность его применения к несовершеннолетним. Так, довольно проблематично применять исправительные работы к учащимся несовершеннолетним, так как это неизбежно связано с прекращением учебы.

Значительная часть возникающих при назначении наказания в виде исправительных работ трудовых отношений регулируется нормами трудового права, с некоторыми исключениями из его общих правил. Таким образом, суд, применяя наказание в виде исправительных работ к несовершеннолетним, должен учитывать положения законодательства о труде.

В соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. В случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Поэтому данный вид наказания фактически не может быть применен к лицам, не достигшим 16 лет.

Возникают проблемы и при применении исправительных работ в отношении работающих подростков. Несовершеннолетние в большинстве случаев ещё не имеют достаточной профессиональной квалификации, в силу чего их заработки обычно невелики. При таких условиях применение исправительных работ, связанных с удержанием в доход государства определенной части заработка и, значит, с ухудшением материального положения осуждённого, создает ситуацию, при которой эффект наказания может оказаться обратным желаемому. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо тщательно изучать материальные условия жизни несовершеннолетнего.

В целом можно отметить, что в условиях избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу несовершеннолетних весьма проблематично.

На практике исправительные работы назначаются судами несовершеннолетним крайне редко. В целом по России в 2009 г. к этому наказанию было осуждено 1,5 % от общего числа осуждённых несовершеннолетних.

В этой связи представляется необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 88 УК РФ, изложив её в следующей редакции: «Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осуждённым с учётом положений законодательства Российской Федерации о труде. Исправительные работы несовершеннолетним устанавливаются на срок от 2 месяцев до 1 года».

5. Ограничение свободы (ст. 53, ч. 5 ст. 88 УК РФ) введено в систему наказаний, предусмотренную для несовершеннолетних, в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ. Этим же законом из этой системы был исключён арест. Данная законодательная новелла представляется своевременной и целесообразной. Во многом это связано с тем, что перспективы реального применения на практике ареста как вида наказания не велики из-за того, что у государства нет средств на строительство арестных домов. Большинство наказаний, не связанных с лишением свободы, предусмотренных ст. 88 УК РФ в отношении несовершеннолетних (штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные и исправительные работы), как уже отмечалось, на практике практически не применяются. Одним из наиболее распространённых наказаний, назначаемых судами несовершеннолетним. является лишение свободы. Поэтому у ограничения свободы есть реальные перспективы стать альтернативой лишению свободы в отношении этой категории осуждённых. Важно и то, что по объёму и характеру карательных ограничений этот вид наказания представляется достаточно целесообразным в отношении несовершеннолетних и более перспективным, чем обязательные и исправительные работы, а тем более штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью.

В соответствии с действующей редакцией ст. 53 УК РФ и ч. 5 ст. 88 УК РФ, ограничение свободы как вид наказания представляет собой комплекс устанавливаемых судом ограничений и обязанностей, исполняемых осуждённым без изоляции от общества под надзором специализированного государственного органа - уголовно-исполнительной инспекции.

Назначая данное наказание, суд может возложить на осуждённого пять ограничений 1) не уходить из дома (квартиры, того жилища) в определённое время суток, 2) не посещать определённые места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, 3) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, 4) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, 5) не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учёбы без согласия уголовно-исполнительной инспекции.

Суд также может возложить на осуждённого обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию от 1 до 4 раз в месяц для регистрации. При этом установление судом осуждённому ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы может назначаться судом в отношении несовершеннолетних только как основной вид наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет.

По характеру налагаемых судом ограничений и с учётом сроков их назначения наказание является довольно серьёзным, поскольку ограничивает права и свободы человека на его перемещение, посещение определённых мест, использование определённых форм досуга, выбор места работы, учёбы. При этом данные ограничения обеспечиваются угрозой замены ограничения свободы реальным лишением свободы из расчёта 1 день ограничения свободы за 1 день лишения свободы.

6. Лишение свободы на определённый срок (ст. 56, ч. 6 1 и 6 2 2 ст. 88 УК РФ) заключается в изоляции несовершеннолетнего осуждённого от общества путём направления его в воспитательную колонию Минимальный предел наказания в виде лишения свободы для несовершеннолетних - 2 месяца. Максимальный предел установлен с учётом их возраста и категории совершённого преступления 1) лицам в возрасте до 16 лет (за исключением совершивших особо тяжкие преступления) лишение свободы назначается на срок не свыше 6 лет, 2) несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним в возрасте свыше 16 лет - на срок не свыше 10 лет.

Наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений и приговоров также назначается на срок 6 и 10 лет соответственно, в зависимости от возраста и категории совершённого преступления

Ст. 88 УК РФ предусматривает не только пониженные пределы возможного максимального наказания в виде лишения свободы, но и понижение его минимального предела. Так в соответствии с ч. 6 1 ст. 88 УК РФ, при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. Данная законодательная новелла устраняет существовавшую ранее сложность применения ст. 88 УК РФ, связанную с тем, что нижние пределы санкций за отдельные виды преступлений превышают 10 лет лишения свободы. Например, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет лишения свободы либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

На основании ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденный совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Лишение свободы всегда сопряжено с возложением на осужденного определенных правоограничений, существенно изменяющих его правовой статус. Одним из них является изоляция, которая как правоограничение влечет за собой другие, связанные с ней негативные для личности осужденного последствия. Они выражаются в ограничении свободы передвижения и выборе места жительства, ограничении в выборе рода занятий и т.д.

По мнению исследователей, изоляция от общества, строжайшая регламентация и непрерывный контроль за поведением подростков обычно не приводят к положительным результатам, не способствуют их исправлению. В процессе пребывания в воспитательных колониях в кругу себе подобных у подростков происходит обмен негативным опытом, наблюдается «кристаллизация» криминального поведения. Несовершеннолетние, неспособные противостоять отрицательному влиянию среды, легко попадают под её воздействие, и лишь немногие из них пытаются преодолеть это воздействие 2 Черникова И.А. Влияние предкриминального поведения несовершеннолетних на их поведение в период отбывания наказания // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летаю И.В. Шмарова): материалы науч.-практ. семинара / под рад В.И. Селиверстова М., 2000. С. 159. .

Положение несовершеннолетних осужденных к лишению свободы, осложняется еще и тем, что воспитательные колонии прикоснулись ко многим «прелестям цивилизованного мира». В них отбывают наказание совместно с другими осужденными ВИЧ- инфицированные подростки. Растет число воспитанников, склонных к алкоголизму и наркомании, больных туберкулезом. До начала 90-х гг. это расценивалось как исключительное явление, с 1992 г. по настоящее время их число выросло в шесть раз.

Не случайно Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» рекомендовал судам при решении вопроса о назначении уголовного наказания несовершеннолетним в первую очередь рассматривать возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы (п. 12 постановления).

Однако лишение свободы традиционно является наиболее часто применяемым судами видом уголовного наказания в отношении несовершеннолетних. Так, по данным официальной статистики, в Российской Федерации в 2009 г. 20,4 % от общего числа осужденных несовершеннолетних были осуждены к лишению свободы.

Наряду с лишением свободы, судьи активно применяют в отношении несовершеннолетних условное осуждение, рассматривая его в качестве способа смягчения уголовной ответственности несовершеннолетних осужденных. Так, в целом по России в 2009 г. условное осуждение было назначено 51,3 % от общего числа осужденных несовершеннолетних (в 2008 г. - 49,4 %).

Но проводимые исследования показывают, что несовершеннолетние нередко оценивают условное осуждение как безнаказанность. Без комплекса мер социального воздействия, осуществляемого специально обученным персоналом, эта мера не приносит должного эффекта 3 Трунов И.Л., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних // Журнал российского права 2005. № 10. . Уровень рецидива среди условно осужденных подростков достаточно высок. В связи с этим спорной представляется позиция законодателя, изложенная в ч. 6 2 ст. 88 УК РФ: в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», при условном осуждении несовершеннолетнего помимо обязанностей, которые могут быть возложены на него в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», при наличии к тому оснований вправе обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в образовательных учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии. В соответствии с этим же законом возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии органа управления.

На основании п. 26 указанного постановления при принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 6.2 ст. 88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно.

Законодательно установленная система наказаний для несовершеннолетних наглядно представлена в таблице.

На протяжении последних лет количество преступлений, совершенных гражданами РФ подросткового возраста, неуклонно растет. Кроме того, доля тяжких уголовных проступков, характеризующихся корыстными и насильственными мотивами, остается предельно высокой. Вандализм, жестокость, отягченные состоянием алкогольного опьянения, преступления, исполненные в соучастии группой лиц – на все это идут дети, не достигнувшие 18 лет.

Соответствие уголовного законодательства России международным положениям

Несмотря на столь юный возраст, полноценного, соответствующего вине наказания им не избежать. Вышеописанные черты подростковой преступности вынудили законодательные органы тщательно регламентировать в нормативно-правовых актах объемы криминальной ответственности несовершеннолетних.

