Положение о службе безопасности на заводе. Положение о службе безопасности предприятия образец

Posted On 02.04.2018

Положение о службе безопасности - документ, содержащий задачи, функции и цели, которые ставятся перед службой безопасности, а так же ответственность, возлагающаяся на сотрудников данного отдела в случае нарушения ими своих прямых обязанностей.

Служба безопасности на любом предприятии является самостоятельным структурным подразделением. Вопросы о его создании и ликвидации решаются приказом непосредственного руководителя предприятия. Положение о службе безопасности требует подписи как со стороны его руководителя, так и со стороны непосредственного руководителя организации.

Оснащение предприятия специальной телефонной связью, «тревожными кнопками», переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности, и схем по сопровождению их в пути. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей из (на) контролируемой зоны. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.

Установление порядка допуска сотрудников в зоны (помещения) ограниченного доступа. Внедрение технических средств контроля доступа. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия.

1. 4. Регламентирующие документы

Положение о службе безопасности

Положение о службе безопасности предприятия образец республики беларусь Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации. 10. С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба. 11. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.

12. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. СТРУКТУРА 1. Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: 1.

Проводит консультации для сотрудников предприятия по организационно-правовым вопросам обеспечения экономической безопасности и способам защиты охраняемой информации. 10. С привлечением специалистов предприятия изучает все виды деятельности подразделений в целях выявления и закрытия возможных каналов утечки охраняемой информации и нанесения экономического ущерба. 11. Организует служебные расследования по фактам разглашения охраняемой информации, утраты документов или изделий, содержащих такие сведения, нарушений внутриобъектового и пропускного режима предприятия.

12. Осуществляет связь с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам защиты коммерческой тайны и обеспечения экономической безопасности предприятия. 4. СТРУКТУРА 1. Исходя из задач и функций в СБ предприятия входят: 1. Подразделение защиты информации 2.
Права службы безопасности Служба безопасности имеет право: 6.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств. 6.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на предприятии.
6.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.

6.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств. 6.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.

Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия. 3.13. Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию. 3.14. Установление порядка допуска работников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию.

Оказание помощи структурным подразделениям в изучении конъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов. 8. Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление и закрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессе производственной и иной деятельности предприятия. 9. Контроль за состоянием противопожарной безопасности на объектах предприятия.

3. ФУНКЦИИ В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняет следующие функции: 1. По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации: 1. Совместно со специалистами, ответственными исполнителями разрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия. Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя. Контролирует соответствие содержания и условий проведения работ реквизиту «КТ – собственность предприятия» и сроки его действия. 2.

Внимание

При выявлении несоответствия какого-либо пункта положения реальному состоянию дел в службе безопасности начальником службы безопасности, сотрудником либо другим лицом необходимо обратиться в (службу персонала, отдел кадров, экспертную комиссию по положениям и должностным инструкциям и т.д.) с заявкой на внесение изменений и дополнений в положение. (Форма заявки представлена в Приложении 1). 8.2. Внесённое предложение рассматривается подразделением указанным в п. 8.1. данного положения в течение одного месяца со дня подачи заявки. По результатам рассмотрения выносится решение: - принять изменение или дополнение, - отправить на доработку (с указанием срока доработки и исполнителя), - отказать в принятии вносимого предложения (в этом случае заявителю направляется обоснованный отказ в письменном виде).

Положение о службе безопасности предприятия образец

Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей с (на) контролируемой зоны. 3.16. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия. 3.17. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.
3.18. Установление порядка допуска работников в зоны (помещения) ограниченного доступа. 3.19. Внедрение технических средств контроля доступа. 3.20. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия. 3.21. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия. 3.22. Проведение специальных тренингов с работниками предприятия по поведению в различных ситуациях. 3.23. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы. 3.24.

• Положение о службе безопасности
• Форум
• Положение о службе безопасности предприятия образец
• Положение о службе безопасности предприятия образец скачать
• Положение о службе безопасности предприятия образец республики беларусь
• Положение о службе экономической безопасности предприятия образец

Положение о службе безопасности Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.7.2. Внимание На начальника службы безопасности возлагается персональная ответственность в случае: 7.2.1. Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.

7.2.2. Необеспечения или ненадлежащего обеспечения руководства предприятия информацией по вопросам работы службы безопасности.7.2.3.

Положение о службе безопасности предприятия образец скачать

Цели, которые ставит перед собой служба безопасности предприятия:

• обеспечение экономической безопасности предприятия, а так же защита его собственности;
• обеспечением соответствующих мер защиты средств связи (телефон, интернет и т.д.);
• должная организация делопроизводства;
• обеспечение пропускного режима;
• охрана имущества, а так же персонала предприятия;
• обеспечение экономической безопасности при осуществлении предприятием внешнеэкономической деятельности;
• выявление и ликвидация каналов утечки информации в процессе деятельности предприятия;
• контроль за надлежащим состоянием противопожарной безопасности на всех структурных подразделениях предприятия;
• контроль за выполнением положений нормативных документов.

Служба безопасности на любом предприятии является самостоятельным структурным подразделением.

Положение о службе безопасности предприятия образец республики беларусь

Структуру и штатную численность службы утверждает по представлению начальника службы и по согласованию с. 1.5. Распределение обязанностей между работниками службы осуществляется начальником службы безопасности. 1.6. В своей деятельности служба руководствуется: - законодательством Российской Федерации; - уставом предприятия; - настоящим положением.

1.7. . назад к оглавлению На службу безопасности возлагаются следующие задачи: 2.1. Обеспечение безопасности работников предприятия. 2.2. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств. 2.3. . назад к оглавлению Служба безопасности выполняет следующие функции: 3.1.

Анализ деятельности Центра бизнес-образования

2. Положение о центре (далее - Положение) разработано на основании и в соответствии с Положением о Южно-Российском институте-филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее - филиал), утвержденным решением Ученого совета Российской

Значение секретарской службы во 2 отделе милиции

1. Роль секретаря в структуре службы документационного обеспечения

За последние годы профессия секретаря претерпела существенные изменения. И если совсем недавно секретаря принято было называть «лицом фирмы», «правой рукой руководителя»…

2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНООСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ. КОММЕРЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ

Еще совсем недавно, административно-командные методы управления приводили к тому, что коммерческая работа подменялась в основном распределенческими функциями. Сверху спускались многочисленные плановые задания.

Также распределялись фонды…

Коммерческая служба ОАО «Игристые вина»

4. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ОАО «ИГРИСТЫЕ ВИНА»

Место службы контроллинга в организационной структуре управления предприятием. Взаимосвязь с другими службами

2. Место службы контроллинга в организационной структуре предприятия

Служба контроллинга готовит информацию и предоставляет ее высшему руководящему составу предприятия (генеральному директору, заместителю директора по экономике)…

Обеспечение безопасности бизнеса

3.2 Рекомендации по взаимодействию службы внутреннего аудита со службой безопасности

На практике возникает необходимость тесного взаимодействия специалистов внутреннего аудита со службой безопасности…

Объективные предпосылки и факторы логистизации современной экономики

2.1 Службы управления логистикой в организационной структуре предприятия

Организационная структура, которая управляет логистической системой, осуществляет следующие функции: ь Развитие и формирование системы…

Построение концепции системы управления объектом

4.3 Обоснование изменений в структуре управления (или принципиально новой организационной структуре)

Данная организационная структура в принципе полностью подходит для этого предприятия, она эффективна и позволяет компании добиваться намеченных целей…

1.2 Правовые основы деятельности службы безопасности

Основные положения, состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае, если они зафиксированы в основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия…

Разработка структуры службы безопасности объекта

1.3 Основные задачи службы безопасности

Основными задачами службы безопасности предприятия являются: 1.

обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной; 2. организация работы по правовой…

Разработка структуры службы безопасности объекта

1.4 Общие функции службы безопасности

Служба безопасности предприятия выполняет следующие общие функции: · организует и обеспечивает пропускной и внутри объектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны…

Разработка структуры службы безопасности объекта

1.5 Состав службы безопасности

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия…

Разработка структуры службы безопасности объекта

1.6 Права, обязанности и ответственность сотрудников службы безопасности

Сотрудники подразделений службы безопасности в целях обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну, имеют право: § требовать от всех сотрудников предприятия, партнеров…

Разработка структуры службы безопасности объекта

1.7 Нештатные структуры службы безопасности

С целью более широкого охвата и качественного исполнения требований защиты коммерческой тайны решением руководства предприятия и службы безопасности могут создаваться отдельные комиссии…

ГЛАВА 2.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Говоря об услугах, носящих некоммерческий характер, нельзя не сказать о защите интересов государства. Спецслужбы - органы государственной власти, главное предназначение которых - выполнение особых задач в интересах страны…

Поиск Лекций

Устав службы безопасности

Под Уставом понимается правовой акт, определяющий свод правил, регулирующих деятельность организации, её взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере её деятельности. Типовой Устав службы безопасности, на основе которого путем их конкретизации создаются индивидуальные Уставы, пока не разработан, хотя их образцы и появились в различных публикациях. Сложность в разработке устава заключается в том, что в нем должны быть изложены в краткой, но емкой форме, основы жизнедеятельности службы безопасности.

Вариант Устава.

Прежде всего, в него целесообразно включить следующие разделы:

1. Общие положения

2. Основные задачи

3. Функции

4. Права и обязанности

5. Руководство

6. Взаимоотношения и связи

7. Охранная и детективная деятельность

8. Имущество и средства

9. Контроль, проверка и ревизия деятельности

10. Реорганизация и ликвидация.

Раздел 1 «Общие положения » содержит:

перечень нормативных актов, которыми должны руководствоваться в своей деятельности сотрудники службы безопасности;

полное наименование и адрес местонахождения предприятия-учредителя;

название документа, на основании которого создается служба безопасности (протокол, приказ, решение коллегии и т.д.) и дату его учреждения;

место службы безопасности и его подчиненность в структуре предприятия;

деятельность службы безопасности, принципы деятельности;

наличие текущего, расчетного счета;

порядок финансирования.