Существующим российским законодательством предусмотрен целый раздел, определяющий правомерными в УК РФ виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Следует отметить, что при составлении этого нормативно-правового акта, разграничивающего область ответственности лиц младше 18 лет, учитывались основополагающие принципы гуманности и человечности. Уголовный кодекс РФ в данной части полностью одобрен ООН, поскольку соответствует Минимальным стандартным правилам, касающимся отправления правосудия в отношении подростков (международный договор, составленный в 1985 году).

Какие наказания могут быть применены в отношении несовершеннолетних?

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, представляют собой систему пенитенциарного воспитания, исходящую из главных целей воздействия на виновного. Уголовный кодекс нашего государства, вступивший в законную силу ровно 20 лет назад, а также учитывающий изменения и дополнения, внесенные в 2003 году, не включает в себя каких-либо нехарактерных особенных мер для лиц, не достигнувших полной юридической дееспособности. Однако перечень нижепредставленных правовых мер конкретно ограничивается шестью их разновидностями. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

• оплата соответствующего штрафа;
• запрет на занятие определенного рода деятельностью;
• принудительные исправительные работы;
• общественные работы;
• арест;
• лишение свободы.

Сравнивая с пенитенциарной системой для взрослой группы преступников, можно без труда заметить некоторые отличия. Исходя из особенностей трудовой и учебной деятельности, не применяются следующие виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:

• лишение почетного, военного или специального звания;
• ограничения служебного характера;
• ограничение свободы.

Смертная казнь в правовых государствах

В современной уголовно-исполнительной системе постсоветских государств действуют аналогичные правовые меры для осужденных. В частности, виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним в РК (Республике Казахстан) или Украине также не содержат пунктов о лишении званий, ограничении свободы.

Несмотря на то что смертная казнь сегодня не выносится, ранее для виновных, не достигнувших совершеннолетнего возраста, ее заменяли пожизненным лишением свободы. Указанные в УК РФ виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним на основе данного нормативно-правового документа, таким образом, предусматриваются абсолютно для всех осужденных правонарушителей.

Отличия «взрослых» и «подростковых» наказаний

Наглядными особенностями применения указанных правомерных действий по отношению к лицам младше совершеннолетнего возраста являются несколько отличий от системы наказаний, используемых для взрослых преступников. Кроме числа видовых различий наказаний, которых для подростков существует ровно 6 в России, действуют и существенные ограничения сроков.

Пенитенциарная система РФ, функционирующая по принципу «от мягкого к более суровому наказанию», предназначена для ориентирования судебного процесса на важность глубокого качественного анализа всех открывающихся обстоятельств того или иного уголовного дела. Крайне важно во время заседаний и предварительного досудебного следствия учесть личность виновного подростка, собрать множественные характеристики из учебных заведений, получить объективные показания от лиц, знакомых с виновным.
Отдельно уделить внимание суд должен установлению причин совершения конкретного преступления и разобраться в истинных мотивах противозаконных действий молодого правонарушителя.

Ожидаемые результаты пенитенциарного воздействия на преступника

С момента совершения тяжелого криминального поступка наступает уголовная ответственность несовершеннолетних. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, применяются судом при утверждении исполнительных правовых мер с целью эффективного исправления самого преступника. На усмотрение суда должно быть назначено такое наказание, которое:

• сможет положительно повлиять на правосознательное поведение подростка;
• реализовать функцию общей превенции;
• в полной мере восстановить баланс социальной справедливости.

Особенности применения системы наказания в России

Известно, что некоторые подвиды наказания (виде лишения свободы), назначаемого несовершеннолетним, применяются в крайне редких случаях. Поводом для этого должно стать судебное обоснование того, что остальные меры наказания не способны достичь вышеуказанных целей перевоспитания.

В зависимости от тяжести преступления, подпадающего под конкретную санкционную норму УК РФ (статья), виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, подразделяют на две группы. Они могут быть:

• основными (арест, выполнение любых принудительных работ, отбывание наказания в колонии);
• смешанными (лишение права на осуществление определенной деятельности и штраф).

Последние правовые меры могут быть применены судом как основные, так и дополнительные. В любом случае устанавливаются они судом в индивидуальном порядке.

Штраф как мера наказания для несовершеннолетних

Учитывая, что виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, имеют аналогичное содержание в сравнении с правовыми мерами, применимыми для взрослых, рассмотреть более подробно их некоторые особенности является актуальным.

Первый вид наказания, предназначенный для воздействия на несовершеннолетнего преступника, представляет собой штраф. Назначен он может быть независимо от того, имеет ли осужденный возможность самостоятельного заработка, находится ли в его собственности имущество или у него полностью отсутствуют какие-либо источники самостоятельного дохода. Назначенный лицу, не достигнувшему 18-летия, штраф зачастую взыскивается с родителей подростка или его законных представителей. Самым крупным штрафом, который назначается несовершеннолетним преступникам, может быть 50 000 рублей.

Запрет на занятие определенной деятельностью

Поскольку несовершеннолетние лица в силу возраста и несоответствия большинству профессиональных требований, как правило, не могут занимать определенные должности, надобности прописывать в законодательстве запрет на это было бы нецелесообразным. Отсюда статья 88 УК РФ предусматривает назначение подростку наказания, основывающегося на запрете занятия определенной деятельностью. В данном случае суд определяет срок действия запрета.

Для основного вида наказания могут установить пятилетний срок, для дополнительного – 3 года, так же как и для взрослых преступников. На самом деле подобная мера ограничения назначается подросткам, которые де-юре и де-факто могут осуществлять законную легальную деятельность.

Специфика исполнения общественных работ несовершеннолетним

Следующим видом наказания, которое является новым веянием в уголовном законодательстве России, выступают общественные работы. В соответствии с УК РФ, назначаться они могут на суммарный срок до 160 часов. Представляет собой это правовая мера выполнение осужденным посильных физических работ в свободное от основной занятости время. Между тем законодатель ограничил суточный объем работ: они не могут превышать более 2 часов в возрасте преступника до 15 лет. Шестнадцатилетним подросткам по решению суда необходимо отбывать обязательные работы до 3 часов в день.

Как правило, провинившиеся несовершеннолетние благоустраивают улицы, производят очистку площадей, ухаживают за больными и пожилыми людьми, выполняют погрузочные работы и многое другое, не требующее специальной квалификации.

Исправительные работы как вид наказания для несовершеннолетних

Что касается исправительных работ, то они назначаются лицу, не достигшему 18 лет, иначе. В отличие от обязательных работ, данный вид наказания считается более длительным, поскольку суммарно длиться весь объем исправительных работ может до одного года. Основным отличием исправительных работ от общественных является то, что за свою работу осужденный сможет получать деньги, но из его зарплаты будут удерживать от 5 до 20% дохода в пользу государства на протяжении периода, установленного судом.

Естественно, применять такой вид наказания возможно только к подросткам, официально занятым на предприятиях и организациях (коммерческих или государственных). Функцию надлежащего контроля за ходом исполнения приговора выполняет комиссия по делам несовершеннолетних при местных администрациях.

Если преступившее закон лицо, не достигшее 18 лет, уклоняется от исполнения того или иного вида назначенных работ, правовую меру могут заменить арестом, согласно УК РФ.

Особенности применения ареста к преступному лицу младше 18 лет

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, не так давно пополнились указанной правовой мерой. Решение об аресте может быть вынесено судом в виде приговора лицу, достигшему 16 лет.

Максимальной длительностью ареста может быть 4-месячный срок. Близкий более тяжелому виду наказания, такому как лишение свободы, арест означает для осужденного ограничения в передвижении и выборе занятия той или иной деятельностью. При этом изменяется и место его пребывания: все время ареста он проводит в специально отведенных учреждениях.

Арест представляет собой воздействие на преступника, задачей которого можно назвать предупреждение и предотвращение повторов преступлений. Арест должен иметь «шоковый» эффект для подростка. Благодаря данной уголовно-исполнительной мере пресечения несовершеннолетний преступник испытает на себе весь негатив от неотвратимости изоляции на более продолжительный срок.

Лишение свободы – самое суровое наказание для подростков

Виды уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, как было сказано выше, включают в себя и лишение свободы подростка на определенный срок. Данная мера воздействия на преступное лицо, не достигшего совершеннолетия, применяется к подросткам 14-16 лет на срок не более 6 лет.
При совершении особо тяжкого преступления правонарушителем, относящимся к любой возрастной группе несовершеннолетних осужденных, судом может быть назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии. К подростку, преступившему черту закона в первый раз и совершившему уголовное преступление малой или средней тяжести, применимы другие виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

Что влияет на вынесение приговора несовершеннолетнему?

При вынесении приговора преступнику, не достигшему 18 лет, учитывается множество факторов, которые могли так или иначе стать смягчающими или отягчающими обстоятельствами. Суд должен знать об:

• условиях его воспитания и проживания;
• уровне психического развития;
• его ориентации при совершении преступления (насильственной, корыстной или смешанной).