Чрезвычайно большое значение имеет формулирование цели деятельности службы безопасности, т.к. именно от этого зависит, какие задачи и функции будут поставлены перед ней. Анализ закона, других нормативных актов и литературы позволяет определять цель деятельности службы безопасности как своевременное пресечение (нейтрализацию) противоправных посягательств на экономические интересы и персонал предприятия. Следует при этом учитывать, что цель деятельности службы безопасности определяет руководитель предприятия-учредителя, поэтому возможны и другие его формулировки. Среди принципов деятельности выделим такие как соблюдение законности, эффективность и конфиденциальность, выполнение общепризнанных этических норм, плановость, защита законных интересов учредителя.

Во 2 разделе «Основные задачи » перечисляются только те задачи, выполнение которых возможно в рамках предоставленной службе безопасности компетенции, и реализация которых приведет к достижению обозначенной цели. Применительно к приведенной нами выше цели, основные задачи можно сформулировать следующим образом:

охрана собственности и защита персонала от противоправных посягательств;

координация действий сотрудников и структур предприятия по вопросам обеспечения безопасности;

содействие правоохранительным органам и судам по вопросам, затрагивающим интересы предприятия;

защита от несанкционированного доступа к закрытой информации о персонале и деятельности предприятия;

сбор, обработка и анализ конфиденциальной информации среди персонала предприятия и в сфере предпринимательства.

Перечень функций в третьем разделе «Функции » составляется с учетом того, что их выполнение позволит реализовать ранее обозначенные основные задачи. Сами функции можно разделить на группы: внешние и внутренние. К внешним функциям относятся те из них, которые названы в Законе видами предоставляемых услуг (разумеется, сформулированных применительно к деятельности службы безопасности предприятия):

обеспечение порядка в местах проведения предприятием представительских, конфиденциальных и массовых мероприятий;

охрана имущества предприятий;

защита жизни и здоровья персонала от противоправных посягательств;

сбор информации для проведения деловых переговоров;

изучение криминальных аспектов рынка;

выявление ненадежных деловых партнеров;

сбор сведений по гражданским делам;

розыск без вести пропавших сотрудников предприятия;

выявление некредитоспособных партнеров;

поиск утраченного имущества предприятия;

расследование фактов неправомерного использования товарных (фирменных) знаков предприятия;

сбор информации о лицах, заключавших с предприятием контракты;

расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия;

сбор сведений по уголовным делам;

установление обстоятельств недобросовестной конкуренции со стороны других предприятий;

проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.

Перечень внешних (в литературе их иногда называют основными) функций является исчерпывающим. Этот вывод вытекает из анализа ст. 14 Закона, а соотношение между контрразведывательными и разведывательными функциями службы безопасности среди различных предприятий различно, это связано со спецификой их деятельности, финансовыми возможностями и т.д.

Что касается разработки внутренних функций, то здесь никаких ограничений не существует.

Можно лишь рекомендовать тот минимум функций, отсутствие которых негативным образом скажется на эффективности деятельности службы безопасности. К ним, в частности, относятся: анализ состояния безопасности предприятия, планирование деятельности по обеспечению этой безопасности, координация деятельности и организация взаимодействия между подразделениями службы безопасности и предриятия, ресурсное (кадровое, финансовое, материально-техническое и т.д.) обеспечение, контроль и проверка деятельности, оценка эффективности деятельности СБ и предприятия по вопросам безопасности. Встречающееся в уставах «дробление» (декомпозиция) этих функций на более мелкие не должно вызывать возражений, хотя более целесообразным следует считать все же их отражение в положениях об отделах (отделениях) охраны и сыска.

В четвертом разделе «Права и обязанности» должны быть раздельно перечислены права и обязанности, но не детективов и охранников, как это иногда делается, а присущие службе безопасности в целом.

Положение о службе экономической безопасности

Среди прав следует отметить такие, как: внесение предложений руководству и структурным подразделениям предприятия, контроль за соблюдением режима безопасности, проведение расследований, изменение структуры службы безопасности, осуществление взаимодействия с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, распоряжение предоставленными финансовыми средствами по своему усмотрению, в некоторых случаях запрета проведения определенных работ, самостоятельный набор и увольнение своих сотрудников и т.д.

В дополнение к правам службе безопасности должны быть представлены следующие обязанности: выполнение всех функций в рамках действующего законодательства, систематическое обучение персонала предприятия и своих сотрудников по вопросам безопасности, предоставление установленной отчетности о своей деятельности, предотвращение и пресечение правонарушений в рамках своей компетенции и т.д.

При определении прав и обязанностей важно исходить из следующего основополагающего принципа: реализация установленных обязанностей возможна лишь при наличии адекватных прав.

В 5 разделе «Руководство» необходимо отразить подчиненность начальника службы безопасности одному из руководителей предприятия, порядок выполнения распоряжений руководителя предприятия-Учредителя, обязанности персонала выполнять указания руководители службы безопасности и процедуру обжалования их неправомерных действий, порядок назначения и освобождения руководителей службы безопасности, перечень основных квалифицированных требований к ним, ответственность и т.д.

В этом же разделе целесообразно определить критерии эффективности деятельности службы безопасности. Представляется, что наиболее целесообразно сформулировать их в виде нанесенного (по вине их сотрудников) или предотвращенного (в силу активных действий сотрудников службы безопасности) материального ущерба и морального вреда.

В 6 разделе «Взаимоотношения и связи» излагаются процедуры контактов СБ с руководителями и конкретными подразделениями предприятия, правоохранительными, контрольно-надзорными и судебными органами, средствами массовой информации, деловыми партнерами учредителя, депутатским корпусом и т.д.

Седьмой раздел «Охранная и детективная деятельность» отражает такие вопросы, как наименования оргструктурных формирований, занимающихся сыскной и охранной деятельностью, методы и средства, применяемые сотрудниками СБ, ограничения в охранной и детективной деятельности, обязательность регулирования деятельности сотрудников СБ внутренними нормативными актами (положения об отделах, должностные инструкции и т.д.), критерии оценки деятельности службы безопасности и т.д.

Перечень необходимых для функционирования службы безопасности мебели, компьютеров, автомашин, средств связи, помещений, спецсредств и оружия, форменного обмундирования и т.д. (без указания потребного их количества) приводится в 8 разделе «Имущество и средства». Кроме материально-технических средств в этот перечень рекомендуется включить условия и порядок финансирования службы безопасности и её сотрудников, наличие компьютерных программ, специальной литературы и нормативных актов и т.д.

Даже если это имущество и средства не могут быть предоставлены в момент создания службы безопасности в полном объеме, их фиксация в Уставе позволит в дальнейшем избежать конфликтов с контрольными органами и создать правовую основу для количественного и качественного улучшения её работы.

Важным представляется 9 раздел «Контроль, проверка и ревизия деятельности» , в котором определяются субъекты этой деятельности, их правомочия, порядок доступа к документации службы безопасности, место и время хранения контрольных документов, формы и методы устранения выявленных недостатков.

Наконец, в десятом разделе «Реорганизация и ликвидация» фиксируются основания и порядок реорганизации и ликвидации службы безопасности, необходимость создания ликвидационной комиссии, сохранения социальных гарантий в отношении увольняемых сотрудников и т.д.

Проект Устава службы безопасности подписывается его начальником, утверждается руководителем предприятия-учредителя и представляется на согласование начальнику органа внутренних дел.

К разработке проекта следует относиться внимательно и квалифицированно, т.к. от качества этого проекта во многом зависит эффективность деятельности службы безопасности.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Экономическое развитие нашего государства напрямую зависит от стабильного функционирования предприятий, увеличения их экономического потенциала в условиях рыночных отношений. Опыт свидетельствует, что организация современной предпринимательской деятельности нуждается в создании надежной службы безопасности (СБ) предприятия в условиях существования рисков.

Наиболее распространенными рисками в наше время являются:

угроза потери имущества;

неудовлетворительное состояние экономической безопасности предприятия (наличие фактов недостачи, возможность свободного несанкционированного доступа посторонних лиц к документам, материальным ценностям и т. п.);

угрозы работникам физической расправой.

Кроме того, создание СБ может быть обусловлено:

необходимостью постоянного или временного физического сопровождения или охраны отдельных лиц предприятия;

желанием создать условия тотального контроля деятельности работников.

При наличии таких предпосылок руководитель предприятия определяет основные направления обеспечения безопасности предприятия и результат, которого необходимо достичь, т. е. определяет политику безопасности.

Политика безопасности предприятия - это общие направления действий и принятия решений, обеспечивающих достижение целей безопасности предприятия. Этими целями могут быть:

укрепление дисциплины труда и повышение его производительности;

защита законных прав и интересов предприятия и персонала;

укрепление интеллектуального потенциала предприятия;

сохранение и увеличение собственности;

повышение конкурентоспособности произведенной продукции;

максимально полное обеспечение руководства предприятия достоверной оперативной информацией о деятельности структурных подразделений (дочерних предприятий, филиалов);

недопущение зависимости от случайных и неустойчивых деловых партнеров;

осуществление проверок отдельных видов деятельности предприятия и т. п.

В зависимости от целей обеспечения безопасности могут создаваться различные варианты структуры службы безопасности. Рассмотрим структуру СБ, состоящую из отделов финансовой разведки, физического сопровождения и охраны, расследований и мониторинга, финансового аудита (рис .).

Образец структуры СБ

Отдел финансовой разведки

Цель деятельности: своевременное выявление и представление руководству предприятия закрытой информации о реальных и потенциальных внешних угрозах его функционированию.

Осуществляет:

выявление и представление руководству информации, игнорирование которой станет потенциальной угрозой потери активов, с целью предупреждения правонарушений, затрагивающих экономические интересы предприятия;

изучение отрицательных и криминальных аспектов теневой экономики и рынка, мониторинг законодательства по финансовым вопросам;

определение надежности деловых партнеров, проверку их кредитоспособности, выявление и документирование фактов нарушений прав владельцев товарного знака.

Отдел физического сопровождения и охраны

Цель деятельности: предупреждение и противодействие преступным посягательствам.

Осуществляет:

комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и непосредственную защиту определенных лиц от противоправных посягательств (причинение ущерба им, членам их семей и их имуществу);

охрану объектов предприятия, сопровождение грузов;

взаимодействие с правоохранительными органами и негосударственными охранительными структурами.

Целесообразно использовать для подготовки должностных инструкций работников основные положения Инструкции об организации служебной деятельности специальных подразделений милиции охраны «Титан», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины от 25 ноября 2003 года № 1432.

Отдел расследований и мониторинга

Цель деятельности: выявление и документирование обстоятельств совершения действий, представляющих потенциальную опасность для предприятия, мониторинг отдельных направлений его деятельности.

Осуществляет:

расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия, документирование обстоятельств совершения краж, растрат и т. п.;

надзор за четкой формулировкой прав, обязанностей и ответственности каждого работника; систематическую оценку работы каждого работника в необходимом объеме;

организацию работы в критических точках (стратегических сферах, видах деятельности);

защиту научно-технической информации и принимает меры по выявлению лиц, занимающихся экономическим шпионажем;

разработку перечня сведений, представляющих коммерческую тайну, и перечня сведений, не подлежащих разглашению посторонним лицам с целью личной безопасности работников и предприятия;

разработку инструкции по охране коммерческой тайны, содержащей основные требования по ее защите, и памяток работникам по ее сохранению;

разработку правил ведения секретного делопроизводства и правил приема посетителей на предприятии.

Коммерческая тайна предприятия - сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, не являющиеся государственной тайной, разглашение (передача, утечка) которых может причинить ущерб его интересам. Состав и объем сведений, представляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия. Сведения, не представляющие коммерческой тайны, определены постановлением Кабинета Министров Украины от 9 августа 1993 года № 611. Ответственность за разглашение сведений, представляющих коммерческую тайну предприятия, и порядок охраны таких сведений устанавливаются законодательными актами Украины. Определяется перечнем сведений, представляющих коммерческую тайну предприятия, который утверждается руководством предприятия и доводится до ведома работников под роспись.

Отдел финансового аудита

Цель деятельности:

организация и проведение контрольных мероприятий;

выявление упущений и недостатков организационного, нормативно-правового и финансового характера, которые могут стать причиной ухудшения имущественного состояния предприятия;

разработка предложений по устранению отрицательных последствий.

Осуществляет:

контрольные мероприятия (ревизию, проверку, оценку, расследование и изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия или отдельных ее аспектов);

надзор за надежностью системы контроля на предприятии;

надзор за доступом к ресурсам и их учетом;

сверку учетных данных с фактическими, организует и проводит инвентаризацию имущества и обязательств предприятия;

оценку общих результатов деятельности;

оценку отдельных операций, процессов и видов деятельности;

распределение и закрепление функций и задач за структурными подразделениями;

внедрение порядка отчетности работников о проделанной работе; определение объектов, объемов и сроков отчетности;

учетную политику, внедрение форм бухгалтерского учета, порядка и способа регистрации и обобщения информации;

разработку правил документооборота и технологий обработки учетной информации, дополнительной системы счетов и регистров аналитического учета.

Общие вопросы деятельности СБ предприятия

Структура СБ предприятия и положение об этой службе утверждаются приказом руководителя предприятия (образец Положения см. в приложении ). Кроме того, нормативными документами предприятия целесообразно утвердить:

распределение и закрепление функций и задач за структурными подразделениями СБ;

должностные инструкции работников с четким определением их подчиненности и подотчетности;

порядок отчетности работников о проделанной работе; объекты, объемы и сроки отчетности;

учетную политику, формы бухгалтерского учета, порядок и способы регистрации и обобщения информации;

правила документооборота и технологии обработки учетной информации, дополнительные системы счетов и регистров аналитического учета.

Необходимо подчеркнуть, что структура СБ зависит от имеющихся или предвиденных рисков для предприятия, поэтому может изменяться или реформироваться. Внедрение системы мониторинга и оценки рисков даст возможность сосредоточиться на решении основных задач СБ и сэкономить человеческие и материальные ресурсы предприятия.

Основные задачи СБ

Определение (идентификация) рисков предусматривает установление всех видов рисков, способных повлиять на деятельность предприятия в целом или отдельные ее аспекты, с целью определения наиболее рисковых сфер деятельности и установления ответственности за управление рисками в соответствующей сфере.

Идентификация рисков должна быть постоянным процессом с обязательным учетом изменений в сфере деятельности предприятия и правовой среде.

В ходе осуществления идентификации рисков необходимо информировать руководство предприятия о рисковых сферах, относительно которых должны проводиться мероприятия с целью их предотвращения или ограничения, а также определения их приоритетности.

Идентификация всех рисков предусматривает их классификацию по уровню отрицательных последствий, например по шкале: «высокий», «средний», «низкий», «допустимый».

Если в структуру СБ входит отдел финансового аудита, функционирование которого предусматривает осуществление внутреннего финансового контроля на предприятии, нужно определиться с контрольными функциями других структурных подразделений предприятия. При этом целесообразно избегать сосредоточения в одном структурном подразделении функций по получению, распределению и списанию ресурсов на нужды производства.

Такими контрольными функциями могут быть:

распределение обязанностей и полномочий;

контроль доступа к информации и ресурсам и их учету;

контроль достоверности проведенных операций;

сопоставление учетных данных с фактическими;

оценка общих результатов деятельности предприятия;

оценка отдельных операций, процессов и видов деятельности;

мониторинг выполнения работниками предприятия своих должностных обязанностей.

Авторизация и подтверждение - определение правил осуществления операций и требований к ним; осуществление всех операций только по разрешению (согласованию) руководителя предприятия (заместителя, руководителя определенного структурного подразделения) на всех уровнях управления; возможность четкого определения лиц, причастных к осуществлению операций; документирование и учет всех операций, контрольных процедур, обязанностей, полномочий и задач; сохранение документации.

Распределение обязанностей и полномочий - обязанности, полномочия и ответственность за осуществление всех операций должны распределяться между работниками. Каждый работник получает утвержденные должностные инструкции с четким определением прав, обязанностей и ответственности.

На одного работника не должны возлагаться обязанности и полномочия по осуществлению всех ключевых операций (указанное ограничение можно распространить и на лиц, состоящих в родстве).

Обязанности относительно полномочий на осуществление операций, непосредственное их проведение, учет и контроль должны, по возможности, распределяться между разными работниками. Кроме того, с учетом специфики деятельности предприятия целесообразно изменять обязанности и полномочия работников (ротация, замена в связи с отпуском, больничным, на время обучения и т. п.).

Нужно учесть, что сговор работников может привести к потерям или ограничению результативности указанной функции.

Небольшая численность работников предприятия может являться ограничением для применения соответствующих процедур контроля, которые должны компенсироваться установлением других приемлемых процедур контроля.

Контроль за доступом к информации и ресурсам и их учету. Доступ должен быть ограниченным (возможным исключительно для определенных работников, ответственных за сохранение и использование информации и ресурсов).

Объем ограничения зависит от уровня риска потери каждого отдельного вида ресурсов. При определении уровня риска должна учитываться ценность ресурса (стоимость, ликвидность и т. п.).

Ограничение доступа к ресурсам и их учету, а также закрепление ответственности за сохранение и использование ресурсов должны периодически проверяться и оцениваться.

Контроль за достоверностью проведенных операций должен осуществляться путем анализа имеющейся информации до и после проведения таких операций.

Сопоставление учетных данных с фактическими. Учетные записи должны постоянно сверяться с соответствующими документами при осуществлении операций. Учетные данные о наличии активов сравниваются с фактически имеющимися.

Оценка общих результатов деятельности осуществляется на их соответствие поставленным задачам, а также условиям результативности и эффективности использования имеющихся возможностей. Если при осуществлении оценки устанавливается несоответствие этим показателям, определенные процессы и операции должны пересматриваться с целью их усовершенствования.

Оценка отдельных операций, процессов и видов деятельности. Операции, процессы и отдельные виды деятельности должны периодически пересматриваться для обеспечения уверенности в том, что они отвечают правилам, процедурам и другим требованиям.

Мониторинг выполнения работниками предприятия своих должностных обязанностей предусматривает четкое формулирование прав, обязанностей и ответственности каждого работника предприятия; надлежащую организацию работы на рисковых направлениях деятельности; мониторинг функций, осуществляемых работниками предприятия во время выполнения возложенных на них обязанностей с целью предотвращения неэкономичных, неэффективных расходов; оперативное реагирование на смену законодательного поля.

Конечно, решение тех или иных задач, на выполнение которых будет ориентирована деятельность СБ, потребует соответствующих умений и навыков работников СБ и создаст новый риск: накопления в указанном подразделении важной информации. Потеря ее в результате увольнения работников СБ или ненадлежащего выполнения ими своих служебных обязанностей может привести к необратимым последствиям. Таким образом, выражение «кадры решают все» в этом случае более чем актуально.

Создав надлежащие условия работы для наемных работников, необходимо определить основные принципы кадровой политики на предприятии, ведь риск принятия на работу работника, потенциально способного вследствие действий или бездеятельности руководства причинить ущерб, довольно значителен.

Кадровая политика должна предусматривать:

определение правил принятия работников на работу и их освобождения, вопросы карьерного роста, оценку их деятельности, мотивации;

установление и соблюдение системы конкурсного отбора на замещение вакантных должностей;

своевременное ознакомление работников с возложенными на них обязанностями, существующими правилами и порядком, изменениями в соответствующей сфере деятельности и законодательстве;

определение для каждого уровня должностей требований относительно уровня образования, опыта и квалификации работников; обеспечение их соблюдения и периодического повышения.

Нужно отметить, что между результатом, которого необходимо достигнуть, и укомплектованием подразделения СБ работниками с соответствующими навыками и опытом существует определенная зависимость.

Так, если СБ необходимо сосредоточиться только на финансовой безопасности, персонал должен обладать аналитическими способностями, иметь опыт работы ревизора, аудитора или бухгалтера (табл. 1 ).

Таблица 1. Зависимость результата от квалификации персонала

Результат	Квалификация работника (опыт работы)	Должен знать
Обеспечение самого эффективного использования всех видов ресурсов с целью предотвращения рисков и обеспечения стабильного функционирования предприятия в условиях рыночной экономики	Высшее образование финансово-экономического направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (на должностях аудитора, ревизора, бухгалтера) - не менее 3 лет	Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы организации и осуществления финансового контроля, а также развитие соответствующих сфер (областей) экономики; основы управления, экономики, права, управления персоналом и рынка труда; основные принципы работы на компьютере и соответствующие программные средства
Защита информационных ресурсов и потоков от угроз несанкционированного доступа	Высшее образование по направлениям эксплуатации и обслуживания средств вычислительной техники по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (специалист в области информационных технологий) - не менее 2 лет	Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы организации и ведения хозяйственной деятельности в сфере информационных технологий; нормативные, инструктивные и методические документы по статистическому учету; порядок автоматизированной обработки информации и формирования необходимых информационных баз данных; условия эксплуатации компьютерной техники, применения программных и других технических средств обработки информации; технологии разработки программных средств; практику применения действующего законодательства в этой области; формы и методы работы со средствами массовой информации; правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты
Защита научно-технической информации (продукции)	Стаж работы по специальности - не менее 3 лет	Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы защиты научно-технической продукции, нормативные, инструктивные и методические документы по вопросам регистрации прав интеллектуальной собственности
Физическое сопровождение и охрана	Высшее образование юридического направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста. Стаж работы по специальности (в правоохранительных органах, частных охранительных структурах) - не менее 5 лет. Соответствующая физическая подготовка	Основные положения нормативно-правовых актов, инструктивные и методические документы, регулирующие вопросы физической защиты и охраны собственности и граждан

Вместе с тем необходимо учесть основные факторы, существенно влияющие на функционирование СБ (табл. 2 ).

Таблица 2. Факторы влияния на функционирование СБ

Фактор	Влияние руководителя предприятия	Риск
Экономическая целесообразность	Финансовый Стоимость финансовых расходов на обеспечение СБ не должна превышать оптимального уровня, поскольку теряется экономический эффект от ее функционирования	Создание службы, функционирование которой будет сведено только к «проеданию бюджета»
Законность	Правовой В ходе функционирования СБ возможны случаи представления недостоверной информации о деятельности отдельных лиц	Потеря квалифицированных работников (их переход к конкурентам). Рассмотрение споров в судебном порядке
Компетентность	Кадровый Работники СБ должны выполнять поставленные перед ними задачи на профессиональном уровне, а при необходимости - специализироваться по основным направлениям функционирования предприятия	Принятие на работу работников с низким профессиональным опытом или уволенных с предыдущего места работы за нарушение действующего законодательства
Эффективность	Кадровый Создание условий, в соответствии с которыми работники СБ в случае увольнения не могли бы использовать информацию с целью причинения ущерба предприятию. Работа СБ направлена на минимизацию рисков	Получение конкурентами информации, представляющей коммерческую тайну предприятия. Неэффективная деятельность СБ может стать причиной как потери ресурсов, так и изменения ее кадрового состава
Дублирование функций	Организационный Возможны случаи, когда функции СБ идентичны функциям служб внутреннего аудита	Конфликт между указанными подразделениями, неэффективное использование бюджета на содержание этих структур

Очень важно установить четкие правила для всех сотрудников СБ. Так, например, руководитель СБ, его заместители, руководители структурных подразделений должны:

осуществлять отбор работников с учетом их моральных, профессиональных и деловых качеств;

ие законодательству. При этом учитываются уровень знаний, опыт и профессиональные навыки подчиненных;

принципиально реагировать на факты ненадлежащего поведения подчиненных, в том числе по сообщениям (обращениям) работников предприятия;

предотвращать возникновение конфликта интересов у подчиненных, а в случае возникновения - оказывать содействие его оперативному разрешению;

объективно оценивать работу подчиненных, морально и материально их поощрять, налагать взыскания и применять другие меры воздействия согласно законодательству.

ПОЛОЖЕННЯ
про службу безпеки

1. Загальні положення

1.1. Служба безпеки (СБ) є структурним підрозділом підприємства і підпорядковується безпосередньо керівникові підприємства.

1.2. СБ у своїй діяльності керується Конституцією, законами України, нормативно-правовими актами, інструктивними та методичними документами, що регулюють питання організації та здійснення фінансового контролю, та цим Положенням.

1.3. Діяльність СБ здійснюється на підставі плану роботи та відповідних доручень керівництва.

1.4. Чисельність працівників СБ визначається штатним розписом.

2. Основні завдання

Основні завдання СБ:

2.1. Забезпечення функціонування та сталого розвитку підприємства.

2.2. Організація взаємодії (у разі необхідності) з підрозділами служб безпеки інших підприємств.

2.3. Проведення моніторингу загроз і ризиків, виявлення їх факторів та джерел, здійснення превентивного впливу на них відповідно до чинного законодавства України.

2.4. Вироблення механізму мінімізації загроз і ризиків, здійснення комплексу заходів, що забезпечують безпеку підприємства.

3. Функції

СБ відповідно до своєї компетенції та покладених на неї завдань виконує такі функції:

3.1. Створює умови безпечного функціонування підприємства, протидіє незаконній діяльності корумпованих осіб та організованій злочинності.

3.2. Організовує розслідування фактів втрати документів, що становлять комерційну таємницю, та іншої інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам підприємства.

3.3. Організовує взаємодію та координацію роботи з державними правоохоронними органами та недержавними охоронними структурами щодо захисту інтересів підприємства від посягань злочинних елементів, сприяє попередженню, викриттю та припиненню злочинних дій у фінансовій сфері.

3.4. У разі необхідності захисту працівників підприємства при виконанні ними службових обов’язків, організовує взаємодію з відповідними підрозділами Міністерства внутрішніх справ України для практичного вирішення цих питань згідно з чинним законодавством.

3.5. Інформує керівника підприємства про факти зловживань, інші правопорушення з боку працівників підприємства та організовує проведення службових розслідувань.

3.6. Забезпечує конфіденційність та збереження інформації про діяльність підприємства.

4. Права

СБ відповідно до покладених на неї завдань має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від посадових осіб підприємства та його структурних підрозділів документи, довідки, розрахунки, інші документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.2. Створювати інформаційно-аналітичні бази даних.

4.3. Залучати за згодою керівника підприємства відповідних спеціалістів для розроблення і здійснення заходів, спрямованих на посилення безпеки.

4.4. Інформувати керівництво підприємства про випадки, коли відповідні підрозділи або посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення порушених питань.

5. Керівництво

5.1. СБ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з неї наказом керівника підприємства в порядку, передбаченому чинним законодавством.

5.2. Начальник СБ, у межах своєї компетенції, здійснює організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, зокрема:

5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю СБ, організовує та координує його роботу і несе відповідальність за виконання завдань, покладених на СБ.

5.2.2. Визначає ступінь відповідальності працівників СБ за неналежне виконання ними посадових обов’язків.

5.2.3. Здійснює раціональний та ефективний розподіл функціональних обов’язків між працівниками СБ, складання та дотримання графіків їх відпусток.

ВВЕДЕНИЕ.

В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны. Можно сказать определенно: в период становления рынка недобросовестная конкуренция представляет собой серьезную угрозу этому процессу. Стало почти массовым процессом беззастенчивое заимствование интеллектуальной и промышленной собственности (методик, программ, знания и технологии) сотрудниками предприятий, работающими одновременно в кооперативах, малый предприятиях и других коммерческих структурах. К этому следует добавить целенаправленные действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента, чтобы завладеть секретами их коммерческой и производственной деятельности.
Современный промышленный шпионаж предполагает использование новейших достижений электроники, непосредственное тайное наблюдение, кражи со взломом, подкуп и шантаж. Речь идет о настоящей «тайной войне». Вот один из показательных примеров, приведенных в статье «Космический товар по минимальным ценам». Американское космическое ведомство весьма заинтересовано в приобретении у России целого ряда образцов космической техники и технологии по ее созданию, которые «в настоящее время предлагаются русскими по минимальным ценам». «Еще несколько лет назад мы намеревались выкрасть кое-что из этого», - заявило одно, пожелавшее остаться неизвестным, должностное лицо администрации США.
Урон американскому бизнесу от краж торговых секретов превышает по их оценкам 4 млрд. долларов ежегодно. То, что в мировой практике именуется промышленным шпионажем, мы даже не можем юридически классифицировать. С переходом на рыночные отношения и условия самостоятельности предприятий перед нами встали серьезные проблемы по обеспечению сохранности своих коммерческих секретов и безопасности предприятия.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что основную роль в обеспечении сохранности коммерческой тайны играют сами предприятия, а не государственные органы. Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы безопасности. Важной предпосылкой создания службы безопасности предприятия является разработка ее структуры, состава, положений о подразделениях, и должностных инструкций для руководящего состава и сотрудников. Настоящее издание содержит справочный материал для специалистов, занятых разработкой защитных мероприятий, созданием систем безопасности, и для руководителей предприятий, поставивших перед собой задачу обеспечения безопасности производства и коммерческих секретов.

1. ПОЛОЖЕНИЕ О СТРУКТУРЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ.

Многогранность сферы обеспечения безопасности и защиты информации требует создания специальной службы, осуществляющей реализацию специальных защитных мероприятий.
Структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) за рубежом определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы компании с развитой штатной численностью. В зарубежных источниках, например, рассматривается следующая структура службы безопасности фирмы (рис. 1). Она возглавляется начальником службы безопасности, которому подчинены служба охраны, инспектор безопасности, консультант по безопасности и служба противопожарной охраны.
С учетом накопленного зарубежного и отечественного опыта и особенностей рыночной экономики предлагается рабочий вариант службы безопасности предприятия среднего масштаба производства, ее структура и должностные инструкции (рис. 2).

1.1. Общие положения.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются обеспечение безопасности предприятия, производства, продукции и защита коммерческой, промышленной, финансовой, деловой и другой информации, независимо от ее назначения и форм при всем многообразии возможных каналов ее утечки и различных злонамеренных действий со стороны конкурентов.

1.2. Правовые основы деятельности службы безопасности.

Основные положения, состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае, если они зафиксированы в основополагающих правовых, юридических и организационных документах предприятия.
В основу деятельности службы безопасности положены:

• Закон Российской Федерации «О безопасности";
• Законы и регламенты России, обеспечивающие безопасность деятельности и сохранность коммерческой тайны;
• Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности;
• Кодекс законов о труде (КЗОТ);
• Устав предприятия, коллективный договор, трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка сотрудников, должностные обязанности руководителей, специалистов, рабочих и служащих.

1.3. Основные задачи службы безопасности.

Основными задачами службы безопасности предприятия являются:

• обеспечение безопасности производственно-торговой деятельности и защиты информации и сведений, являющихся коммерческой тайной;
• организация работы по правовой, организационной и инженерно-технической (физической, аппаратной, программной и математической) защите коммерческой тайны;
• организация специального делопроизводства, исключающего несанкционированное получение сведений, являющихся коммерческой тайной;
• предотвращение необоснованного допуска и доступа к сведениям и работам, составляющим коммерческую тайну;
• выявление и локализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации в процессе повседневной производственной деятельности и в экстремальных (аварийных, пожарных и др.) ситуациях;
• обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания, связанные с деловым сотрудничеством как на национальном, так и на международном уровне;
• обеспечение охраны зданий, помещений, оборудования, продукции и технических средств обеспечения производственной деятельности;
• обеспечение личной безопасности руководства и ведущих сотрудников и специалистов;
• оценка маркетинговых ситуаций и неправомерных действий злоумышленников и конкурентов.

1.4 Общие функции службы безопасности.

Служба безопасности предприятия выполняет следующие общие функции:

• организует и обеспечивает пропускной и внутри объектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны, контролирует соблюдение требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посетителями;
• руководит работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите коммерческой тайны;
• участвует в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечение безопасности и защиты коммерческой тайны, в частности, Устава, Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка, Положений о подразделениях, а также трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;
• разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями мероприятия по обеспечению работы с документами, содержащими сведения, являющиеся коммерческой тайной, при всех видах работ, организует и контролирует выполнение требований «ИНСТРУКЦИИ по защите коммерческой тайны";
• изучает все стороны коммерческой, производственной, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки конфиденциальной информации, ведет учет и анализ нарушений режима безопасности, накапливает и анализирует данные о злоумышленных устремлениях конкурентов и других организаций о деятельности предприятия и его клиентов, партнеров, смежников;
• организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия;
  разрабатывает, ведет, обновляет и пополняет «Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну» и другие
• нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения безопасности и защиты информации;
• обеспечивает строгое выполнение требований нормативных документов по защите коммерческой тайны;
• осуществляет руководство службами и подразделениями безопасности подведомственных предприятий, организаций, учреждений и других в части оговоренных в договорах условиях по защите коммерческой тайны;
• организует и регулярно проводит учебу сотрудников предприятия и службы безопасности по всем направлениям защиты коммерческой тайны, добиваясь, чтобы к защите коммерческих секретов был глубоко осознанный подход;
• ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ и других помещений, в которых разрешено постоянное или временное хранение конфиденциальных документов;
• ведет учет выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации;
• поддерживает контакты с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе (зоне).

1.5. Состав службы безопасности.

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия.
Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя предприятия по безопасности.
Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц:

• отдела режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;
• специального отдела в составе сектора обработки секретных документов и сектора обработки документов с грифом «Коммерческая тайна";
• инженерно-технической группы;
• группы безопасности внешней деятельности.

1.6. Права, обязанности и ответственность сотрудников службы безопасности.

Сотрудники подразделений службы безопасности в целях обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну, имеют право:

• требовать от всех сотрудников предприятия, партнеров, клиентов строгого и неукоснительного выполнения требований нормативных документов или договорных обязательств по защите коммерческой тайны;
• вносить предложения по совершенствованию правовых, организационных и инженерно-технических мероприятий по защите коммерческой тайны.

Сотрудники службы безопасности обязаны:

• осуществлять контроль за соблюдением «инструкции по защите коммерческой тайны";
• докладывать руководству о фактах нарушения требований нормативных документов по защите коммерческой тайны и других действий, могущих привести к утечке конфиденциальной информации или утрате документов или изделий;
• не допускать неправомерного ознакомления с документами и материалами с грифом «Коммерческая тайна» посторонних лиц.

Сотрудники службы безопасности несут ответственность за личное нарушение безопасности коммерческой тайны и за не использование своих прав при выполнении функциональных обязанностей по защите конфиденциальных сведений сотрудниками предприятия.

1.7. Нештатные структуры службы безопасности.

С целью более широкого охвата и качественного исполнения требований защиты коммерческой тайны решением руководства предприятия и службы безопасности могут создаваться отдельные комиссии, решающие определенные контрольно-ревизионные функции на временной или постоянной основе, такие как:

• квартальные или годовые комиссии по проверке наличия, состояния и учета документов (материалов, сведений, ценностей);
• комиссия по оценке возможностей публикации периодических документов, объявлений, проспектов, интервью и других выступлений в печати, на радио и телевидении, семинарах, симпозиумах, конференциях и т.п.;
• периодические проверочные комиссии для проверки знаний и умений выполнять требования нормативных документов по защите коммерческой тайны, а также по оценке эффективности и надежности защитных мероприятий по обеспечению безопасности предприятия.

2. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ.

Состав и функции подразделений службы безопасности определяются соответствующими Положениями.
Положение о структурном подразделении - документ, предназначенный для нормативно-правовой регламентации деятельности каждого структурного подразделения. Положение определяет статус подразделения, отражает его место в составе службы безопасности, показывает его внутреннюю организацию. На основе Положения составляется штатное расписание подразделения, определяется степень ответственности за выполнение возложенных на него задач.

2.1. Положение об отделе режима и охраны.

2.1.1. Общие положения.

1. Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности.
2. В своей деятельности отдел руководствуется требованиями «Инструкции по организации режима и охране».

2.1.2. Задачи.

1. Организация и осуществление мер по обеспечению безопасности деятельности и защите сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
2. Разработка и совершенствование системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
3. Организация и поддержание пропускного и внутри объектного режима.
4. Организация охраны арестованных по режиму конфиденциальных помещений.
5. Организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников.
6. Организация и установление мер физической и технической защиты зданий и помещений.
7. Организация, разработка и контроль системы безопасности в повседневных и в особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки и т.п.).

2.1.3. Структура.

В составе отдела режима и охраны имеются следующие структурные единицы:

1. Сектор режима.
2. Сектор охраны.

2.1.4. Функции.

В соответствии с основными задачами отдел режима и охраны выполняет следующие функции:

1. Организует работу по выполнению решений, приказов и распоряжений руководства предприятия по обеспечению защиты коммерческих секретов и обеспечению безопасности деятельности.
2. Определяет единство действий и организует защиту, безопасность, сохранность документов и ценностей в обычных и особых условиях.
3. Разрабатывает, обновляет и дополняет инструкции, положения и иные нормативные материалы по режиму и охране.
4. Осуществляет руководство работой по установлению степени конфиденциальности сведений, содержащихся в документах. Совместно с основными подразделениями проводит работу по анализу практики применения «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну», по подготовке и внесению в него в установленном порядке необходимых изменений и дополнений, а также организует его переработку и переиздание.
5. Организует разработку и контроль за эффективностью действующей разрешительной системы допуска сотрудников, компаньонов и клиентов к ознакомлению и работе с документами конфиденциального характера, с целью исключения возможности ознакомления со сведениями, не относящимися к выполняемой ими работе.
6. Разрабатывает и рассматривает совместно со специальным отделом и подразделениями предложения по совершенствованию делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна», предотвращению факторов включения в документы секретного и несекретного характера излишнего объема сведений, являющихся коммерческой тайной, сокращению издаваемых и разрабатываемых документов конфиденциального характера, неоправданной из рассылки.
7. Организует и обеспечивает систему контролируемого доступа и специального пропускного режима в здания и помещения.
8. Организует, обеспечивает и контролирует выполнение требований внутри объектного режима.
9. Определяет систему охраны и участвует в ее организации и обеспечении работы выделенных помещений.
10. Организует разработку тактических принципов использования средств автоматизации, сигнализации, связи и охраны.
11. Организует охрану, пропускной, допускной и внутри объектный режим и осуществляет оперативно-методическое руководство работами по защите выделенных помещений и информации, обрабатываемой и передаваемой с использованием технических средств.
12. Осуществляет руководство и режим защиты коммерческих сведений в работе по отбору, хранению и использованию архивных материалов.
13. Осуществляет методическое руководство и принимает непосредственное участие в проведении предупредительно-профилактической работы с исполнителями работ и документов конфиденциального характера.
14. Организует проведение служебных расследований по фактам утраты документов конфиденциального характера, разглашения охраняемых сведений, нарушения охраны и пропускного режима, необоснованного ознакомления сотрудников и командированных лиц со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну и по другим фактам, которые привели или создавали условия, способствующие утечке конфиденциальной информации.
15. Обеспечивает личную охрану руководства и сотрудников.

2.1.5. Права начальника отдела.

1. На основе единоличия руководит деятельностью отдела режима и охраны по выполнению возложенных на отдел задач и функций.
2. Назначает проведение проверок состояния и эффективности работы по обеспечению сохранения коммерческих секретов, режима безопасности, охраны и технического ее обеспечения.
3. Требует от сотрудников представления объяснений по фактам, которые привели или могли привести к утечке информации, составляющей коммерческую тайну.
4. Ходатайствует о поощрении сотрудников, активно участвующих в работе по предупреждению утечки охраняемых сведений, выполнении требований режима и охраны.

2.2. Положение о секторе режима.

2.2.1. Общие положения.

1. Сектор режима является подразделением отдела режима и охраны службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику отдела.
2. В своей деятельности сектор руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части режима.

2.2.2. Задачи.

1. Организация пропускного и внутри объектного режима.
2. Разработка разрешительной системы и обеспечение допуска сотрудников к документам, материалам и сведениям, составляющим коммерческую тайну.
3. Контроль за соблюдением режима допуска к сведениям и документам.
4. Совершенствование системы пропускного и внутри объектного режима.
5. Участие в разработке «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну».

2.2.3. Структура.

В составе сектора режима выделяются следующие штатные должности:

• заведующий сектором режима;
• старший инспектор по режиму - начальник бюро пропусков;
• инспектор по режиму;
• инспектор по работе с персоналом, допущенным к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

2.2.4. Функции.

В части обеспечения режима основными функциями сектора являются разработка, реализация и осуществление основных положений системы получения разрешений на доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе:

• права, обязанности и ответственность сотрудников, допущенных к работе с документами, содержащими коммерческую тайну;
• схема выдачи разрешений на доступ сотрудников к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
• порядок доступа на совещания по вопросам, содержащим сведения, составляющие коммерческую тайну;
• порядок и контроль доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, представителей других предприятий и государственных органов;
• ведение, уточнение и изменение «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну";
• учет сотрудников, допущенных к работе с документами и материалами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну;
• учет и анализ нарушений режима работы с документами, содержащими коммерческую тайну, различного рода попыток несанкционированного доступа к конфиденциальным документам традиционного и автоматизированного исполнения (базы данных, персональные файлы и др.), случаев телефонных переговоров, содержащих конфиденциальную информацию;
• организация и проведение деловых совещаний, переговоров и встреч с обсуждением вопросов, связанных с коммерческой тайной;
• организация и обеспечение пропускного и внутри объектного режима: выдача пропусков (постоянных, временных, разовых), порядок посещения, учет посетителей;
• определение выделенных помещений, проведение их паспортизации, обеспечение их защиты совместно с группой Инженерно-технической защиты информации.

В части работы с персоналом учитывается, что сотрудники - главный источник утечки конфиденциальной информации. С учетом этого функции группы составляют:

• беседы с поступающими на работу в подразделения, работа которых связанна с коммерческой тайной, с целью установления их пригодности для этой работы;
• изучение поступающего на работу в части его прошлой трудовой деятельности;
• оформление обязательств о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну;
• анализ служебной осведомленности сотрудников;
• анализ и учет трудовой удовлетворенности с целью предупреждения увольнения сотрудников, допущенных к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
• ведение досье на сотрудников, допущенных к документам с коммерческой тайной;
• организация обучения сотрудников по вопросам защиты коммерческой тайны;
• беседы с увольняющимися и оформление контракта (обязательства) не разглашать коммерческие секреты.

Кроме того, сектор в тесном взаимодействии с отделом кадров:

• разрабатывает планы комплектования кадрами;
• оформляет прием, перевод и увольнение сотрудников, допущенных к коммерческой тайне;
• готовит материалы для преставления сотрудников к поощрениям и должностным перемещениям.

2.2.5. Права.

1. Проводить беседы с поступающими на работу и увольняющимися и оформлять обязательства не разглашать коммерческие секреты.
2. Требовать от сотрудников и клиентов строгого выполнения установленного пропускного и внутриобъектового режима;
3. Проводить проверку состояния и организации работы по обеспечению режима работы с документами составляющими коммерческую тайну.
4. Требовать от сотрудников письменных объяснений по фактам нарушения пропускного и внутриобъектового режима;
5. Возбуждать ходатайства перед руководством о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения режима.
6. Представлять к поощрениям сотрудников, добросовестно выполняющих обязанности по сохранению в тайне охраняемых сведений.

2.2.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за выполнение задач и функций по режиму и работе с персоналом несет заведующий сектором режима.

2.3. Положение о секторе охраны.

2.3.1. Общие положения.

1. Сектор охраны является подразделением отдела режима и охраны службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику отдела.
2. В своей деятельности сектор руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части охраны.

2.3.2. Задачи.

Обеспечение надежной защиты зданий, помещений, оборудования, валютных и материальных ценностей, а также личной охраны руководящего состава в обычных и экстремальных условиях.

2.3.3. Структура.

1. Сектор охраны состоит из:
   • комендантской службы;
   • группы личной охраны руководства.
2. Комендантская служба может состоять из коменданта здания, дежурного мастера по вневедомственной и объектовой технической охране и дежурного мастера по противопожарной охране.

2.3.4. Функции.

1. Сектор охраны осуществляет охрану зданий, помещений, оборудования, линий связи и перевозок, пожарную охрану, а также личную охрану руководящего состава.
2. Сектор охраны обеспечивает необходимые условия, исключающие несанкционированный доступ в охраняемые здания, помещения, отдельные конфиденциальные участки и зоны территории и служебных помещений. Особое внимание уделяется критическим условиям, связанным со стихийными бедствиями, поломками, авариями.
3. Сектор охраны:
   • реализует учет, контроль и наблюдение за охраняемыми зонами, помещениями, хранилищами;
   • обеспечивает установку и работу на местах технических средств охраны, охранной и пожарной сигнализации;
   • осуществляет прием под охрану и сдачу в эксплуатацию охраняемых помещений, проверяя при этом надежное срабатывание средств охраны, делая соответствующую запись в журнале приема и сдачи под охрану;
   • принимает меры по ликвидации возможных пожаров и других аварийных ситуаций.
4. В части личной охраны руководящего состава сектор руководствуется отдельным положением, разрабатываемым службой безопасности с учетом конкретных условий ее деятельности.

2.3.5. Права.

1. Проверять наличие, состояние и функционирование технических средств охраны охранной и пожарной сигнализации.
2. Требовать строгого соблюдения установленного внутриобъектового режима и правил трудового распорядка
3. Участвовать в разработке мероприятий по усилению безопасности и сохранности имущества, средств, зданий и помещений.
4. Не допускать случаев использования неисправного оборудования, охранной и пожарной техники.
5. Принимать меры воздействия к сотрудникам, допускающим порчу или неправильную эксплуатацию охранно-пожарной техники.
6. Требовать своевременного ремонта и профилактики технических средств охраны и пожарной сигнализации.

2.3.6. Ответственность.

Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных на сектор настоящим Положением задач и функций несет заведующий сектором.

2.4. Положение о специальном отделе.

2.4.1. общие положения.

1. Специальный отдел является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. В своей деятельности отдел руководствуется требованиями «Инструкции по режиму и охране» в части коммерческих секретов.

2.4.2. Задачи.

Организация и руководство делопроизводством секретных документов и документов с грифом «Коммерческая тайна».

2.4.3. Структура.

Специальный отдел состоит из следующих структурных единиц:

• сектор обработки секретных документов;
• сектор обработки документов с грифом «Коммерческая тайна";
• машинописное бюро оформления специальных документов;
• экспедиция.

2.4.4. Функции.

1. Обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению.
2. Осуществление контроля за сроками исполнения документов.
3. Организация работы по регистрации, учету и хранению документальных материалов текущего пользования.
4. Разработка номенклатуры дел, осуществление контроля за правильным формированием дел в подразделениях и подготовкой материалов к своевременной сдаче в архив.
5. Разработка и внедрение предложений по совершенствованию системы делопроизводства.
6. Печатание и размножение секретных документов и документов с грифом «Коммерческая тайна».
7. Участие в подготовке созываемых и проводимых руководством закрытых совещаний и организация их технического обслуживания.
8. Специальный отдел в части обеспечения обработки секретных документов руководствуется соответствующими документами, в части ведения делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна» выполняет требование «Инструкции по защите коммерческой тайны».

2.4.5. Права.

1. Требовать от руководителей подразделений и исполнителей четкого и своевременного выполнения нормативных документов по организации и ведению специального делопроизводства.
2. Регулярно проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
3. Возвращать исполнителям документы, оформленные с нарушением установленных правил делопроизводства.
4. Указания специального отдела в пределах его функций, предусмотренных Положением, являются обязательными к руководству и исполнению подразделениями предприятия.

2.4.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением задач и функций несет заведующий отделом.
2. Степень ответственности других сотрудников отдела устанавливается должностными инструкциями.

2.5. Положение о секторе обработки документов с грифом «коммерческая тайна».

2.5.1. Общие положения.

Сектор обработки документов с грифом «Коммерческая тайна» является структурным подразделением специального отдела службы безопасности и подчиняется непосредственно
заведующему отделом. В своей работе сектор руководствуется «Инструкцией по защите коммерческой тайны».

2.5.2. Задачи.

Организация и руководство делопроизводством документов с грифом «Коммерческая тайна».

2.5.3. Структура.

В составе вектора устанавливаются следующие должности:

• заведующий сектором;
• делопроизводитель;
• машинистка.

2.5.4. Функции.

1. Получение, учет, исполнение и документирование поступающих и разрабатываемых документов, организация оптимального документооборота, обеспечение отправки, размножения и надежного хранения документов, их сохранности и своевременного уничтожения, а также проверка их наличия и контроль своевременного и правильного их исполнения.
2. Разработка нормативных документов, направленных на обеспечение сохранности коммерческой тайны.
3. Участие в разработке, пополнении и обновлении «Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну».
4. Участие в процессе обучения персонала работе с документами, содержащими коммерческую тайну.

2.5.5. Права.

1. Требовать от подразделений, руководителей, сотрудников соблюдения требования по ведению делопроизводства с грифом «Коммерческая тайна».
2. Проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
3. Представлять к поощрению сотрудников, четко выполняющих требования по сохранению коммерческой тайны. Принимать меры воздействия к лицам, допускающим нарушения в работе с документами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну.

2.5.6. Ответственность.

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением на сектор задач и функций несет заведующий сектором.
2. Степень ответственности других сотрудников сектора устанавливается должностными инструкциями.

2.6. Положение о группе иженерно-технической защиты.

2.6.1. Общие положения.

1. Группа инженерно-технической защиты информации является структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. В своей деятельности группа руководствуется требованиями «Инструкции по Инженерно-технической защите».

2.6.2. Задачи.

1. Обследование выделенных помещений с целью установления потенциально возможных каналов утечки конфиденциальной информации через технические средства, конструкции зданий и оборудования.
2. Выявление и оценка степени опасности технических каналов утечки информации.
3. Разработка мероприятий по ликвидации (локализации) установленных каналов утечки информации организационными, организационно-техническими или техническими мерами, используя для этого физические, аппаратные и программные средства и математические методы защиты.
4. Организация контроля (в том числе и инструментального) за эффективностью принятых защитных мероприятий. Проведение обобщения и анализа результатов контроля и разработка предложений по повышению надежности и эффективности мер защиты.
5. Обеспечение приобретения, установки, эксплуатации и контроля состояния технических средств защиты информации.

2.6.3. Структура.

1. Структура и штатный состав группы Инженерно-технической защиты информации разрабатывается и утверждается руководством службы безопасности исходя из конкретных условий и технической оснащенности подразделений предприятия.
2. Возможно состав группы установить в следующем составе:
   • руководитель группы - старший инженер;
   • Инженер (техник) группы по спец измерениям.

2.6.4. Функции.

1. Определение границ охраняемой (контролируемой) территории (зоны) с учетом возможностей технических средств, наблюдения злоумышленников.
2. Определение технических средств, используемых для передачи, приема и обработки конфиденциальной информации в пределах охраняемой (контролируемой) территории (зоны).
3. Определение опасных, с точки зрения возможности образования каналов утечки, технических средств.
4. Локализация возможных каналов утечки информационно-орга-низационными, организационно-техническими или техническими средствами и мероприятиями.
5. Организация наблюдения за возможным неконтролируемым излучением за счет ПЭМИН (побочных электромагнитных излучений и наводок).
6. Организация контроля наличия, проноса каких-либо предметов (устройств, средств, механизмов) в контролируемую зону, способных представлять собой технические средства несанкционированного получения конфиденциальной информации.

2.6.5. Права.

Группа Инженерно-технической защиты информации имеет право:

• проверять наличие технических средств обеспечения производственной деятельности в выделенных помещениях, измерять их параметры на соответствие требованиям безопасности;
• устанавливать технические средства защиты каналов утечки информации через технические средства обеспечения производственной деятельности;
• запрещать использование технических средств, не обеспечивающих требования безопасности.

2.6.6. Ответственность.

Всю полноту ответственности за инженерно-техническую защиту информации несет руководитель группы.

2.7. Положение о группе безопасности внешней деятельности.

2.7.1. Общие положения.

1. Группа безопасности внешней деятельности является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
2. Группа организует работу в тесном взаимодействии с основными структурными подразделениями службы безопасности и предприятия.

2.7.2. Задачи.

1. Изучение и выявление предприятий и организаций, потенциально являющихся союзниками и конкурентами.
2. Добывание, сбор и обработка сведений о деятельности потенциальных и реальных конкурентов для выявления возможных злонамеренных действий по добыванию охраняемых сведений.
3. Учет и анализ попыток несанкционированного получения коммерческих секретов конкурентами.
4. Оценка степени реальных конкурентных отношений между сотрудничающими (конкурирующими) организациями.
5. Анализ возможных каналов утечки конфиденциальной информации.

2.7.3. Структура.

Структура и штатное расписание определяется с учетом объемов и особенностей обстановки.

2.7.4. Функции.

1. Изучение торгово-конъюнктурных ситуаций в пространстве деятельности учредителей, партнеров, клиентов и потенциально возможных конкурентов.
2. Ситуационный анализ текущего состояния финансово-торговой деятельности с точки зрения прогнозирования возможных последствий, могущих привести к неправомерным действиям со стороны конкурирующих организаций и предприятий.
3. Выявление платежеспособности юридических и физических лиц, их возможности по своевременному выполнению платежных обязательств.
4. Установление антагонистических конкурентов, выявление их методов ведения конкурентной борьбы и способов достижения своих целей.
5. Определение возможных направлений и характера злоумышленных действий со стороны специальных служб промышленного шпионажа против предприятия, его партнеров и клиентов.

2.7.5. Права.

1. Требовать от соответствующих служб и подразделений необходимые для анализа сведения о деятельности партнеров и клиентов.
2. Осуществлять сбор и обработку необходимых сведений для выявления злоумышленных действий со стороны конкурирующих организаций.

2.7.6. Ответственность.

Вся полнота ответственности за полноту и своевременность оценки степени опасности действий со стороны конкурентов и злоумышленников по отношению к охраняемым сведениям и безопасности руководства и сотрудников лежит на группе безопасности внешней деятельности.

___________________________________

Статьи на эту тему

B форуме пишут • FoxKid 2004-06-22 06:08:11 пишет: Блин, а где рисунки? • student 2005-04-30 14:56:58 пишет: Статья очень интересная но и очень непонятная. ГДЕ можно найти РИСУНКИ к этой статье? • Константин 2005-05-05 08:33:38 пишет: Какие рисунки нужны? Если структура СБ, то стоит покопаться на сайтах кторые указаны в Информационных ресурсах Интернета на www.сайт • Serg 2005-05-31 10:49:51 пишет: Хотелось получить структурную схему службы безопасности предприятия. Если есть где посмотреть напишите. Спасибо • Петикович 2007-06-07 08:24:07 пишет: Кто даст умные мысли по организации СБ на строительстве крупного торгово-развлекательного центра. Буду весьма признателен. • Антон 2007-06-27 03:27:16 пишет: 1. организаци безопасности требует определенных материальных затрат (в некоторых случая не малых) 2. оценить стоит ли тратить деньги на организацию СБ (т.е.будет ли она оправдовать те средства которые будут затрачены на ее организацию). 3.определить назначение:установка систем видеонаблюдения; оборудование (определенных помещений) помещений устройствами для съема речевой информации, оборудование помещений в которых могут проводится совещания устройствами для противодействия съему информации, а также если в помещениях могут быть электронные носители информации, то нужно их экранировать от побочного електромагнитного излучения. 4. помещения в которых может циркулировать конфиденциальная информация оборудовать специальными устройствами для предотвращения и предупреждения съема информации 5. установка систем видеонаблюдения во всех людных местах. 6.установка освещения окон и видеонаблюдение за ними 7.организация безопасности в internet 8.определить направления создания системы безопасности: организация СБ на объектах ИС; организация защиты информационных и физических обьектов ИС; организациия защиты процессов и программ; организация защиты каналов связи; подавление побочных электромагнитных излучений; организация управления СБ 9.этапы построения СБ: определение информации и объектов подлежащих защите, определение степени секретности. 10. определение потенциальных угроз несанкционированного проникновения на обьект, а также выявление потенциальных угроз и каналов утечки информации. 11. оценка уязвимости и рисков 12. определение требований к СБ 13. осуществление выыбора средств защиты 14. внедрение и использование выбранных мер защиты 15. контроль целостности и управление СБ 16.сертификация СБ и ее компонентов по требованиям безопасности 17.выбор решений и средств обеспечения безопасности если предложенное выше вас чем-то заинтересовало могу более подробно описать каждый из пунктов • елена 2009-11-23 09:14:35 пишет: Что делат с СБ предприятия до вступления в силу ФЗ от 22.12.2008г. № 272-ФЗ • Владимир 2010-02-19 12:10:19 пишет: Подскажите, пожалуйста, очень нужно! Я привлекался к уголовной ответственности в 2006 году (ст. 228, ч.1 - та что про хранение наркотиков). Сейчас устраиваюсь на работу в очень серьезную фирму (связано с инжинирингом), переживаю по поводу своей судимости. По идее она уже погашена, но там ведь спрашивают не про судимость, а про привлечение. Наркотики не употребляю, могу пройти тест на любой тип, если нужно. Насколько велика вероятность, что этот вопрос помешает мне быть принятым на эту должность? Заранее спасибо. • Андрей 2010-09-07 18:29:13 пишет: Буду очень признателен за все советы по теме организации СБ или ЧОО(П) на предприятии занимающемся добычей золотосодержащих пород. Сразу скажу, что производство связано с использованием цианидов. • Gensa 2011-01-11 09:34:45 пишет: если тема еще актуальна, ппиши в почту, расскажу пошагово...) • andreygrand 2011-12-30 11:54:24 пишет: Так а где сам материал..Андрей Wrote: • Виталий 2014-04-29 14:56:17 пишет: Добрый день! Очень интересует первоисточник информации. Не подскажете откуда эта информация? • Владимир 2014-09-19 03:32:59 пишет: Владимир,опишите,пожалуйста,подробно,каждый из пунктов. • Владимир 2014-09-19 03:35:22 пишет: ошибся,Антон, пожалуйста, опишите каждый из пунктов,очень нужно,заранее спасибо.

1.1. Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя предприятия].

1.2. Служба безопасности создается и ликвидируется приказом [наименование должности руководителя предприятия].

1.3. Службу возглавляет начальник, имеющий [высшее или среднее] образование и стаж работы в службе безопасности не менее [вписать нужное], назначаемый на должность приказом [наименование должности руководителя предприятия].

1.4. Структуру и штатную численность службы утверждает [наименование должности руководителя предприятия] по представлению начальника службы и по согласованию с [отделом кадров, отделом организации и оплаты труда].

1.5. Распределение обязанностей между работниками службы осуществляется начальником службы безопасности.

1.6. В своей деятельности служба руководствуется:

Законодательством Российской Федерации;

Уставом предприятия;

Настоящим положением.

1.7. [Вписать нужное].

2. Задачи

На службу безопасности возлагаются следующие задачи:

2.1. Обеспечение безопасности работников предприятия.

2.2. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств.

2.3. [Вписать нужное].

3. Функции

Служба безопасности выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечение надежной защиты объектов предприятия от краж, хищений, грабежей, поджогов и других преступных посягательств, актов вандализма, общественных беспорядков.

3.2. Разработка мероприятий по безопасности объектов предприятия.

3.3. Определение адекватных угрозе средств защиты и видов режимов охраны предприятия.

3.4. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на объекты предприятия.

3.5. Обеспечение неприкосновенности перевозимых материальных ценностей.

3.6. Организация связи с объектовыми группами безопасности.

3.7. Обеспечение надлежащей работы охранной сигнализации, контроль за ее состоянием и принятие мер по ремонту в случае повреждения, отказа, пр.

3.8. Оснащение предприятия специальной телефонной связью, "тревожными кнопками", переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями.

3.9. Обеспечение соблюдения контрольно-пропускного режима при осуществлении профилактических, ремонтных и других работ.

3.10. Составление маршрутов передвижения транспортных средств, перевозящих материальные ценности и схем по сопровождению их в пути.

3.11. Разработка и осуществление мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступных акций в отношении руководящего состава предприятия и предприятия в целом.

3.12. Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия.

3.13. Исключение возможности несанкционированного доступа физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию.

3.14. Установление порядка допуска работников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию.

3.15. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей с (на) контролируемой зоны.

3.16. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на объекты предприятия.

3.17. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.

3.18. Установление порядка допуска работников в зоны (помещения) ограниченного доступа.

3.19. Внедрение технических средств контроля доступа.

3.20. Организация мероприятий, направленных на ограничение доступа в зоны (помещения) предприятия.

3.21. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия.

3.22. Проведение специальных тренингов с работниками предприятия по поведению в различных ситуациях.

3.23. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы.

3.24. Передача материалов в правоохранительные органы для расследования по фактам правонарушений и преступлений, совершенных в отношении предприятия и отдельных работников.

3.25. [Вписать нужное].

4. Права

Служба безопасности имеет право:

4.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств.

4.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на территории.

4.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.

4.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств.

4.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.

4.7. [Вписать нужное].

5. Взаимоотношения (служебные связи)**

Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, служба безопасности взаимодействует:

5.1. Со всеми подразделениями предприятия по вопросам:

Получения:

Заявок на сопровождение работников предприятия, перевозящих товарно-материальные ценности;

Данных о мерах, принятых к обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей предприятия;

Сведений об угрозах в адрес руководящих работников предприятия;

Информации об утрате, гибели имущества предприятия;

- [вписать нужное].

Групп сопровождения для перевозки товарно-материальных ценностей.

5.2. С хозяйственным отделом и отделом материально-технического снабжения по вопросам:

Обеспечения техническими средствами охраны;

Обеспечения радиостанциями, телефонами, иным оборудованием;

- [вписать нужное].

5.3. С [наименование структурного подразделения] по вопросам:

Получения:

- [вписать нужное];

- [вписать нужное].

Предоставления:

- [вписать нужное];

- [вписать нужное].

6. Ответственность

6.1. Ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение служебных функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.

6.2. Ответственность работников службы устанавливается должностными инструкциями.

6.3. [Вписать нужное].

Руководитель структурного подразделения

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

[должностное лицо, с которым согласовывается положение]

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Начальник юридического отдела

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Введение

Функции службы безопасности предприятия и ее структура

Заключение

Библиографический список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нестабильной экономической ситуации процесс успешного функционирования и экономического развития российских компаний во многом зависит от совершенствования их деятельности в области обеспечения экономической безопасности предприятия. На текущий момент не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы экономической безопасности. В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов. Однако в сознании большинства граждан все еще сильны стереотипы, согласно которым данная область относится многими к сфере компетенции государства и специальных органов. Хотя предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой «страх» и «риск», т.е. в первую очередь владелец бизнеса должен взглянуть на свое предприятие и определить те жизненно важные интересы, которые необходимо защищать в первую очередь. И защищать эти интересы нужно компании самой, а не надеяться на помощь государства. Одним из инструментов по обеспечению защиты безопасности предприятия может стать создание на его базе собственной службы безопасности.

В своей работе я хотела бы остановиться на целях и структуре службы безопасности предприятия, а также на основных ее функциях.

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СТРУКТУРА

Прежде чем, перейти к непосредственному изучению целей, структуры и функциям службы безопасности нужно определить перечень объектов, которые нуждаются в защите на предприятие.

Во-первых, к ним относятся:

Территория предприятия;

Расположенные на территории предприятия объекты (здания, сооружения);

Носители конфиденциальной информации (документы, изделия);

Материальные ценности (грузы).

Во-вторых, к особым объектам охраны относятся руководство предприятия, персонал, допущенный к конфиденциальной информации. Организация охраны руководства и персонала предприятия регулируются отдельным положением (инструкцией), которое утверждается руководителем предприятия, и, в необходимых случаях согласовывается с территориальными органами внутренних дел и органами безопасности.

Основные цели охраны руководства и персонала предприятия - обеспечение их личной безопасности в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций, предотвращение возможных попыток завладения злоумышленниками защищаемой информацией путем физического и иного насильственного воздействия на этих лиц, выработка рекомендаций охраняемым лицам по особенностям поведения в различных ситуациях.

К другим важным целям относятся также:

Предотвращение попыток проникновения посторонних лиц (злоумышленников) на территорию (объекты) предприятия;

Своевременное обнаружение и задержание лиц, противоправно проникших (пытающихся проникнуть) на охраняемую территорию;

Обеспечение сохранности находящихся на охраняемой территории носителей конфиденциальной информации и материальных средств и исключение, таким образом, нанесения ущерба предприятию;

Предупреждение происшествий на охраняемом объекте и ликвидация их последствий. К основным задачам охраны перечисленных объектов относятся следующие:

Контроль объекта и охраняемой территории, в том числе территории с особым режимом пропуска, в целях обнаружения и предотвращения попыток несанкционированного проникновения на них посторонних лиц (злоумышленников);

Обеспечение конфиденциальности и сохранения в тайне фактов проведения закрытых мероприятий на предприятии (его объектах), обсуждаемых или рассматриваемых на них вопросов;

Сопровождение и охрана носителей конфиденциальной информации, в том числе служебных документов предприятия, материальных ценностей и грузов при их транспортировке и перевозке (доставке);

Защита объектов и территорий с особым режимом пропуска от насильственных действий и вооруженных нападений, которые могут нанести ущерб предприятию;

Выполнение в необходимых случаях специальных задач по обеспечению личной охраны руководства предприятия и персонала предприятия, допущенного к конфиденциальной информации;

Участие в обеспечении пропускного режима для посетителей, транспортных средств и грузов на охраняемой территории (объектах предприятия) в целях установления личности и учета посетителей, контроля за ввозом, вывозом носителей конфиденциальной информации, грузов, материальных ценностей, предотвращения их несанкционированного перемещения, а также фиксации следов скрытых и открытых попыток хищения иного имущества предприятия;

Систематический анализ эффективности системы охраны, принимаемых должностными лицами мер по охране объектов предприятия и обеспечению сохранности носителей конфиденциальной информации, материальных ценностей и грузов, и выработка предложений по совершенствованию системы охраны. Для реализации главных целей и основных задач охраны предприятия (его объектов) создается система охраны.

Она включает личный состав подразделений охраны (караулов); технические средства охраны; места размещения личного состава, выполняющего задачи охраны, и используемых технических средств; методы охраны объектов. В качестве мест размещения личного состава охраны может быть использован один из основных элементов системы организации пропускного режима - контрольно-пропускные пункты.

Используемые при охране предприятий технические средства охраны делятся на две группы:

Средства обнаружения (пожарная и охранная сигнализация, «тревожное» оповещение, охранное телевидение, охранное освещение, аппаратура проверки почтовой корреспонденции, радиосвязь, прямая внутренняя связь, прямая телефонная связь с милицией и др.);

Средства обнаружения и ликвидации (средства пожаротушения, средства индивидуальной защиты, газовые ловушки, автотранспорт, оружие, инженерно-технические средства и др.).

В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы самой компании с развитой штатной численностью.

Если предприятие создает свои собственные штатные подразделения охраны, то они организационно могут быть объединены в службу охраны. Служба охраны включает посты охраны, группы (подразделения) сотрудников охраны (в том числе подразделение личной охраны руководства и персонала), группу охраны и сопровождения материальных ценностей и грузов, «тревожную» группу (группу быстрого реагирования), а также подразделения сторожевых собак (при необходимости). Однако наиболее часто подразделения охраны наряду с другими подразделениями, решающими задачи по различным направлениям защиты информации, объединяются в службу безопасности предприятия. Если предприятие создает свою собственную службу безопасности, то она как правила становиться самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности, как правило, заместителя руководителя предприятия по безопасности.

Совершенно очевидно, что если персонал службы безопасности по количеству большой, неизбежно встает вопрос о заместителях начальника службы безопасности. Их также должно быть не менее трех (по количеству подразделений службы безопасности), в крайнем случае, двух, если существует единая детективная служба.

Как правило, заместитель начальника службы безопасности является одновременно руководителем одного из подразделений и, в свою очередь, также имеет одного или нескольких заместителей. Не вызывает сомнений целесообразность создания таких подразделений, как канцелярия и бухгалтерия (в случае, если службу безопасности не обслуживает единая бухгалтерия предприятия-учредителя).

В крупных службах безопасности возможно введение должностей помощников (референтов) начальника.

Как уже ранее было отмечено, структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. Поэтому представить универсальную структуру службы безопасности невозможно, однако можно выделить основные структурные подразделения, которые должны присутствовать в большинстве случаев при организации службы безопасности на крупных промышленных государственных, акционерных предприятиях, в промышленно-финансовых группах, холдингах и т. п.

Организационно служба безопасности должна состоять из следующих структурных единиц:

Отдел режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;

Отдел защиты информации;

Инженерно-техническая группа;

Группа безопасности внешней деятельности.

Отдел режима и охраны

Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности. В его задачи входит:

1) определение перечня сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, организация и осуществление мер по обеспечению их безопасности;

2) разработка системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и разработка соответствующих инструкций;

3) организация и поддержание пропускного режима, организация прохода сотрудников и посетителей в различные зоны доступа;

4) организация охраны аттестованных конфиденциальных помещений;

5) организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников, обеспечение безопасности транспортировки грузов и документов;