Независимо от того, какие виды наказаний могут быть назначены несовершеннолетним, исполнение приговора ставит перед собой только одну задачу: перевоспитание подростка с целью предотвращения рецидивов и изменение восприятия молодого человека, направленного на достижение желаемых результатов преступным путем.

Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК определены виды наказаний для них. УК РФ 1996 г. не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничиваются шестью видами:

б) лишение права заниматься определённой деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

е) лишение свободы на определённый срок.

Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, установленными в ст. 44 УК для лиц, достигших в момент совершения преступления совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяются: лишение специального, воинского и почётного звания; ограничение по военной службе; конфискация имущества, ограничение свободы; смертная казнь.

Таким образом, из 13 видов наказаний, предусмотренных в УК для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Особенностями наказаний для несовершеннолетних является не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых. Это относится, по существу, ко всем шести названным видам наказаний.

Система наказаний (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.

Из видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью - относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК. В связи с тем, что понятие отдельных видов наказания, условия их назначения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами, назначаемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенностях, характерных для несовершеннолетних.

Штраф несовершеннолетнему может быть назначен только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое допустимо обратить взыскание. В отличие от взрослых, которым штраф может быть назначен в размере от двадцати до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года, несовершеннолетним может быть назначен штраф от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или заработка за период от двух до шести месяцев. Все другие положения ст. 46 УК о штрафе распространяются и на несовершеннолетних, поскольку ч. 2 ст. 88 УК других изъятий не содержат. При назначении штрафа несовершеннолетним у суда могут возникать трудности фактического характера. Дело в том, что у несовершеннолетних даже в возрасте 16-17 лет возможности заплатить штраф, как правило, ничтожны. Они обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющих заплатить штраф. В отношении же несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет назначение штрафа практически вообще не имеет смысла.

В ст. 88 УК предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью. Запрещение занимать определённые должности (ст. 47 УК) не упомянуто, поскольку несовершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запрещения несовершеннолетнему заниматься определённой деятельностью, который суд вправе определить, следует исходить из того, что срок такой же, как и для взрослых правонарушителей (5 лет для основного наказания и 3 года для дополнительного), поскольку ст. 88 УК никакого исключения из правил ст. 47 УК не предусматривает. Реально эта мера наказания может назначаться несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые фактически могут и юридически вправе заниматься легальной деятельностью, например, торговлей или кустарным промыслом (охотничий промысел, который в районах Крайнего Севера разрешён с 14 лет, торговля газетами, мороженым).

Обязательные работы - новый в законодательстве вид наказания. Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от сорока до ста шестидесяти часов; они состоят в выполнении посильных для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трёх часов в день (для лиц, достигших восемнадцати лет, обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются до четырёх часов в день). В случае уклонения несовершеннолетнего, как и взрослого, от исполнения обязательных работ последние могут быть заменены арестом.

Это могут быть работы по благоустройству городов и посёлков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации.

Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до одного года (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет). Что касается низшего предела исправительных работ для несовершеннолетних, то, очевидно, они не могут назначаться менее чем на два месяца хотя в ст. 88 УК об этом ничего не говорится. В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом несовершеннолетнего и самим видом и характеристикой данной меры наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку приём таких лиц на работу ограничен. Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу таких лиц весьма проблематично. Это относится и к несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет. Кроме того, заработок несовершеннолетних в силу отсутствия квалификации и опыта работы обычно и так небольшой.

Сокращение сроков исправительных работ, очевидно оправдано, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это возрастом осужденных и самим характером наказания. Кроме того, в условиях излишков рабочей силы устройство на работу таких лиц весьма проблематично. И всё же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано как альтернатива лишению свободы дана за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые.

Исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства. Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности. Процент удержания должен назначаться с учётом материального положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.

Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырёх месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного. Краткий период не позволяет рассчитывать на проведение активной воспитательной работы с подростком. Предупредительное (можно сказать, “шоковое”) воздействие должно оказать неотвратимость изоляции на определённое, пусть даже продолжительное время.

Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых - возраст - непосредственно указано в законе. Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться шестнадцать лет. Вторым условием является характер и степень общественной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления. Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания (штраф, исправительные, обязательные работы) невозможно: подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т. п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.

Лишение свободы. Предельный срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать десяти лет. Минимальный - шесть месяцев. Наказание отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

Вместе с тем суд в зависимости от характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности виновного, а также других обстоятельств дела может отойти от общего правила и назначить для отбывания лишения свободы несовершеннолетним мужского пола колонию с более легким режимом, т. е. вместо колонии усиленного колонию общего режима. Усиление вида колонии несовершеннолетним законом не допускается.

Определяя несовершеннолетнему отбывание наказания в воспитательно-трудовой колонии, суд не предрешает вопроса о виде исправительно-трудовой колонии, в которую осужденный должен быть переведён для дальнейшего отбывания наказания по достижении совершеннолетия. По достижении осужденным 18-летнего возраста суд с обязательным вызовом в судебное заседание осужденного решает вопрос о виде колонии, в которой должно быть продолжено отбывание наказания. Осужденные, достигшие 18-летнего возраста, переводятся из воспитательно-трудовой колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительно-трудовую колонию; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии общего режима - в исправительно-трудовую колонию общего режима; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима - в исправительно-трудовую колонию общего или усиленного режима в зависимости от степени общественной опасности совершённого преступления, личности и поведения осужденного. В целях закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими 20-летнего возраста. При этом учитываются данные о поведении осужденного за период отбывания им наказания и воспитательно-трудовой колонии, а также его влияние на содержащихся в воспитательно-трудовой колонии других несовершеннолетних.

Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года разъяснено, что при решении вопроса о переводе лица, достигшего 18-летнего возраста, из воспитательно-трудовой в исправительно-трудовую колонию судам надлежит исходить главным образом из необходимости достижения наиболее полных результатов по исправлению и перевоспитанию осужденного. Судам, говорится также в постановлении Пленума, следует устранить случаи перевода таких лиц в исправительно-трудовую колонию только по признаку достижения ими 18-летнего возраста 11 Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. М., 95. С. 180 .

Ч. 2 ст. 43 УК содержит новое положение, согласно которому лицу, совершившему преступление, должно быть назначено справедливое наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при условии, что его цели не могут быть достигнуты иным, более мягким наказанием, предусмотренным законом. Это положение имеет большое значение для индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних. Между тем, как отмечается в Обзоре судебной практики “Применения судами законодательства и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних”, всё ещё имеются случаи назначения несоразмерно строгих мер наказания, прежде всего в виде лишения свободы. Так, суд за участие в угоне автомашины осудил к 3 годам лишения свободы несовершеннолетнего П., который учился в школе, преступление совершил впервые, по месту учёбы характеризовался положительно, проживал вместе с родителями.

Наряду с этим допускается и другой недостаток: несовершеннолетним иногда назначаются и неоправданно мягкие меры наказания, не соответствующие тяжести совершённых преступлений и личности виновных. Так, находившийся в нетрезвом состоянии 17-летний Ш., встретив на улице двух незнакомых женщин - Г. и П. (у второй на руках была маленькая дочь в возрасте 1,5 года), совершил злостное хулиганство. С нецензурной бранью он набросился на женщин, ударил по голове ребёнка, нанёс беременной П. удары по животу ногой и рукой по лицу, сорвал с неё очки. После этого Ш. оказал сопротивление с применением насилия прибывшему на место происшествия работнику милиции, разбил ему до крови губу и скрылся. Ранее Ш. состоял на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних. Суд приговорил Ш. к 3 годам лишения свободы и явно необоснованно применил к нему отсрочку исполнения приговора 11 Бюллетень Верховного Суда СССР, 1989, №3. С. 45 .

При назначении этой меры, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетие законодательство выделено как обстоятельство, смягчающее ответственность. Но оно должно учитываться в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами. Такая позиция законодателя объясняется тем, что сам по себе несовершеннолетний возраст не может иметь “сверхсмягчающего” значения.

Кроме того, суд может указать пенитенциарному органу на необходимость учёта при обращении с несовершеннолетним определённых особенностей его личности, которые стали известны при рассмотрении уголовного дела: уровень физического, психического и интеллектуального развития, свойства характера, взаимоотношения с родными, близкими, сверстниками. Обязательному учёту подлежат лица с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Необходимо иметь в виду также условия жизни и воспитания подростка, способность поддаваться чужому влиянию, как позитивному, так и негативному, его ориентацию при совершении преступления (насильственная, корыстная или смешанная).

Учёт всех индивидуальных особенностей подростка, находящегося в колонии, позволит сосредоточить усилия на коррекции его отклонений. Таким образом, цель исправления обретает чёткие параметры, достижение которых позволит ставить вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего.