musings.ru

Юридические лица как субъекты предпринимательских правоотношений. Понятие, структура и виды предпринимательских отношений Примеры предпринимательских правоотношений

Как уже отмечалось, субъектами предпринимательской деятельности являются специальные субъекты гражданского права: ИП и коммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке. Рассмотрим правовое положение каждого из них.

В ст. 23 «Предпринимательская деятельность гражданина» ГК РФ, по сути, единственной в ГК РФ, даны характеристики признаков правового положения гражданина - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (далее - ИП).

Во-первых, гражданин вправе заниматься данной деятельностью с момента государственной регистрации в качестве ИП. Однако, осуществляя предпринимательскую деятельность с нарушением требований ГК РФ о государственной регистрации, гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть, при отсутствии государственной регистрации у гражданина возникают обязанности и ответственность за осуществление им деятельности, связанной с извлечением выгоды на систематической основе, как и у зарегистрированного субъекта. Но применить к нему требования по исполнению обязанностей и несению юридической ответственности возможно только после принятия судебного решения.

Для регистрации в качестве ИП гражданин должен подать заявление в регистрирующий орган по месту своего жительства, приложив документ об оплате регистрационного сбора. Заявление может быть передано и по почте. Органам государственной регистрации не дано права требовать предоставления каких-либо других документов, кроме, конечно, документа, удостоверяющего личность гражданина. На основании этих документов гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации, с момента получения которого он вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Отдельными видами деятельности данный предприниматель вправе заниматься после получения лицензии в соответствии с порядком, установленным федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности.

Во-вторых, заниматься данной деятельностью вправе только дееспособные граждане, т.е. обладающие способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Эта способность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется за ним в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Возможно возникновение у гражданина дееспособности и до достижения им указанного возраста путем объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - эмансипации (см. ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Получается, если законные представители несовершеннолетнего не дадут ему такого согласия, то он может подать в суд заявление о признании его полностью дееспособным .

Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

В-третьих, в НК РФ для ИП установлена специфика осуществления им налоговых отношений с государством в отличие от деятельности коммерческих организаций. Хотя ряд налогов для обоих субъектов одинаков (таможенные пошлины, НДС, отдельные сборы и т.п.), налоговые обязанности у ИП возникают в соответствии с нормами гл. 23 НК РФ, тогда как у коммерческой организации - гл. 25 НК РФ. У ИП значительно упрощен учет его экономической деятельности. Ему дано больше возможностей применять упрощенные системы учета и налогообложения (например, уплачивать по отдельным видам деятельности единый налог на вмененный доход).

В-четвертых, анализируя нормы ГК РФ, на первый взгляд, можно решить, что кроме ст. 23 и 25 больше нигде в нем не говорится о регулировании деятельности ИП, а речь лишь идет о коммерческой организации. Но это не значит, что ГК РФ далее прямо не регулирует деятельность ИП. Для них в п. 3 ст. 23 ГК РФ записано правило: «К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения». То есть все, что касается в ГК РФ деятельности коммерческих организаций, практически относится к деятельности ИП. Кроме ряда норм, которые становятся для них исключением. Например, осуществлять банковскую и страховую деятельность вправе только коммерческие организации, но не ИП.

И, в-пятых, в п. 2 ст. 23 ГК РФ определено правовое положение главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признав его ИП с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. И это верно, так как если считать фермерское хозяйство коммерческой организацией, то его главе некогда будет непосредственно заниматься сельскохозяйственной работой. Придется посвящать свое время сложному ведению бухгалтерского учета, работе с государственными органами, осуществлением дополнительных расходов на наем бухгалтера и ведение работы с учетом и отчетностью.

Следует иметь в виду, что ИП, как и гражданин - не предприниматель, в соответствии со ст. 24 «Имущественная ответственность гражданина» ГК РФ «отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание». Таким образом, гражданин несет ответственность лишь своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, а не имуществом членов его семьи или других лиц. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (см. ст. 446 ГПК РФ). Это означает, что если на основании решения суда будет производиться взыскание имущества по долгам гражданина, уплате штрафов или конфискация его имущества по приговору уголовного суда, определенные данной статьей вещи у него изъяты не будут .

Другими субъектами предпринимательской деятельности в России являются коммерческие организации - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Институт юридического лица как самостоятельного субъекта права возник в результате развития рыночных отношений в мире, усложнения организации хозяйствования. Это связано с концентрацией капиталов отдельных физических лиц в единый капитал, их коллективным участием в предпринимательской деятельности с целью получения общей высокой прибыли и последующим ее распределением между участниками данных интегральных экономических процессов. Поэтому основными, прежде всего, экономическими функциями деятельности юридического лица, облеченными затем государством в соответствующие правовые формы, стали следующие:

  • - оформление коллективных интересов участников совместной постоянной деятельности, направленной на реализацию конкретных экономических целей. Участие в форме юридического лица становится более упорядоченным, внутренне и внешне более организованным, что позволяет наиболее эффективно реализовывать общую волю участников, когда оно выступает в гражданском обороте от своего имени, но в интересах участников;
  • - объединение капиталов участников в составе юридического лица. Участники, объединяя свое имущество для ведения предпринимательской и иной полезной деятельности, получают возможность достаточно долго осуществлять свою деятельность и в большем количестве получать прибыль от данной деятельности. Более того, при объединении капиталов АО и ООО несут лишь ограниченную ответственность за результаты своей деятельности: их коммерческий риск ограничивается лишь суммой стоимости внесенного участниками такого юридического лица имущества;
  • - наличие института юридического лица позволяет участвовать в предпринимательской деятельности и публичным образованиям: государству и муниципалитетам. В большинстве стран мира эти субъекты участвуют в деятельности юридических лиц в качестве акционеров или участников, равноправных с субъектами частного права. В России субъекты публичного права в осуществлении предпринимательства вправе участвовать только в качестве акционеров ПАО. Но в сравнении с правовыми системами других государств, в России имеется особая специфическая организационно-правовая форма коммерческих организаций: ГУП и МУЛ (т.е. неделимые);
  • - в составе юридического лица наиболее эффективно осуществляется управление капиталом. Его участники могут активно и скрупулезно отслеживать работу исполнительного органа по наиболее эффективному использованию имущества юридического лица, выбору направлений его деятельности, степени ее результативности, предотвращать нежелательные последствия неэффективной и некомпетентной работы данного органа.

В ст. 48 «Понятие юридического лица» ГК РФ даны общие правовые характеристики данного субъекта гражданского права: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету». Подробно проанализируем выделенные его основополагающие признаки.

1. Юридическое лицо - это организация, зарегистрированная в установленном законом о государственной регистрации юридических лиц порядке. Реально осуществлять свои права и обязанности оно, как и гражданин - ИП, вправе с момента государственной регистрации (этот момент по закону является юридическим фактом создания данного лица) в соответствующей организационно-правовой форме. Поэтому гражданская правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Притом, гражданская дееспособность юридического лица совпадает с его гражданской правоспособностью, являющейся момента регистрации для него общей. Состав правоспособности юридического лица должен соответствовать целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах (уставе и (или) учредительном договоре).

Это означает, что оно вправе осуществлять те виды деятельности, которые записаны в его учредительных документах, и соответственно, оно несет связанные с этой деятельностью обязанности.

С позиций реализации цели деятельности юридические лица делятся на два вида (ст. 50 ГК РФ): коммерческие и некоммерческие организации.

Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности - коммерческие организации. Могут создаваться в организационно-правовых формах: хозяйственных товариществ (полных и коммандитных) и обществ (ООО и АО), крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, ПК, ГУП и МУП. Данные организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями. Могут создаваться в установленных п. 2 ст. 50 ГК РФ и 13 организационно-правовых формах.

Некоммерческим организациям (общественным и религиозным организациям, фондам, некоммерческим партнерствам, учреждениям образования, медицины, культуры и т.п., автономным некоммерческим партнерствам, государственным корпорациям), не осуществляющим властные функции субъектов публичного права, дано право вести предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Поэтому помимо денежных средств, направляемых на деятельность такой организации учредителями или членами в качестве взносов, которые они расходуют исключительно по смете, утвержденной названными лицами, эти организации вправе получать прибыль от предпринимательской деятельности, расходуемую на цели, ради которых организации созданы. Бухгалтерский учет в них ведется раздельный: 1) учет средств, израсходованных по смете (такой учет обычно ведут бюджетные организации); 2) балансовый учет (ведут коммерческие организации).

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом о лицензировании, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Поэтому специальная правоспособность - право данного лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии - возникает с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Однако у отдельных коммерческих организаций (банковских, страховых, инвестиционных фондов

пз и т.п.) специальная правоспособность возникает с момента их создания, но осуществляется реально с момента получения лицензии на осуществление этого исключительного для такого рода организации вида деятельности. Никакие другие организации, кроме них, не вправе осуществлять указанные виды деятельности наравне с другими, а указанные организации не вправе осуществлять наряду со своей специфической деятельностью любые другие, хотя и не запрещенные законом.

Документы, на основании которых действует юридическое лицо, называются учредительными. У коммерческих организаций это - устав (АО, ГУП и МУП, ПК), либо учредительный договор и устав (ООО), либо только учредительный договор (неуставные организации - полные и коммандитные (на вере) товарищества). Учредительный договор юридического лица заключается его учредителями (участниками), а устав ими утверждается. Но если юридическое лицо создано одним учредителем (ООО и АО, а также унитарное предприятие), оно действует на основании устава, утвержденного единолично этим учредителем.

Общие императивные требования по оформлению учредительных документов для учредителей (участников) юридических лиц и регистрирующих их органов изложены в ст. 52 ГК РФ, а для юридических лиц конкретных организационно-правовых форм - в соответствующих статьях ГК РФ, а также в статьях законов об определенных юридических лицах. Но обязательными условиями, без отражения которых в учредительных документах в регистрации юридическому лицу будет отказано, являются наименование и место нахождения юридического лица.

Каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Например, не юридическое лицо «Триумф», а Общество с ограниченной ответственностью «Триумф». Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Например, Благотворительный фонд «Все лучшее - детям!». Или - Муниципальное унитарное предприятие «Магазин № 3 - Продукты».

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. В приведенном выше примере у Общества с ограниченной ответственностью фирменным наименованием является слово «Триумф». Когда производится государственная регистрация юридического лица, одновременно производится и регистрация фирменного наименования по месту данной регистрации. И больше в этом месте никто не вправе регистрировать новое юридическое лицо под тем же фирменным наименованием, так как юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. Поэтому в данном месте можно под новым наименованием зарегистрировать новые юридические лица с другими именами, например, ООО «Триумфик», ЗАО «Триумфище», ОАО «Три - УМ - F» и др.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ и п. 2 ст. 11 НК РФ), если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Согласно подп. «б» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в государственном реестре должен содержаться адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Непредставление данных сведений в регистрирующий орган - инспекции налоговых органов по месту нахождения юридических лиц - дают данному органу право отказа юридическому лицу в регистрации, а также в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наложить штраф на должностное лицо организации лица в размере 5 тыс. руб.

Управление деятельностью юридического лица. Поскольку данное лицо - существо виртуальное, физически не существующее, возникает вопрос: каким образом оно вступает в отношения с другими субъектами права? Кто осуществляет эти отношения - учредители (участники) или кто-то еще? И каким образом происходит внутреннее управление его деятельностью?

В соответствии с принятыми в странах рыночной ориентации НПА (в ГК РФ это отражено в ст. 53 «Органы юридического лица») юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания данных органов определяется законами о соответствующих юридических лицах и учредительными документами.

Обычно такой орган обозначают термином «исполнительный орган юридического лица». Его называют «директор», «генеральный директор», «президент», если этот орган единоличный. Это - физическое лицо, назначенное или избранное на указанную должность по нормам трудового законодательства учредителями (участниками) юридического лица или его органами, которым в соответствии с учредительными документами дано право такого назначения. Учредительным документом может быть установлено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Однако в России традиционно назначение (избрание) единоличного исполнительного органа юридического лица, хотя ГК РФ предусмотрены возможности приобретать юридическому лицу гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Этот орган без доверенности действует от имени юридического лица, представляет его интересы во взаимоотношениях с другими лицами и властными органами, заключает договоры и иные сделки, распоряжается имуществом юридического лица, производит найм и увольнение работников, осуществляет иные полномочия. Все эти полномочия, их пределы и порядок пользования ими определяются учредительными документами и заключаемым с исполняющим функции исполнительного органа лицом договором.

Данное лицо должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно и обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ в ГК РФ введена ст. 53.1 «Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица», устанавливающая реальную ответственность его органов управления.

Во-первых, данное лицо обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Во-вторых, оно несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В-третьих, такую же ответственность несут и члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.

В-четвертых, лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания названным выше лицам, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно, и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В-пятых, в случае совместного причинения убытков юридическому лицу все названные лица обязаны возместить убытки солидарно.

В-шестых, соглашение об устранении или ограничении ответственности всех этих лиц за совершение недобросовестных действий ничтожно.

Отдельно рассмотрим юридический статус филиалов и представительств юридического лица. В соответствии с положениями ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы имеют общие признаки.

Во-первых, то и другое - обособленное подразделение юридического лица (его структурное подразделение, имущество в котором отделено от основного имущества организации).

Во-вторых, они находятся вне места нахождения юридического лица, т.е. за пределами территории его государственной регистрации.

В-третьих, оба не являются юридическими лицами, а значит, от своего имени не вправе осуществлять любые правоотношения. Поэтому то и другое действуют на основании не уставов, а положений о данных подразделениях. Но ГК РФ установлено, что представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В-четвертых, создавшие данные подразделения юридические лица наделяют их имуществом, по которому у юридического лица ведется особый внутренний учет, так как имущественные налоги, в соответствии с налоговым законодательством, уплачиваются в бюджеты тех территорий, где это имущество расположено, т.е. вне места нахождения юридического лица.

В-пятых, руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. То есть они заключают договор не от имени подразделения, а от имени юридического лица, действуя лично по его доверенности.

Различия представительств и филиалов в одном: первое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; второе - осуществляет все или часть функций юридического лица, в том числе функции представительства.

Таким образом, общие характеристики юридического лица как организации мы рассмотрели. Продолжим далее анализ других правовых его признаков, изложенных в определении в ст. 48 ГК РФ.

  • 2. Следующий основополагающий признак - это наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридического лица обособленного имущества, которым оно отвечает по своим обязательствам. Это означает, что в российской правовой системе, наряду с делением юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, существует их деление и по признаку участия учредителей (участников ) юридического лица в образовании его имущества. По данному основанию юридические лица могут иметь:
    • - обязательственные права в отношении этого юридического лица - право собственности на его имущество принадлежит самому юридическому лицу, а не его участникам или учредителям;
    • - вещные права на его имущество - право собственности на имущество такого юридического лица принадлежит его учредителю (подчеркнем - в единственном числе).

К юридическим лицам - коммерческим организациям, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (корпорации) - юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства и ПК.

К юридическим лицам, на имущество которых и ^учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся ГУП и МУП, а также учреждения, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.

Рассмотрим признаки каждой этих групп коммерческих организаций.

2.1. Корпоративные (обязательственные ) права участников юридических лиц.

Хозяйственные товарищества и общества. К ним относятся: товарищества: полные и коммандитные (на вере); общества - ООО и АО.

Общие правовые признаки данных юридических лиц.

Во-первых, они - коммерческие организации, целью деятельности которых является получение прибыли.

Во-вторых, при учреждении этих организаций их участники обязаны внести свои имущественные вклады в складочный (для товариществ) или уставный (для обществ) капиталы. Пропорционально долям в данных капиталах устанавливается число голосов участников при голосовании на их собраниях, а также пропорционально долям происходит распределение между участниками полученной организацией чистой прибыли.

В-третьих, имущество, образованное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит такой организации на праве собственности. Участники на него права не имеют и, следовательно, изъять имущество, переданное ими в свое время организации при учреждении, не могут: имущество из владения участников выбыло по их воле, и виндикации поэтому оно не подлежит.

В-четвертых, товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законами.

В-пятых, вкладом в имущество этих юридических лиц могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

В-шестых, участники товарищества или общества, передав в собственность юридического лица имущество в виде вклада в складочный или уставный капиталы, взамен приобретают права требования к нему, т.е. обязательственные права.

В соответствии со ст. 67 ГК РФ участник имеет право:

  • - принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества, участником которого он является;
  • - получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;
  • - требовать исключения другого участника из товарищества или общества (кроме ПАО) в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред организации либо иным образом существенно затрудняет ее деятельность и достижение целей, ради которых она создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами. Отказ от этого права или его ограничение ничтожны;
  • - иметь и другие права, предусмотренные ГК РФ, законами о хозяйственных обществах, учредительными документами организации.

Участник хозяйственного товарищества или общества наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпораций иными нормами ГК РФ, обязан вносить вклады в уставный (складочный) капитал товарищества или общества, участником которого является, в порядке, в размерах, способами, предусмотренными учредительным документом, и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества.

Участники хозяйственных товариществ и обществ могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом и их учредительными документами.

Рассмотрим различия между товариществами и обществами.

Во-первых, в хозяйственных товариществах происходит объединение участников для осуществления ими деятельности, связанной с извлечением прибыли. В обществах участники объединяются для предпринимательской деятельности не сами, а объединяют свои капиталы (имущество ). Поэтому участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только ИП и (или) коммерческие организации, т.е. непосредственные субъекты предпринимательства. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, независимо от того являются они субъектами предпринимательства или нет, поскольку они объединяют как общие субъекты гражданского права свое имущество, лично не участвуя в осуществлении предпринимательской деятельности.

Субъекты публичного права (государственные органы и органы местного самоуправления) не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением ПАО.

Во-вторых, денежная оценка вклада участника товарищества устанавливается учредительным договором участников, а денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке. Так, в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», если номинальная стоимость не денежного вклада участника составляет более определенной суммы, такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком. Когда такой вклад внесен в уставный капитал общества, участник и независимый оценщик в течение трех лет с момента государственной регистрации общества или изменений в его уставе солидарно (совместно) несут при недостаточности имущества общества субсидиарную (дополнительную) ответственность в размере завышения суммы вклада.

В-третьих, товарищество состоит, как правило, не менее чем из двух участников. Общество может быть создано и одним лицом, которое становится его единственным участником.

В-четвертых, как отмечалось, товарищества действуют на основании только учредительного договора, общества - на основании уставов. Притом, ни хозяйственные товарищества, ни ООО не вправе выпускать акции; это право законом дано исключительно АО.

Отдельно рассмотрим правовое положение товариществ и обществ, поскольку главное отличие первого от второго - в степени несения юридической ответственности каждого за результаты их деятельности.

Хозяйственные товарищества в России учреждаются в организационно-правовых формах полного товарищества и коммандитного товарищества (товарищества на вере). Их правовое положение регулируется исключительно нормами ГК РФ: ст. 66-68 - общие для товариществ и обществ; ст. 69-81 - для полных товариществ; отдельные нормы статей 69-81 и ст. 82-86 - для товариществ на вере.

Полное товарищество - его участники называются полные товарищи (имеются в виду не их физические кондиции, а степень несения ответственности за его дела) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Фирменное наименование товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество». Пример: «Иванов, Петров, Сидоров, ООО «Триумф» и компания - полное товарищество».

Управляют деятельностью товарищества участники по общему согласию. Каждый участник независимо от того, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны. Каждый участник может действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.

Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.

Но самый главный юридический признак отличия товариществ от обществ, благодаря которому в современной России практически нет коммерческих организаций в данной организационно-правовой форме - это ответственность участников полного товарищества по его обязательствам. Они солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Более того, участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества. При этом соглашение участников об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в настоящей статье, ничтожно.

Участник вправе выйти из состава товарищества, но лишь за шесть месяцев до фактического выхода. Ему выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором. По соглашению выбывающего участника с остающимися участниками выплата стоимости части имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре.

При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Отчуждение бывшим товарищем принадлежавших ему долей (акций) не освобождает его от такой ответственности. Эти правила соответственно применяются и при преобразовании товарищества в ПК.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - переходная форма от товарищества к обществу. В таком товариществе наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Правовое положение полных товарищей в товариществе на вере и их ответственность по его обязательствам определяются правилами ГК РФ об участниках полного товарищества.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Но если в фирменное наименование товарищества включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем. В целом к данному товариществу применяются правила ГК РФ о полном товариществе.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляют только полные товарищи. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества. Вкладчик обязан внести вклад в складочный капитал и с момента его внесения приобретает следующие права:

  • 1) получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале, в порядке, установленном учредительным договором;
  • 2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
  • 3) по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
  • 4) передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. Вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части). Передача всей доли иному лицу вкладчиком прекращает его участие в товариществе.

Учредительным договором товарищества на вере могут предусматриваться и иные права вкладчика.

Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ в ГК РФ была введена ст. 86.1 «Крестьянское (фермерское ) хозяйство», под которым понимается группа граждан, ведущих совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании данного хозяйства. В качестве юридического лица им признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов. Имущество данного хозяйства принадлежит ему на праве собственности.

Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица. При обращении взыскания кредиторов данного хозяйства на земельный участок, находящийся в собственности хозяйства, земельный участок подлежит продаже с публичных торгов в пользу лица, которое в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ.

Члены данного хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам хозяйства субсидиарную (дополнительную) ответственность. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Хозяйственные общества в России подразделяются на 1) ООО,

2) АО (публичные и непубличные).

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Правовое положение ООО и права и обязанности его участников определяются ст. 87-94 ГК РФ и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Число участников ООО не должно превышать 50. В противном случае оно подлежит преобразованию в АО в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного предела.

Уставный капитал ООО состоит из стоимости вкладов его участников. Он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об ООО.

Уставный капитал общества должен быть на момент его регистрации оплачен участниками не менее чем наполовину. Неоплаченная часть подлежит оплате участниками в течение первого года работы общества. В течение трех рабочих дней после принятия обществом решения об уменьшении его уставного капитала общество обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление об уменьшении его уставного капитала.

Уменьшение уставного капитала ООО допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Увеличение уставного капитала общества допускается после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме.

Управление в ООО осуществляется по следующим правилам. Высшим органом ООО является общее собрание его участников. В ООО создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран и не из числа его участников. Компетенция органов управления обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с законом об ООО и его уставом.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества. Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ООО оно вправе ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Аудиторская проверка годовой финансовой отчетности общества может быть проведена и по требованию любого из его участников.

Участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам данного общества, а также третьим лицам, если это допускается уставом ООО. Участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части) пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права. Но если участники не воспользуются своим преимущественным правом в течение месяца со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества или соглашением его участников, доля участника может быть продана третьему лицу. Если в соответствии с уставом ООО отчуждение доли участника (ее части) третьим лицам невозможно, а другие участники общества от ее покупки отказываются, общество обязано выплатить участнику ее действительную стоимость либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.

Доли в уставном капитале ООО переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если учредительными документами общества не предусмотрено, что такой переход допускается только с согласия остальных участников общества. Отказ в согласии на переход доли влечет обязанность общества выплатить наследникам (правопреемникам) участника ее действительную стоимость или выдать им в натуре имущество на такую стоимость в порядке и на условиях, предусмотренных законом об ООО и его учредительными документами.

Участник вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества из суммы чистых активов общества по итогам финансового года, в котором участник подал письменное заявление о выходе из общества.

Акционерное общество (АО) - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам АО в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Фирменное наименование АО должно содержать его наименование и указание, что общество является акционерным. Правовое положение АО, права и обязанности акционеров определяются в соответствии со ст. 95-104 ГК РФ и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Акционерные общества бывают двух видов: публичные и непубличные.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается публичным (ПАО - ранее называлось открытым). Оно обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что оно является публичным.

Публичное акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, которые могут публично обращаться на условиях, установленных законами о ценных бумагах, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

В данном обществе образуется его коллегиальный орган управления общества, число членов которого не может быть менее пяти. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об АО и уставом ПАО. Обязанности по ведению реестра его акционеров и исполнение функций счетной комиссии осуществляет организация, имеющая предусмотренную законом лицензию.

В ПАО не могут быть ограничены количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру. Уставом общества не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение его акций. Никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций ПАО. Его уставом не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и законом об АО.

Общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом. Дополнительные требования к созданию и деятельности, а также к прекращению ПАО устанавливаются законом об АО и законом о ценных бумагах.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается непубличным (ранее называлось закрытым, ЗАО). Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. И лишь в случаях, предусмотренных законом об АО, ЗАО обязано публиковать для всеобщего сведения документы, которые публикуют ПАО.

При учреждении любого АО учредители заключают между собой договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законом об АО. Этот договор учредительным не является: единственным учредительным документом АО является его устав.

Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица при приобретении одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе общества и быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. АО, как и ООО, не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (например, АО «Рифей» учреждено ООО «Западный Урал», единственным участником которого является гражданин И. И. Уралов).

Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Как и в ООО уставный капитал АО определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Устанавливается Федеральным законом «Об акционерных обществах».

При учреждении АО все его акции должны быть распределены среди учредителей. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, оно подлежит ликвидации.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров увеличить уставный капитал путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. Увеличение уставного капитала допускается после его полной оплаты. Но не допускается увеличение уставного капитала общества для покрытия понесенных им убытков.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал путем уменьшения номинальной стоимости акций либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества. Это уменьшение допускается после уведомления всех его кредиторов общества, которые вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Акционерное общество помимо акций вправе выпускать облигации (ценные бумаги - долговые заемные обязательства) на сумму, не превышающую размер уставного капитала либо величину обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала.

Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды:

  • - до полной оплаты всего уставного капитала;
  • - если стоимость чистых активов АО меньше его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов; и др.

Управление в АО осуществляется по правилам, сходным с управлением в ООО. Высшим органом управления в АО также является общее собрание его акционеров. Вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров, нельзя передавать на решение исполнительных органов общества.

В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет) - промежуточный орган, исполняющий некоторые функции общих собраний АО в периоды между их проведением. В случае создания совета директоров (наблюдательного совета) уставом общества в соответствии с законом об АО должна быть определена его исключительная компетенция. Вопросы, отнесенные уставом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества.

Исполнительным органом АО может быть коллегиальный орган (правление, дирекция) и (или) единоличный (директор, генеральный директор), осуществляющий текущее руководство деятельностью АО и подотчетный совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законом или уставом АО.

Акционерное общество, обязанное публиковать для всеобщего сведения названные ранее документы, для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности должно ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с АО или его акционерами. Порядок проведения аудиторских проверок деятельности АО определяется законом и уставом общества.

В отличие от участников ООО акционеры АО обоих видов не вправе при выходе из АО требовать выдачи им имущества пропорционально доле их акций в уставном капитале. Акция, как объект гражданского права «ценные бумаги», является этой бумагой и дает ее держателю имущественное право требовать от АО исполнения его обязанностей лишь по описанным в п. 1 ст. 67 ГК РФ правомочиям: 1) участия в управлении делами общества; 2) получения информации о деятельности общества и ознакомления с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке; 3) участия в распределении прибыли; 4) получения при ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости. Других прав, особенно получения части имущества при выходе акционера из общества, ни ГК РФ, ни закон об АО ему не представляет в отличие от участника ООО. Поэтому акционер вправе прекратить участие в АО, лишь передав данное оформленное акцией право другому лицу по цене договоренности.

Производственный кооператив (артель) (ПК) - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание иных услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Федеральным законом от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и уставом ПК может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, которые лично не участвуют в трудовой деятельности, а финансово поддерживают деятельность кооператива своими паевыми взносами.

Число его членов должно быть не менее пяти. Они несут по обязательствам ПК субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о ПК и его уставом. Фирменное наименование ПК должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Правовое положение ПК и права и обязанности их членов определяются в соответствии со ст. 106.1-106.6 ГК РФ и законом о ПК.

Имущество, находящееся в собственности ПК, делится на паи его членов в соответствии с его уставом, где может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании этих фондов принимается членами ПК единогласно, если иное не предусмотрено его уставом. К моменту регистрации кооператива его член обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации. Прибыль ПК распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом ПК. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после его ликвидации и удовлетворения требований кредиторов.

Высшим органом управления ПК является общее собрание его членов. Исполнительными его органами являются правление и (или) его председатель, которые осуществляют текущее руководство деятельностью ПК и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов ПК. Членами правления, а также председателем кооператива могут быть только его члены.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания не могут быть переданы ими на решение его исполнительных органов. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием независимо от величины его паевого взноса и эффективности трудового участия в делах кооператива.

В отличие от участников ООО и АО прекращение членства в ПК и переход пая другим лицам специфичен.

Во-первых, член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом, кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено его уставом.

Во-вторых, член кооператива может быть исключен из него по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом. Исключенный член кооператива имеет право на получение пая и других выплат, предусмотренных уставом ПК.

В-третьих, член ПК вправе передать свой пай (его часть) другому члену ПК, если иное не предусмотрено законом и уставом. Такая передача гражданину, не члену ПК, допускается лишь с согласия ПК. В этом случае другие его члены пользуются преимущественным правом покупки пая (его части).

В-четвертых, в случае смерти члена ПК его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено его уставом. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

2.2. Если право собственности или иное вещное право на имущество юридического лица принадлежит государству в лице Российской Федерации, ее субъекта, а также муниципальным образованиям, то юридические лица называются государственными и муниципальными унитарными предприятиями и существуют в самостоятельных формах: 1) федеральных ГУП; 2) ГУП субъектов РФ; 3) МУП конкретных муниципальных образований. Все они создаются по общим правилам, изложенным в ст. 113-115, 294-300 ГК РФ, а также в Федеральном законе от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий создаются только государственные и муниципальные предприятия. Имущество такого унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества.

Исполнительным органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом. Им он и подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Аналогично и собственник предприятия не несет ответственности по его обязательствам, кроме обязательств казенных предприятий, за которые он несет субсидиарную ответственность.

Абсолютное большинство российских унитарных предприятий основано на праве хозяйственного ведения. Данная организационно-правовая форма коммерческих организаций - «изобретение» советской правовой науки, которое возникло после победы Октябрьской революции 1917 г. Все юридические лица, кроме кооперативов, в результате национализации перестали быть собственниками имущества, которое находилось на их балансе. Единственным его собственником стало государство. Но как собственник оно не могло непосредственно управлять им в целях эффективного хозяйствования в условиях очень глубокого разделения труда. Поэтому оно создало «предприятия» как специфические юридические лица, неизвестные ни одной правовой системе мира, сохраняя за собой право собственности на имущество, передав юридическим лицам особое вещное право на него, которое называлось сначала «правом оперативного управления имуществом», а затем «правом полного хозяйственного ведения». Поэтому в переходный период к рыночным отношениям в 1990-х гг. российский законодатель сохранил в ГК РФ эти оба правовых института наряду с многообразием других организационно-правовых форм юридических лиц.

  • Думается, что такие заявления в суды от российских несовершеннолетних гражданна своих родителей, попечителей и опекунов в самые ближайшие годы вряд ли поступят.В отличие от американских родителей менталитет российских родителей по их отношению к своим чадам кардинально иной: «Что мы за родители, коль внуков до пенсиине дотянем!»
  • В соответствии со ст. 446 ГПК РФ при исполнении решений в отношении гражданвзыскание не может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на егоиждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней обстановки и утвари,необходимое количество скота и птицы, а также на другое имущество согласно перечню,изложенному в указанной статье.
Предпринимательское право Шевчук Денис Александрович

Тема 2 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. Понятие и классификация субъектов предпринимательского права

Юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность

Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 48–64, 66-115,

Федеральный закон Российской Федерации от 12 мая 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации».

Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. «О некоммерческих организациях».

Объединения лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью

Гражданский кодекс Российской Федерации ст. 121–123.

Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

Федеральных закон Российской Федерации от 27 октября 1995 г. «О финансово-промышленных группах».

Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. № 1392.

Субъекты, имеющие особое правовое положение

Банки

Закон от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности в РСФСР (Банк России)» (с дополнениями и изменениями).

Закон от 7 декабря 1990 г. «О Центральном банке РСФСР (Банк России)» (с дополнениями и изменениями).

Биржи

Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле» (с дополнениями и изменениями).

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1994 г. № 152 «Об утверждении Положения и Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории российской Федерации. Положения о государственном комиссаре на товарной бирже».

Государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления, как субъекты хозяйственного права

Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 г. ст. 1, 5,11,71,72,73,80,83,102,103,110,114,130–133.

Гражданский кодекс Российской Федерации ст.124–127.

Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Необходимо различать понятие «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательского правоотношения». Субъекты предпринимательского права определяются в нормах права общим «родовым» образом, как вообще граждане – предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения и организации и т. д. Они могут в течение длительного времени не вступать ни с кем в предпринимательские «хозяйственные правоотношения.

Субъект же правоотношения всегда конкретен. Субъекты предпринимательских правоотношений – наделенные обязанностями и правами в сфере хозяйствования. Субъекты предпринимательского права могут быть субъектами предпринимательских (хозяйственных) правоотношений, если имеются три условия:

а) предпринимательско – правовая норма, предусматривающая права или/ и обязанности субъекта;

б) предпринимательская правоспособность и дееспособность субъекта;

в) основание возникновения, изменения прекращения правоотношения (юридический факт).

Нормативное определение субъекта предпринимательского права дано в статье 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках» – понятие «хозяйствующего объекта», а также в статьях 23 (предпринимательская деятельность гражданина) и 49 (правоспособность юридического лица) и 50 (коммерческие и некоммерческие организации) ГК РФ.

Классификацию субъектов предпринимательского права можно проводить по ряду признаков:

а) в зависимости от наличия или отсутствия юридического лица субъекты делятся на индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ст.23 ч.1 ГК РФ) и на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ). К индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица относятся также и фермеры.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента госрегистрации его в этом качестве, а также создавать юридические лица самостоятельно с другими лицами.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Глава фермерского хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ст.257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента госрегистрации хозяйства (ст.23 ч.1 ГК РФ).

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющимися коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (ст.23 ч. 3 ГК РФ).

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан банкротом по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ч. 1 ГК РФ).

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношениям с участием:

Иностранных граждан и юридических лиц;

Лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законом.

б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные (т. е. учрежденные государством, субъекты федерации) и частные (учрежденные гражданами и юридическими лицами частного права (ст. 212 ГК РФ);

в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные, совместные и предприятия полностью принадлежащие иностранным инвесторам (см. ст. 12 Закона РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР». В настоящее время нет правового регулирования регистрации совместных предприятий и полностью иностранных предприятий.

г) по экономическим показателям субъекты делятся на малые, средние и крупные предприятия (см. ст.3 Федерального закона " О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»).

Малым признается хозяйственный субъект с числом рабочих не более 100 человек – закон «О поддержке малого предпринимательства» и в тоже время оборот этого субъекта не должен превышать 1000 минимальных оплат труда – положение о бухгалтерском учете малого предпринимательства;

д) по признаку основной деятельности различают действующих субъектов в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговые и т. д.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций и союзов, являющихся некоммерческими организациями (ст.121 ГК РФ).

В хозяйственной деятельности в противоречие Гражданскому кодексу РФ действуют два вида коммерческих объединений: холдинги, действующие на основе «Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», утвержденные Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 года, № 1392 (собрание актов Президента и Правительства РФ,1992 г., № 2284(С3,№ 1,3 января 1994года,№ 22) и финансово-промышленные группы (мертворожденные монстры «реформ»), действующие на основе Федерального закона РФ от 27 октября 1995 года " О финансово-промышленных группах».

Особое место среди субъектов предпринимательского права занимает государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (ст.124–126 ГК РФ). О участии государства и его органов необходимо отметить следующее: во-первых, отсутствуют концепция и сами правила хозяйствования (хозяйственный или предпринимательский кодекс); во-вторых, не установлен и сам статус ни Правительства и центральных органов, ни субъектов Федерации, муниципальными образованиями обратная ситуация, закон «Об общих принципах местного самоуправления» есть, но повсеместно отсутствуют органы местного самоуправления.

Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с гражданами и юридическими лицами.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Предпринимательское право автора Смагина И А

Из книги Бюджетное право автора Пашкевич Дмитрий

Из книги Страхование автора Скачкова Ольга Александровна

Из книги Гражданский процесс автора Черникова Ольга Сергеевна

Из книги Шпаргалка по информационному праву автора Якубенко Нина Олеговна

Из книги Административное право автора Автор неизвестен

32. Страховые правоотношения Права страхователя. Страхователь имеет право:1) требовать услуги по страхованию, а страховщик, имеющий лицензию на требуемый вид страхования, не имеет права отказать;2) получить от страховщика информацию, касающуюся его финансовой

Из книги Уголовно-процессуальное право: Конспект лекций автора Ольшевская Наталья

ТЕМА 2. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 2.1. Понятие и структура гражданских процессуальных правоотношений Гражданские процессуальные правоотношения – система правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства между судом и участниками

Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен

16. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами. Являясь разновидностью правовых отношений, они выражают все основные признаки правового

Из книги Предпринимательское право. Шпаргалки автора Антонов А. П.

Тема 3 Административные правоотношения Вопрос 1. Понятие и основные признаки административных правоотношенийАдминистративно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию и

Из книги Трудовое право автора Петренко Андрей Витальевич

Тема 7. Уголовно-процессуальные правоотношения Уголовно-процессуальное право регулирует осуществление уголовно-процессуальной деятельности в форме уголовно-процессуальных отношений, в которых субъекты наделены правами и обязанностями. Правоотношения могут быть

Из книги Избранные труды по общей теории права автора Магазинер Яков Миронович

Из книги автора

62. Предпринимательские обязательства и правоотношения Предпринимательское обязательство – это урегулированное гражданским законодательством отношение планово-стоимостного характера, в котором в целях достижения установленных планом и договором результатов один

Из книги автора

102. Предпринимательские строительные организации Предпринимательские строительные организации – самостоятельные хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении (собственности, владении, управлении) определенный объем материальных ценностей, необходимых для

Из книги автора

4. Трудовые правоотношения

Из книги автора

§ 1. Понятие правоотношения Мы видели (см.: глава V), что юридические факты, т. е. юридические действия и события, создают между людьми особого рода связи; эти связи и называются юридическими отношениями. Чем же эти отношения отличаются от других? – Всякое отношение

Из книги автора

§ 2. Движение правоотношения Установив понятие правоотношения, взятого в покое, рассмотрим его в движении, т. е. в тех изменениях, которым оно подтверждено: в его возникновении, изменении и прекращении.I. Возникновение правоотношения. Из множества правоотношений,

ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИЙ

Тема 1 Понятие предпринимательского права РК

Цель: формирование знаний о предпринимательском праве Республики Казахстан как учебной дисциплине, его месте в системе правовых знаний.

План:

1 Понятие, предмет предпринимательского права РК

2 Методы правового регулирования предпринимательских отношений

3 Принципы, источники предпринимательского права РК

4 Понятие предпринимательства, принципы ее осуществления

1 Понятие, предмет предпринимательского права РК

Предпринимательское право РК – это комплексная учебная дисциплина, включающая в себя отдельные нормы и институты ряда отраслей национальной системы права (гражданского, финансового, трудового, земельного, банковского, налогового и других отраслей права). Предпринимательское право РК - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности.

Сложность и многообразие хозяйственных связей в условиях рыночной экономики требует от специалистов правовых знаний. Именно сейчас как никогда ощущается необходимость в кадрах, способных синтезировать экономические и правовые знания, что обусловливает значимость правовой подготовки специалистов различных профилей. Не сможет юрист решать экономические споры, не владея экономическими знаниями; не может менеджер по кадрам решать свои задачи не зная трудовое законодательство и так далее. Все это создает необходимость правовой подготовки абсолютно всех специалистов, претендующих на получение высшего профессионального образования.

Период формирования рыночной экономики в Казахстане был связан с созданием и дальнейшим систематическим совершенствованием нормативной правовой базы, направленной на регулирование предпринимательской деятельности, а также со становлением самой учебной дисциплины, которая в советский период носила название «хозяйственное право». Структурное построение учебного курса до сих пор является предметом споров между учеными-юристами.

Предметом предпринимательского права выступают предпринимательские отношения. Предпринимательскими называются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также иные тесно связанные с ними отношения. Предпринимательские отношения можно разделить на две группы: 1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальные); 2) отношения, возникающие при государственном регулировании предпринимательской деятельности (вертикальные). В первом случае имеют место отношения между предпринимателями, например, при заключении хозяйственных сделок (поставка товара, аренда производственных объектов, договоры банковского обслуживания и др.); во втором случае – отношения между субъектами предпринимательской деятельности и государством в лице его компетентных органов и должностных лиц (возникают при государственной регистрации предпринимательства, лицензировании их деятельности, налогообложении, осуществлении проверок и др.).

2 Методы правового регулирования предпринимательских отношений.

Метод правового регулирования – система специфических способов, средств и приемов, посредством которых право воздействует на общественные отношения в нормативном порядке, устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями. Иными словами, метод правового регулирования – это система тех средств и способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения участников данных отношений. Что касается метода регулирования предпринимательских отношений, он характеризуется особенностью, свойственной предмету регулирования. Предпринимательские отношения могут быть объектом регламентации различных отраслей права (гражданского, трудового, административного и т.д.), в связи с чем говорить об узко рассматриваемых способах, средствах и приёмах невозможно. Общепринятые в теории права императивный и диспозитивный методы наиболее полно обеспечивают правовое регулирование этих отношений. Иными словами, в основе метода регулирования предпринимательских отношений лежат традиционные способы дозволения, предписания и запрета.

3 Принципы, источники предпринимательского права РК

Принципы предпринимательского права РК как его основополагающие начала распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хозяйственной деятельности. К ним относятся:

1) принцип целенаправленности воздействия на достижение обоюдных интересов в результате хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства;

2) принцип равноправия субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности, вида деятельности, объемов производства и других признаков;

3) принцип экономической свободы и поощрения предпринимательского поведения;

4) принцип поощрения добросовестной конкуренции и защиты от монополизма и недобросовестной конкуренции;

5) принцип комплексности государственного воздействия на предпринимательские отношения путем сочетания экономических, правовых, организационно-административных и политических механизмов, позволяющих направлять мотивацию деятельности предпринимателей на достижение общественно необходимых хозяйственных результатов.

6) принцип законности (лежит в основе построения правового государства и обязателен для всех без исключения). Источник права – это внешняя форма выражения права. Казахстанское право принадлежит к континентальной, или романо-германской правовой системе, следовательно, основным источником права является нормативный акт, устанавливающий, изменяющий либо отменяющий правовые нормы. Основными источниками предпринимательского права являются правовые нормы, регулирующие отношения в сфере предпринимательства. Речь идет о национальном законодательстве Республики Казахстан, международных договорах. Обычаи делового оборота служат дополнительным средством регулирования предпринимательских отношений и могут применяться, если в законодательстве нет прямого указания на характер регулирования отношений. Таким образом, источниками предпринимательского права являются: Конституция РК, кодексы, конституционные и обычные законы, указы Президента РК, постановления Правительства, приказы министерств (агентств, комитетов), акты местных органов государственного управления и самоуправления.

4 Понятие предпринимательства, принципы ее осуществления

Понятие предпринимательства и принципы ее осуществления определены ст.10 Гражданского кодекса РК. Предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя (ст.10 ГК РК).

Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку. Принципы осуществления предпринимательства определяет ст.4 Закона РК «О частном предпринимательстве»: гарантия свободы частного предпринимательства и обеспечение его защиты и поддержки; равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществле­ние предпринимательской деятельности; гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности (собствен­ности субъектов частного предпринимательства); приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан; участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства (ст.4 ЗРК «О ЧП»).

Контрольные вопросы:

1 Что называется предпринимательским правом? Почему предпринимательское право не является отраслью права?

2 Дайте характеристику предпринимательских отношений.

3 Определите принципы и источники предпринимательского права.

4 Что признается предпринимательством?

Литература:

1 Сулейменов М.К и др. Право и предпринимательство в РК. - Алматы, 1994.

2 Сулейменов М.К., Басин Ю.Г. Комментарий к ГК РК. Кн.1-3.-Алматы, 2006.

Тема 2 Виды и формы предпринимательства в Республике Казахстан

Цель: формирование знаний о видах и формах предпринимательства по законодательству Республики Казахстан.

План:

1 Субъекты предпринимательских отношений

2 Виды и формы предпринимательства по законодательству РК

1 Субъекты предпринимательских отношений.

Субъектами правовых отношений в теории права признают участников этих отношений, наделенных определенными правами и обязанностями. Субъектами предпринимательских отношений признаются: 1) физические лица (граждане) без образования юридического лица, то есть индивидуальные предприниматели; 2) юридические лица; 3) административно-территориальные единицы (АТЕ); 4) государство.

Для осуществления индивидуального предпринимательства необходимо отвечать следующим требованиям: дееспособность (достижение 18 лет, возможность отвечать за свои действия); при осуществлении фермерской деятельности обязательно наличие гражданства РК. Индивидуальное предпринимательство начинается с лицензирования, если в этом есть необходимость, а именно, если вид деятельности, выбранный субъектом, подлежит лицензированию согласно требованиям Закона РК «О лицензировании» от 11 января 2007 года. Затем гражданин обязан пройти процедуру государственной регистрации ИП.

Юридическое лицо (ЮЛ) – это форма ведения коллективного бизнеса. Для этого необходимо провести целый ряд мероприятий по созданию ЮЛ. Можно выделить следующие этапы по созданию ЮЛ: подбор учредителей и заключение учредительного договора; разработка устава с определением вопросов имущественного характера (размеры и формы взносов, уставный капитал и др.); подготовка пакета документов для государственной регистрации ЮЛ. Конечно, немаловажно определиться с организационно-правовой формой ЮЛ, ведь от этого зависят размеры инвестиций.

Говоря об АТЕ и государстве как субъектах предпринимательской деятельности, следует отметить, что они являются абстрактными субъектами отношений, так как сами указанные субъекты никогда не смогут непосредственно участвовать в конкретных общественных отношениях в сфере предпринимательства. От их имени всегда выступают компетентные государственные органы или должностные лица, которые уполномочены представлять интересы государства. Применительно к предпринимательству речь пойдет о государственных предприятиях.

Таким образом, перечисленные субъекты - это участники предпринимательских отношений, которые определены законодательством РК.

2 Виды и формы предпринимательства по законодательству РК

В соответствии с нормами гражданского законодательства различают следующие виды и формы предпринимательства.

Виды предпринимательства: 1) частное; 2) государственное.

Частное предпринимательство может осуществляться в следующих формах: 1) индивидуальное предпринимательство физического лица без образования юридического лица; 2) путем создания негосударственного юридического лица (ст.ст.12, 19-21, 33-101 ГК РК). Конкретизация норм этих статей приводится в ЗРК «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года, который регулирует общественные отношения, возникающие в свя­зи с осуществлением физическими и негосударственными юридическими лицами частного предпринимательства, определяет основные правовые, экономичес­кие и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частного пред­принимательства в Республике Казахстан.

Государственное предпринимательство осуществляется в форме создания государственного предприятия, ст.ст.102-104 ГК РК предусматривают возможность создания двух видов государственного предприятия: основанного на праве хозяйственного ведения; основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия). Конкретизация положений о государственном предприятии приводится в ЗРК «О государственном предприятии» от 19 июня 1995 года с последующими поправками.

Все указанные формы ведения бизнеса будут рассмотрены подробно в следующих темах.

Контрольные вопросы:

1 Определите субъектов предпринимательских отношений.

2 Назовите виды и формы предпринимательства в РК.

Литература:

1 Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995

2 Климкин С.И. «Правовые формы предпринимательства в Республике Казахстан». - Алматы, Юрид. литература, 1997.

3 Гражданский кодекс РК Общ.ч. от 27.12.94, Особ.ч., 01.07.99.

4 Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006

Тема 3 Индивидуальное предпринимательство

Цель: формирование знаний об индивидуальном предпринимательстве по законодательству Республики Казахстан

План:

1 Понятие индивидуального предпринимательства, его виды и формы

2 Государственная регистрация индивидуального предпринимательства

3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

1 Понятие индивидуального предпринимательства, его виды и формы

Индивидуальное предпринимательство - инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность.

В соответствии со ст.7 Закона РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006г. индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется. В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.

Основными принципами государственного регулирования частного предпринимательства являются: 1) гарантия свободы частного предпринимательства и обеспечение его защиты и поддержки; 2) равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности; 3) гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности (собственности субъектов ЧП); 4) приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан; 5) участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.

2 Лицензирование и техническое регулирование как способы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Правовые основы лицензирования в Республике Казахстан определяет Закон РК «О лицензировании» от 11 января 2007 года.

Лицензирование - комплекс мероприятий, связанных с выдачей и переоформлением лицензий, осуществлением контроля лицензиаров за соблюдением лицензиатами соответствующих требований, приостановлением и возобновлением действия лицензий, лишением лицензий.

Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.

Лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на занятие отдельным видом деятельности. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу.

Правовые основы технического регулирования (стандартизации, сертификации) в Республике Казахстан определяет Закон РК «О техническом регулировании» от 09 ноября 2004 года, направленный на обеспечение безопасности продукции и процессов.

Сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям.

Стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения требований к продукции, услуге и процессам посредством установления положений для всеобщего, многократного и добровольного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач.

Государственная система технического регулирования – это совокупность государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих работы в области технического регулирования в пределах своей компетенции, а также нормативных правовых актов, стандартов.

Контрольные вопросы:

1 Какова цель государственного регулирования частного предпринимательства?

2 Назовите направления государственного регулирования ЧП?

Литература:

3 Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006

Тема 8 Государственная поддержка предпринимательской деятельности

Цель: формирование знаний об основных направлениях государственной поддержки предпринимательства.

План:

1 Понятие субъектов частного предпринимательства.

2 Понятие и основные направления государственной поддержки частного предпринимательства.

3 Основные направления государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (СМП).

1 Понятие субъектов частного предпринимательства

Ст.6 ЗРК «О частном предпринимательстве» определяет, что юридическое лицо, являющееся субъектом частного предпринимательства , может быть создано только в организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством Республики Казахстан.

Указанные ограничения не применяются к соглашениям (согласованным действиям) по: лицензионным договорам; договорам комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга); договорам, связанным с передачей технологий; договорам о кооперации в научно-исследовательской и опытно-конструкторской работах; иным договорам, связанным с передачей прав на объекты интеллектуальной собственности; договорам и действиям внутри одной группы лиц; долгосрочному инвестиционному или концессионному договору.

Доминирующим или монопольным положением признается положение субъекта рынка или нескольких субъектов рынка на соответствующем товарном рынке, дающее субъекту рынка или нескольким субъектам рынка возможность контролировать соответствующий товарный рынок, в том числе оказывать значительное влияние на общие условия обращения товара, а также положение субъекта рынка, доля которого на соответствующем товарном рынке составляет тридцать пять и более процентов и положение каждого из нескольких субъектов рынка, если в отношении их выполняются следующие условия:

1) совокупная доля не более чем трех субъектов рынка, которым принадлежат наибольшие доли на соответствующем товарном рынке, составляет пятьдесят и более процентов;

2) совокупная доля не более чем четырех субъектов рынка, которым принадлежат наибольшие доли на соответствующем товарном рынке, составляет семьдесят и более процентов.

Доминирующим (монопольным) не может быть признано положение субъекта рынка, доля которого на соответствующем товарном рынке не превышает 15 процентов.

Анализ товарного рынка производится на основании данных, представляемых государственными органами, субъектами рынка и их объединениями по формам, установленным антимонопольным органом. Границы товарного рынка определяют территорию, на которой потребители приобретают товар или взаимозаменяемый товар, если его приобретение нецелесообразно за пределами данной территории по экономическим, технологическим и другим причинам. Границы товарного рынка определяются с учетом доступности приобретения товаров по следующим критериям:

1) возможность приобретения товара на данной территории;

2) обоснованность и оправданность транспортных затрат относительно стоимости товара;

3) сохранение качества, надежности и других потребительских свойств товара при его транспортировке;

4) отсутствие ограничений (запретов) купли-продажи, ввоза и вывоза товаров;

5) наличие равных условий конкуренции на территории, в пределах которой осуществляются реализация, поставка товаров.

Запрещаются и признаются недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, антиконкурентные действия государственных органов, выразившиеся в принятии актов либо решений, письменных или устных указаний, заключении соглашений или совершении иных действий, которые привели или могут привести к ограничению или устранению конкуренции или ущемлению законных прав потребителей, за исключением случаев, когда такие действия предусмотрены законами Республики Казахстан.

Антиконкурентными действиями государственных органов в том числе признаются:

1) введение ограничений в отношении создания субъекта рынка в какой-либо сфере деятельности;

2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности субъекта рынка;

3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров, иных ограничений прав субъекта рынка на реализацию товаров;

4) указания субъекту рынка о первоочередных поставках товаров для определенной категории покупателей либо о первоочередном приобретении товаров у определенных продавцов (поставщиков) или о заключении в приоритетном порядке договоров;

5) установление для приобретателей товаров ограничений выбора субъектов рынка, которые предоставляют такие товары;

6) действия, направленные на повышение, снижение или поддержание цен;

7) действия, направленные на раздел товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов (поставщиков) или покупателей;

8) ограничение доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранение с него субъектов рынка;

9) предоставление отдельным субъектам рынка льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, или создание неблагоприятных или дискриминационных условий деятельности по сравнению с конкурентами;

10) прямое или косвенное принуждение субъектов рынка к приоритетному заключению договоров, к первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей либо первоочередному приобретению товаров у определенных продавцов (поставщиков).

Экономической концентрацией признается:

1) реорганизация субъекта рынка путем слияния или присоединения;

2) приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций (долей участия, паев) в уставном капитале субъекта рынка, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двадцатью пятью процентами указанных акций (долей участия, паев), если до приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось акциями (долями участия, паями) данного субъекта рынка или распоряжалось двадцатью пятью или менее процентами голосующих акций (долей участия, паев) в уставном капитале указанного субъекта рынка;

3) получение в собственность, владение и пользование, в том числе в счет оплаты (передачи) уставного капитала, субъектом рынка (группой лиц) основных производственных средств и (или) нематериальных активов другого субъекта рынка, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает десять процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов субъекта рынка, отчуждающего или передающего имущество;

4) приобретение субъектом рынка прав (в том числе на основании договора о доверительном управлении, договора о совместной деятельности, договора поручения), позволяющих давать обязательные для исполнения указания другому субъекту рынка при ведении им предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа;

5) участие одних и тех же физических лиц в исполнительных органах, советах директоров, наблюдательных советах или других органах управления двух и более субъектов рынка при условии определения указанными физическими лицами в данных субъектах условия ведения их предпринимательской деятельности.

Экономической концентрацией не признается:

1) приобретение акций (долей участия, паев) субъекта рынка финансовыми организациями, если это приобретение осуществляется в целях их последующей перепродажи при условии, что указанная организация не принимает участия в голосовании в органах управления субъекта рынка;

2) назначение реабилитационного или конкурсного управляющего, временной администрации (временного администратора);

3) осуществление сделок внутри одной группы лиц.

4 Формы государственного регулирования монополистической деятельности.

К формам государственного регулирования монополистической деятельности относятся:

1) принудительное разделение или выделение субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение; в случае, когда доминирующее (монопольное) положение субъекта рынка не позволяет антимонопольному органу эффективно ограничивать негативные последствия такого положения, антимонопольный орган вправе обратиться в суд о его принудительном разделении или выделении из его состава одного или нескольких юридических лиц на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции;

2) введение фиксированной цены; вводится в случаях злоупотребления субъектами рынка доминирующим (монопольным) положением, выразившегося в установлении монопольно высоких (низких) цен, применении разных цен к равнозначным соглашениям с субъектами рынка, нарушении установленного НПА порядка ценообразования, а также совершении антиконкурентных соглашений (согласованных действий), касающихся установления (поддержания) согласованных цен, применении дискриминирующих цен к равнозначным договорам с другими субъектами; применяется в случае повторного совершения действий, указанных в пункте 1, в течение 1 года после наложения административного взыскания;

3) установление дополнительных обязательств субъектов рынка по предоставлению информации антимонопольному органу, при этом для контроля и мониторинга их деятельности субъектов рынка антимонопольным органом ведется Государственный реестр.

Субъекты рынка, включенные в Государственный реестр, обязаны предоставлять в антимонопольный орган:

1) финансовую отчетность в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности по итогам первого полугодия в срок до 1 августа текущего года, по итогам второго полугодия - в срок до 1 мая следующего года;

2) ежеквартальную информацию о продаже или передаче в доверительное управление десяти и более процентов своих голосующих акций (долей участия, паев) - в срок до 15 числа, следующего за отчетным;

3) ежеквартальную информацию по монопольным видам продукции, об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности реализуемых монопольных товаров по форме, определяемой антимонопольным органом, - в срок до 15 числа, следующего за отчетным.

Субъекты рынка, включенные в Реестр, обязаны уведомлять антимонопольный орган в письменном виде за 30 календарных дней о предстоящем повышении цен на товар (работы, услуги), по которому субъекты рынка включены в Реестр, и причинах их повышения с обязательным предоставлением обосновывающих материалов, подтверждающих причины повышения в порядке, определяемом антимонопольным органом. Антимонопольный орган вправе запросить дополнительную информацию о причинах повышения цены, которая должна быть предоставлена в течение 5 рабочих дней с даты получения субъектом рынка, включенным в Реестр, соответствующего запроса.

Субъекты рынка, их объединения и руководители, государственные органы, их должностные лица обязаны по требованию антимонопольного органа предоставлять достоверные документы, письменные и устные объяснения и иную информацию, в том числе составляющую коммерческую тайну, необходимые для осуществления антимонопольным органом его деятельности. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные антимонопольным органом в ходе осуществления его деятельности, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательными актами РК. В настоящее время в Парламенте Республики Казахстан разработан и готовится к принятию проект нового Закона РК «О конкуренции».

Контрольные вопросы:

1 Что называется конкуренцией?

2 Определите права и обязанности антимонопольного органа.

3 Каковы формы госрегулирования монополистической деятельности?

Литература:

1 Сулейменов М.К., Басин Ю.Г. Комментарий к ГК РК. Кн.1-3.-Алматы, 2006.

2 Гражданский кодекс РК Общ.ч. от 27.12.94, Особ.ч., 01.07.99.

3 Закон РК «О конкуренции» от 25.12.08

Тема 10 Защита прав потребителей

Цель: формирование знаний о защите прав потребителей

План:

1 Общие положения о защите прав потребителей.

2 Права потребителей.

1 Общие положения о защите прав потребителей

Защита прав потребителей осуществляется по Закону РК «О защите прав потребителей» от 05 июня 1991 года, который закрепляет правовые, экономические и социальные основы, а также гарантии защиты прав потребителей. Данный закон имеет целью регулирование отношений между потребителем и продавцом или производителем работ и услуг, установление их прав и обязанностей, разрешение вопросов защиты прав потребителей и направлен на реализацию следующих задач: 1) признание приоритета законных интересов граждан перед интересами изготовителей и продавцов; 2) осуществление потребителями прав на информацию, качество продукции, обмен товара надлежащего качества, а также прав потребителей в случае продажи им товаров ненадлежащего качества; 3) защиту потребителя от опасностей для его жизни и здоровья; 4) расширение международного и межреспубликанского сотрудничества в области защиты интересов потребителей; 5) содействие созданию и деятельности независимых групп (обществ потребителей).

Потребитель - это гражданин, который покупает товар и пользуется работами и услугами в целях личного потребления или использования в частном хозяйстве. Продавец – этоюридическое лицо ( организация) или физическое лицо - ИП (гражданин), реализующие товары по договору купли - продажи. Изготовитель - это юридическое лицо ( организация) или физическое лицо - ИП (гражданин), производящие товар для реализации. Исполнитель - юридическое лицо ( организация) или физическое лицо – ИП (гражданин), выполняющие работы или оказывающие услуги.

2 Права потребителей

Права потребителей продукции определены ст.6 ЗРК «О защите прав потребителей». К ним относятся: гарантированный уровень потребления; свободное приобретение товаров, использование работ и услуг; надлежащее качество продукции; полную и достоверную информацию о продукции; безопасность продукции; обращение в суд и другие уполномоченные государством органы; объединение в общественные организации потребителей; возмещение причиненного ущерба.

В сфере торгового и иных видов обслуживания потребитель имеет право на свободное приобретение товаров народного потребления путем заключения договора розничной купли - продажи, по которому продавец обязуется передать другой стороне - потребителю, в собственность товары народного потребления надлежащего качества, предоставляет ему обусловленные договором услуги, обеспечивает высокое качество и культуру торгового обслуживания, а потребитель обязуется уплатить определенную денежную сумму.

Выставление во внутренних и внешних витринах торговых организаций товаров, оформленных ярлыком цен, предъявление посетителям меню организаций общественного питания признается предложением заключить договор розничной купли - продажи. Договоры розничной купли - продажи, исполняемые при его совершении, заключаются в устной форме независимо от стоимости товара. Договоры розничной купли - продажи, исполняемые не при их совершении (по предварительным заказам, при посылочной торговле, при продаже легковых автомобилей и в других случаях), заключаются в установленной для таких договоров письменной форме. Условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правами, установленными ГК РК, признаются недействительными. Если в результате применения условий договора потребителю был причинен ущерб, то этот ущерб должен быть возмещен производителем (продавцом) в полном объеме.

Потребитель и работник торговой организации имеют равные права на уважение их чести, достоинства, соблюдения нравственных и этических норм в процессе торгового обслуживания.

Потребитель имеет право на надлежащее качество приобретаемого товара, работы или оказываемой услуги за исключением случаев, когда он заранее проинформирован продавцом или производителем о недостатках и согласен с ними. Установление каких-либо прямых или косвенных ограничений прав потребителей не допускается.

Основой для определения надлежащего качества товаров, работ и услуг являются действующие нормативно - технические документы, а в случае отсутствия документальной основы - образцы изделия или предъявляемые законодательством требования к качеству для аналогичных товаров и услуг.

Реализация интересов потребителей в нормировании требований к качеству продукции обеспечивается правом участия обществ, союзов (федераций) потребителей в разработке государственных стандартов или других нормативно - технических документов.

Потребитель имеет право на проверку качества, комплектности, меры, веса и цены приобретенных товаров, демонстрацию их удобства, а также обучение безопасному и правильному их использованию. Продавец обязан в таких случаях предоставить ему контрольно - измерительные приборы, документы о цене товаров, а при необходимости - способствовать направлению их на экспертизу.

Потребитель имеет право на свободный выбор товаров и услуг. Продавец обязан оказывать всемерное содействие потребителю в свободном выборе товаров и услуг. Производителю, продавцу запрещается использовать преимущества своего положения в производственной либо коммерческой деятельности с целью заставить потребителя согласиться с ненадлежащим качеством товаров и услуг, ненужным ему ассортиментом продукции или отказаться от применения своих прав потребителя. Потребителю должно быть гарантировано предусмотренное для товара обслуживание после продажи отечественных, а также импортных товаров.

Убытки, причиненные потребителю в результате неисполнения изготовителем, либо торговой организацией своих обязанностей, подлежат возмещению в полном объеме.

Потребитель вправе обменять приобретенный им доброкачественный непродовольственный товар, если он по каким-либо причинам не удовлетворяет его потребностям или не обладает необходимыми свойствами. Обязательным условием обмена товара является сохранение его товарного вида, потребительских свойств, пломб или ярлыков, товарного или кассового чека или других документов, выданных потребителю продавцом вместе с проданным товаром.

Продавец (изготовитель, исполнитель) обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о цене, потребительских свойствах интересующей его продукции, законных способах приобретения или принятых на местах формах ее распределения, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий, а также способах и правилах использования продукции, ее хранения и безопасной утилизации. В отношении продуктов питания должна предоставляться информация о составе, калорийности, содержании вредных для здоровья веществ и сроках хранения.

В отношении услуг потребителю должна также предоставляться информация о правилах выполнения исполнителем работ и оказания услуг.

Потребитель имеет право на то, чтобы использование приобретенной продукции или ее хранение было безопасно для его жизни, здоровья и имущества в течение установленного срока службы или срока годности. Требования к продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также окружающей среды, являются обязательными и должны устанавливаться в государственных стандартах.

В целях защиты своих прав и законных интересов граждане имеют право обращаться по собственной инициативе с претензией к производителю или продавцу продукции (работ и услуг) ненадлежащего качества, либо реализуемой по завышенным ценам. В случае отказа устранить нарушения и возместить причиненный ущерб в добровольном порядке потребитель имеет право обратиться с иском в суд. При этом цена иска значения не имеет.

Контрольные вопросы:

1 Кто признается потребителем?

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский

Гуманитарный университет профсоюзов»

Заочное отделение

Специальность 030501.65

«Юриспруденция»

Дисциплина: Правовые основы предпринимательской деятельности.

Контрольная работа.

Тема: Юридические лица как субъекты предпринимательских правоотношений.

Выполнил: студент 6-ЮСО

Красноярск 2009

Введение

2. Правоспособность (правосубъектность) юридического лица. Ее содержание и виды. Возникновение и прекращение правоспособности юридического лица

3. Органы юридического лица

7.2 Некоммерческие юридические лица

Заключение

Список литературы

Введение

Субъекты предпринимательских правоотношений -- это лица, правомочные осуществлять предпринимательскую деятельность. Для раскрытия понятия и статуса субъекта предпринимательских правоотношений необходимо уяснить суть понятий "субъект права" и "субъект гражданского права". Субъект права -- самая широкая категория правоведения. В нее входят все участники общественных отношений, которые в соответствии с действующим законодательством способны быть носителями прав и обязанностей. Общая правосубъектность конкретизируется применительно к отдельным отраслям права, каждая из которых имеет свой "набор" отраслевых субъектов права. В конституционном (государственном) праве это, например, избиратели и депутаты, в трудовом -- работодатели и работники, финансовом -- налогоплательщики и налоговая служба, налоговая полиция, в уголовно-процессуальном -- дознаватель, следователь, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный и т. д.

Все возможные субъекты гражданского права, объединяемые единым понятием "лица", подразделяются на три группы. Первая -- физические лица, которые, в свою очередь, представлены тремя их разновидностями: граждане, иностранцы, лица без гражданства. Вторая -- юридические лица. Они могут быть российскими, иностранными и смешанными (совместными). Юридические лица учреждаются и действуют дифференцированно в рамках определенных организационно-правовых форм. Третью группу составляют Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Физические и юридические лица могут быть участниками гражданско-правовых отношений в качестве предпринимателей или не обладая этим качеством.

Таким образом, изучение статуса (прав, обязанностей, ответственности) субъекта предпринимательских правоотношений предполагает предварительное познание статуса субъекта права и субъекта гражданского права, правовой режим которых полностью распространяется и на субъектов предпринимательских правоотношений по известной триаде: общее (субъект права), особенное (субъект гражданского права) и отдельное (субъект предпринимательских правоотношений). Другими словами, прежде чем быть субъектом предпринимательских правоотношений, лицо является субъектом гражданского права.

Субъект предпринимательских правоотношений - это такой субъект гражданского права, который на свой риск осуществляет самостоятельную деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг, и который зарегистрирован в этом качестве в установленном законом порядке.

В своей работе я постараюсь выяснить особенности правового статуса юридических лиц как субъектов предпринимательских правоотношений.

1. Понятие и признаки юридического лица

Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются также юридические лица - особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке, установленном законом. Конструкция юридического лица является основной правовой формой коллективного участия лиц в гражданском обороте, что является необходимым в связи с тем, что жизнь современного общества невозможна без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.

Юридическое лицо имеет ряд присущих ему свойств, каждое из которых необходимо, а все они вместе - достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права. Эти свойства таковы:

Организационное единство юридического лица. Это свойство проявляется, прежде всего, в определенной иерархии, соподчиненности органов управления, составляющих структуру организации, а также в четкой регламентации отношений между ее участниками. Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами (уставом и/или учредительным договором) и нормативными актами, регулирующими правовое положение того или иного вида юридических лиц;

Имущественная обособленность юридического лица. Имущественная обособленность юридического лица представляет собой объединение множества инструментов (предметов техники, знаний, денежных средств и т.д.) в единый имущественный комплекс и создает материальную базу для его деятельности. При этом степени обособленности имущества у различных видов юридических лиц могут значительно различаться. Так, например, хозяйственные товарищества и общества, кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, в то время как унитарные предприятия - лишь правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Однако в обоих случаях наличие правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом дает и тем и другим такую степень обособленности, которой достаточно для признания данного образования юридическим лицом.

Самостоятельная гражданско-правовая ответственность юридического лица. Данное свойство регламентировано статьей 56 Гражданского кодекса и подразумевает, что участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых.

Выступление юридического лица в гражданском обороте от своего имени - еще одно его свойство. Это свойство означает возможность юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. А это как раз и является итоговым признаком юридического лица и, одновременно, целью, ради которой оно создается.

Учитывая все перечисленное выше, можно охарактеризовать юридическое лицо как признанную государством в качестве субъекта права организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В.В. Пиляева. Гражданское право. М., 2004, стр.31.

2. Правоспособность (правосубъектность) юридического лица

В отличие от таких субъектов гражданских правоотношений, как граждане, юридическое лицо обладает общей (или универсальной - предполагающей возможность для субъекта права иметь любые права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности) и специальной правоспособностью, предполагающей наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Поскольку юридическое лицо является участником имущественных и личных неимущественных правоотношений, оно наделено гражданской правоспособностью. В большинстве случаев учредителями юридических лиц выступают физические лица. Однако правоспособность юридических лиц значительно отличается от правоспособности лиц физических. Если правоспособность физического лица возникает с момента его рождения, а дееспособность в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия, то у юридического лица правоспособность и дееспособность наступают одновременно -- с момента его государственной регистрации и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц. Гражданский кодекс РФ, ст. 49(3), 51(2), 63(8).

Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. Например, некоторые виды деятельности осуществляются свободно, а другие требуют получения от государства специальных разрешений (лицензий). Право на занятие такой деятельностью возникает только у лица, получившего лицензию в установленном порядке. Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц. Основаниями ограничения правоспособности являются:

Ограничения по закону;

Наличие специальной лицензии для некоторых видов деятельности;

Само юридическое лицо ограничивает себя (цели деятельности установлены в уставе).

Правоспособность юридических лиц предполагается ограниченной (целевой), ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и (или) учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 49 ГК).

Такие ограничения вызваны тем, что сами юридические лица обычно создаются для достижения вполне конкретных целей, определенных их учредителями, а потому не могут использовать свою самостоятельную правосубъектность в противоречии с этими целями Гражданское право: В 2 т. Том I. Отв. ред. Е. А. Суханов. - М., БЕК, 2000. С. 189. Например, государственные учреждения или общественные организации не должны иметь широких возможностей для занятия коммерческой деятельностью, поскольку они создавались для достижения совсем других целей. Кроме того, некоторые гражданские права и обязанности по самой своей сути могут принадлежать лишь физическим, но не юридическим лицам.

Вместе с тем в условиях рыночной организации хозяйства целевые ограничения правоспособности юридических лиц отрицательно сказываются на деятельности коммерческих организаций, заставляя их учредителей (участников) изменять и перерегистрировать учредительные документы при каждом, иногда даже не очень существенном, изменении характера деятельности созданной ими организации (например, при вступлении ее во внешнеэкономический оборот или при развитии в ее рамках дополнительных, «непрофильных» видов деятельности).

Гражданский Кодекс, следуя общим современным тенденциям развития гражданского законодательства, закрепил почти за всеми коммерческими организациями способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых, не запрещенных законом, видов деятельности, т.е. общую правоспособность Гражданский кодекс РФ, п.1 ст.49.. Исключение в этом отношении составляют унитарные предприятия - несобственники (поскольку они создаются собственниками для строго определенных целей), а также некоторые другие организации, для которых специальная правоспособность определена законом с целью их сосредоточения лишь на одном, специальном виде коммерческой деятельности, к тому же лицензированном, т.е. допускаемом по особому разрешению публичной власти (например, банки и страховые компании).

Необходимо отметить, что осуществление тех видов предпринимательства, для которых требуется специальное разрешение государства (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения срока его действия Гражданский кодекс РФ, п.3 ст.49. и в этом смысле не зависит от наличия или отсутствия соответствующей записи в учредительных документах юридического лица. Поэтому коммерческой организации не может быть отказано в выдаче соответствующей лицензии только на том основании, что данный вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами. Перечень лицензируемых видов деятельности должен определяться федеральным законом. Вместе с тем государственное лицензирование отдельных видов деятельности означает, что коммерческие организации, не имеющие соответствующей лицензии, не вправе заниматься такой деятельностью, и потому также можно говорить об известном ограничении содержания их общей правоспособности.

Разумеется, учредители коммерческой организации вправе установить перечень видов деятельности, которыми только и может заниматься создаваемое ими юридическое лицо, или прямо исключить для него возможность осуществления отдельных видов деятельности. Такое «самоограничение» правоспособности будет иметь силу и для третьих лиц - других участников оборота, но лишь в том случае, когда они знали или должны были знать о нем Гражданский кодекс РФ, ст.173.. Иначе говоря, такая коммерческая организация сама должна оповещать своих контрагентов об имеющихся у нее ограничениях правоспособности.

Для юридических лиц, сохраняющих целевую правоспособность по прямому указанию закона (некоммерческих организаций, унитарных предприятий, банков и страховых компаний), возможно совершение лишь таких действий (сделок), которые соответствуют установленным учредительными документами целям деятельности. Специального оповещения контрагентов об этом не требуется (ибо знание ими действующего закона предполагается), а потому сделки, выходящие за указанные пределы, считаются ничтожными вне зависимости от того, знали ли они о таких ограничениях (ст. 168 ГК).

Прекращение правоспособности юридического лица наступает:

В момент завершения его ликвидации - в момент внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

По истечении срока действия лицензии. В.В. Пиляева. Гражданское право: части общая и особенная. Учебник. М., 2004, стр.33.

3. Органы юридического лица. Виды органов

Приобретение и, в какой-то степени, осуществление прав и обязанностей реализуется через орган юридического лица (единоличный орган) или группы лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права. Коллегиальные органы обязательно создаются в корпоративных юридических лицах, построенных на началах членства (товариществах и обществах, кооперативах, общественных организациях, ассоциациях и союзах). Высшим органом здесь всегда является общее собрание их участников. В соответствии со статьей 53 Гражданского Кодекса именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает обязанности. Поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица.

Юридические лица могут иметь как один орган (например, директор, правление), так и несколько одновременно (например, директор и дирекция, правление и председатель правления), причем они могут быть и единоличными, и коллегиальными. Органы могут либо назначаться (если у юридического лица один учредитель), либо избираться (если участников или учредителей несколько). В тоже время, гражданские права и обязанности для юридических лиц могут приобретать их представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридических лиц.

Состав, порядок образования органов, а также распределение компетенции между ними зависят от организационно-правовой формы юридического лица и определяются законом и учредительными документами юридического лица. Они не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. Постановление Президиума ВАС РФ от 30 мая 2000г. № 9507/99.

По общему правилу, юридическое лицо имеет два органа: орган, объединяющий учредителей юридического лица, а также исполнительный орган Единственным органов унитарного предприятия является его руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен в соответствии с п.5 ст. 113 ГК.. В Гражданском кодексе эти органы именуются соответственно высшим и исполнительным органом управления.

Задача высшего органа управления заключается в формировании воли юридического лица по основным вопросам деятельности, отнесенным к компетенции такого органа. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организации состоит в обеспечении соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.

Исполнительный орган осуществляет волю юридического лица, выраженную в решениях учредителей, при ведении текущих дел юридического лица.

Третьим органом управления юридического лица, предусмотренным законодательством является наблюдательный совет, создание которого является обязательным для производственного кооператива и акционерного общества с числом членов более пятидесяти. Гражданский кодекс РФ, ст. 103, ст. 110. Совет директоров, наблюдательный совет решает вопросы общего руководства деятельностью юридического лица, осуществляет контроль за деятельностью исполнительного органа.

Соблюдение органами юридического лица своей компетенции, определенной в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, является необходимым условием для признания действительности сделок юридического лица.

Вместе с тем, в уставе общества может содержаться исчерпывающий список видов деятельности, которым соответствующее общество вправе заниматься. В этом случае сделки, совершенные обществом в противоречии с целями деятельности, являются оспоримыми и могут быть признаны судом недействительными. Гражданский кодекс РФ, ст. 173.

Согласно п. 2 ст.53 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. При этом имеются в виду участники полного товарищества и товарищества на вере, которые могут выступать от имени юридического лица без доверенности Гражданский кодекс РФ, ст. 84..

4. Возникновение (создание) юридического лица

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда - требование обязательной государственной регистрации юридических лиц.

В качестве учредителей юридического лица могут выступать их первоначальные участники - члены (в хозяйственных обществах и товариществах, кооперативах, ассоциациях, общественных и религиозных организациях) либо собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании унитарных предприятий и учреждений), а также иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не принимающие затем непосредственного участия в их деятельности (учредители фондов) Гражданское право: В 2 т. Том I. Отв. ред. Е. А. Суханов. - М., БЕК, 2000. С. 196.

Юридические лица, в зависимости от характера участия государственных органов в их регистрации, могут быть образованы несколькими способами:

Разрешительный порядок образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом;

Нормативно-явочный порядок создания юридического лица не требует согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы. Регистрационный орган лишь проверяет соответствие закону учредительных документов организации и соблюдение порядка ее образования. Данный порядок образования юридических лиц является наиболее распространенным как в России, так и за рубежом;

Распорядительный (явочный) порядок характерен тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, не требуя специальной государственной регистрации. Однако статья 51 действующего в настоящий момент Гражданского Кодекса не предусматривает никаких исключений из общего правила о необходимости государственной регистрации юридических лиц. Поэтому можно считать, что сейчас такой порядок регистрации юридических лиц не применяется.

Наряду с законодательством, правовой основой деятельности любого юридического лица являются его учредительные документы. Для различных видов юридических лиц состав учредительных документов различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основе учредительного договора и устава. Правовая база деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) - учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав.

Учредительный договор можно считать разновидностью договора о совместной деятельности. Он регулирует отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. В отличие от учредительного договора, устав не заключается, а утверждается учредителями. Отличие между уставом и учредительным договором не носит принципиального характера и заключается лишь в процедуре принятия документа. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения, в которое они входят.

Как уже отмечалось выше, каждое юридическое лицо должно быть зарегистрировано в соответствии с законом. Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение о признании организации юридическим лицом, после чего основные данные об организации включаются в единый государственный реестр юридических лиц и становятся доступными для всеобщего ознакомления. Регистрация юридических лиц в Российской Федерации осуществляется различными органами, хотя в соответствии со статьей 51 Гражданского Кодекса проведение регистрации возложено на органы юстиции. Однако в настоящий момент времени органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями, поэтому регистрацией юридических лиц занимаются:

Министерство юстиции Российской Федерации и его местные управления - в отношении общественных и религиозных учреждений;

Местные органы власти (районные администрации) - в отношении товариществ домовладельцев, потребительских кооперативов и их предприятий;

Государственная регистрационная палата и ее местные отделения - в отношении предприятий с иностранными инвестициями;

Центральный Банк - в отношении коммерческих банков.

5. Прекращение юридического лица

Кроме процедур регистрации юридических лиц законом также оговорены вопросы прекращения деятельности юридических лиц.

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации (за исключением случаев выделения из состава юридического лица другой организации) или ликвидации и, как правило, носит окончательных характер. Однако законом предусмотрена и возможность приостановления (временного прекращения) деятельности ряда организаций. Данная мера может быть применена по отношению к общественным объединениям как санкция за нарушение Конституции и законодательства Российской Федерации только по решению суда на срок до шести месяцев.

5.1 Реорганизация юридического лица, ее формы

При реорганизации юридических лиц все права и обязанности реорганизуемого лица или часть их переходят к иным субъектам права, то есть происходит правопреемство. Реорганизация юридических лиц может осуществляться:

путем слияния нескольких организация в одну новую;

путем разделения юридического лица на несколько новых организаций;

путем присоединения одного юридического лица к другому;

путем выделения из состава организации других юридических лиц;

путем преобразования, то есть смены организационно правовой формы юридического лица.

Как правило, реорганизация проводится по решению участников юридического лица или собственника его имущества либо уполномоченного на то учредительными документами его органа, например общего собрания его участников, то есть добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительно (например, такую возможность предусматривает статья 19 Закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”). Так, в соответствии с законом юридические лица, занимающие доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, в случае неоднократного нарушения требований антимонопольного законодательства могут быть подвергнуты принудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций .

Во многих случаях проведение реорганизации способно привести к негативным последствиям в виде ограничения конкуренции на рынке, поэтому для предотвращения таких последствий пункт 1 статьи 17 Закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” устанавливает обязательную процедуру получения согласия федерального антимонопольного органа на слияние или присоединение коммерческих организаций, сумма активов которых превышает 100.000 минимальных размеров оплаты труда, а также на слияние и присоединение союзов или ассоциаций коммерческих организаций. Если сумма активов превышает 50.000 минимальных размеров оплаты труда, то требуется обязательное уведомление антимонопольного органа о состоявшейся реорганизации. При нарушении этих требований антимонопольный орган вправе требовать в судебном порядке признания недействительной состоявшейся реорганизации.

При выделении, разделении или слиянии нескольких организаций возникает, как минимум, один новый субъект права, поэтому в таких случаях реорганизация считается законченной в момент государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. При присоединении новых юридических лиц не возникает, следовательно, реорганизация завершается в момент исключения присоединенной организации из единого государственного реестра.

Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность, по крайней мере, одного юридического лица, однако его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделении, поскольку к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.

Следовательно, реорганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемства (даже не будучи связанной с прекращением его деятельности в случае выделения). В этом ее принципиальное отличие от ликвидации юридического лица, при котором никакого преемства в правах и обязанностях не возникает, так как они, как и их субъект - юридическое лицо, подлежат прекращению.

Реорганизация юридических лиц оформляется либо передаточным актом - балансом (в случаях слияния, присоединения и преобразования), либо разделительным балансом (в случаях разделения и выделения). Гражданский кодекс РФ, ст.58. В передаточном акте или в разделительном балансе должны содержаться положения о правопреемстве по всем без исключения правам и обязанностям реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и оспариваемые сторонами обязательства. Гражданский кодекс РФ, п.1 ст.59.

Кредиторы могут столкнуться с ситуацией, когда имеющиеся перед ними у юридического лица обязательства после его разделения или выделения окажутся переданными наиболее слабым в имущественном отношении преемникам. Поэтому закон требует, чтобы лица или органы, принявшие решение о реорганизации, письменно уведомили об этом всех кредиторов, а последние вправе независимо от поступления уведомления требовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств и возмещения возникших убытков. Гражданский кодекс РФ, п.1, 2 ст.60.

Данные правила составляют важнейшие юридические гарантии прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Если же кредитор не воспользовался указанным правом, место реорганизованного юридического лица в обязательстве перед ним занимает правопреемник, определяемый на основании передаточного акта или разделительного баланса. Поэтому после утверждения этих документов лицами или органами, принявшими решение о реорганизации, они должны быть представлены для государственной регистрации вместе с учредительными документами вновь возникших юридических лиц. Непредставление этих документов для регистрации либо отсутствие в них положений о правопреемстве в отношении обязательств реорганизованного юридического лица должны повлечь отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, то есть непризнание состоявшейся реорганизации Гражданский кодекс РФ, п.2 ст.59.. Если же разделительный баланс составлен так, что не дает возможности определить правопреемника по конкретному обязательству, вновь возникшие в результате разделения или выделения юридические лица будут нести по нему солидарную ответственность перед кредиторами реорганизованного юридического лица. Гражданский кодекс РФ, п.3 ст.60. Таким образом, в ходе реорганизации юридических лиц осуществляется всесторонняя защита интересов кредиторов.

Реорганизация считается завершенной (состоявшейся) с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения - с момента государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица. Гражданский кодекс РФ, п.4 ст.57.

5.2 Ликвидация юридического лица: основания и порядок

Ликвидация юридического лица предусматривает прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. По решению участников или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, оно может быть ликвидировано добровольно, в связи с нецелесообразностью дальнейшего существования такого юридического лица, истечению срока, на который оно было создано, либо по иным причинам. Принудительная ликвидация проводится по решению суда, в случаях, когда деятельность юридического лица осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии), либо такая деятельность прямо запрещена законом или сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.

Случаи принудительной ликвидации юридического лица могут предусматриваться только Гражданским кодексом. К ним относится также признание судом недействительной регистрации юридического лица из-за допущенных при его создании неустранимых нарушений законодательства, поскольку в этом случае «добровольная» по форме ликвидация юридического лица, по сути, носит вынужденный (принудительный) характер.

Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополнительные основания ликвидации. Например, коммерческие организации (за исключением казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства). Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание ликвидации как утрата имущества, т.е. уменьшения стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала. В обоих этих случаях ликвидация может проводиться как добровольно, так и принудительно.

Порядок ликвидации юридического лица состоит из нескольких этапов и урегулирован статьями 61-64 Гражданского кодекса. Эти этапы таковы:

Участники организации, ее уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), определяют порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает на себя все полномочия по управлению юридическим лицом;

Ликвидационная комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления претензий кредиторами (этот срок должен быть не менее 2 месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскивает дебиторскую задолженность юридического лица;

Ликвидационная комиссия оценивает состав кредиторской задолженности, принимает решение об удовлетворении или отклонении выявленных требований и составляет промежуточный ликвидационный баланс;

В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом удовлетворяются законные требования кредиторов. Если денежных средств организации недостаточно для расчета с кредиторами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных торгов;

После погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс и распределяет оставшееся имущество между участниками юридического лица, если иное не следует из законодательства или учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию, передаются регистрирующему органу, который на их основе вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц Гражданский кодекс РФ, п.8 ст.63..

Со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса начинаются расчеты с кредиторами юридического лица, составляющие четвертый этап его ликвидации. Они производятся в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК. В соответствии с ней предусмотрены четыре последовательно удовлетворяемых очереди привилегированных кредиторов, требования которых удовлетворяются преимущественно перед другими кредиторами. Имеется также пятая очередь, куда включены требования всех остальных (непривилегированных) кредиторов, выплаты которым начинаются лишь по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди (п. 2 ст. 64 ГК). Следовательно, при недостатке или отсутствии необходимого имущества требования последующих очередей могут остаться неудовлетворенными. Между кредиторами одной очереди имущество ликвидируемого юридического лица при его недостатке распределяется пропорционально суммам их требований.

В первую очередь включены требования граждан к ликвидируемому юридическому лицу по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, во вторую очередь - требования по оплате труда и вознаграждений по авторским и трудовым договорам, в том числе по контракту. В третью очередь удовлетворяются требования залоговых кредиторов (по обязательствам юридического лица, обеспеченным залогом его имущества). В четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет (налоги) и во внебюджетные фонды (пенсионный и т.п.). Все остальные требования относятся к пятой очереди. Если при принятии решения о ликвидации юридического лица или утверждении промежуточного баланса обнаружится недостаточность стоимости его имущества для удовлетворения требований его кредиторов, ликвидация должна проводиться в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

При отказе ликвидационной комиссии в удовлетворении конкретного требования кредитора последний вправе обратиться с соответствующим иском в суд (до момента утверждения окончательного ликвидационного баланса). В этот же период еще возможно обращение с требованием к ликвидационной комиссии, несмотря на пропуск установленного им для этих целей срока. В обеих ситуациях требования кредиторов могут быть удовлетворены из остатка имущества, если таковой имеется. При отсутствии такого остатка требования кредиторов считаются погашенными. Также погашаются требования кредиторов, отклоненные ликвидационной комиссией и не предъявленные затем в суде, либо требования, в удовлетворении которых кредитору отказано судебным решением. Гражданский кодекс РФ, ст.64.

Остаток имущества передается учредителям или участникам юридического лица, а при ликвидации некоторых некоммерческих организаций используется на цели, предусмотренные законодательством и их учредительными документами.

6. Несостоятельность (банкротство) юридического лица

Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов. В такой ситуации речь должна идти о равномерном и справедливом распределении имеющегося имущества должника между его кредиторами, которые при этом как бы «конкурируют» друг с другом, в том числе в рамках определенных очередей. Порядок такого распределения называется конкурсом или конкурсным производством («конкурсным процессом»). Гражданское право: В 2 т. Том I. Отв. ред. Е. А. Суханов. - М., БЕК, 2000. С. 206. Составляющие его правила являются сутью института несостоятельности (банкротства). Современное законодательство отождествляет понятия несостоятельности и банкротства. В дореволюционном русском праве эти понятия различались. Несостоятельностью считалось само состояние недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, а банкротством - причинение ущерба кредиторам путем уменьшения или сокрытия имущества несостоятельным должником, т.е. «уголовная сторона того гражданского отношения, которое называется несостоятельностью». Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т. IV. М., 1912. С. 148, 580. Такое различие иногда проводится и в зарубежных правопорядках. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М., 1993. С. 441.

В современных правопорядках правила о несостоятельности применяются как к юридическим, так и к физическим лицам, причем не обязательно осуществляющим предпринимательскую деятельность. Поэтому институт банкротства не связан лишь с ликвидацией коммерческих организаций. Действующее законодательство РФ исходит из того, что банкротами не могут быть объявлены юридические лица, по долгам которых их учредители несут субсидиарную ответственность. Поэтому банкротами в соответствии с п. 1 ст. 65 ГК могут быть признаны только коммерческие организации (за исключением казенных предприятий), а из числа некоммерческих - потребительские кооперативы и фонды. П. 2 ст. 1 Закона о банкротстве. По существу, к ним должны также относиться и некоммерческие партнерства.

Несостоятельность может быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником. Судебное признание банкротства возможно как по требованию кредиторов (или прокурора), так и по заявлению самого неплатежеспособного должника. В предусмотренных законом случаях руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Ст.8 Закона о банкротстве. Таким образом, как объявление банкротом, так и последующая ликвидация юридического лица могут быть как принудительными (по судебному решению), так и добровольными (по решению самого банкрота, принятому совместно с его кредиторами в соответствии с п. 2 ст. 65 ГК и ст. 24, 181-183 Закона о банкротстве. Основную особенность такой ликвидации составляет обязательное соблюдение конкурсного порядка распределения имущества между кредиторами.

Вместе с тем институт банкротства не направлен только на прекращение (ликвидацию) юридического лица. Ведь интерес кредиторов неплатежеспособного юридического лица состоит не в его ликвидации, а в возможно более полном удовлетворении своих требований, чему может служить и продолжение его деятельности (если, конечно, ее результатом станут дополнительные доходы, а не убытки). Следует также иметь в виду, что ликвидация юридического лица в результате его банкротства неблагоприятно отражается на его наемных работниках и нередко имеет иные отрицательные социальные последствия (например, при банкротстве градообразующих предприятий). Поэтому она является крайней мерой, использованию которой обычно предшествует применение иных, предупредительных мер.

К их числу относится досудебная санация, под которой понимается оказание должнику финансовой помощи с целью восстановления его платежеспособности и погашения его денежных обязательств. Ст.27 Закона о банкротстве. Она может осуществляться как учредителями (участниками) или собственником имущества юридического лица - должника, так и его кредиторами и иными (третьими) лицами. Ее условием может стать принятие должником обязательства по отчуждению своего имущества или его части в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

Традиционной мерой предотвращения ликвидации является мировое соглашение должника с кредиторами в соответствии со ст. 120 Закона о банкротстве. Оно принимается по решению общего собрания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве и утверждается арбитражным судом. Содержание мирового соглашения могут составлять условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника; об уступке прав требования должника; об исполнении его обязательств третьими лицами; об уменьшении (скидке) долга; о прекращении обязательств путем предоставления взамен отступного, изменения (новации) их содержания или прощения долга либо об удовлетворении требований кредиторов иными законными способами. В ходе разбирательства дела о банкротстве арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов может вводиться внешнее управление организацией-должником (если есть основания полагать, что ее платежеспособность может быть восстановлена (ст. 68 Закона о банкротстве). На период внешнего управления вводится мораторий - отсрочка удовлетворения требований кредиторов, которая распространяется на долги, возникшие до назначения этого управления, в том числе подтвержденные исполнительными документами (ст. 70 Закона о банкротстве).

С момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве предусматривается введение периода наблюдения, для осуществления которого судом может назначаться временный управляющий. С этого момента приостанавливается производство и исполнение по всем делам, связанным с обращением взыскания на имущество должника, а любые имущественные требования к нему могут предъявляться лишь в конкурсном порядке (ст. 57, 58 Закона о банкротстве). Цель этих мер - сохранение имущества должника для соразмерного удовлетворения требований всех кредиторов. Поэтому в период наблюдения органы управления должника не вправе совершать большинство сделок без согласия временного управляющего, а также не могут принимать решения о реорганизации или ликвидации должника, его участии в иных юридических лицах, выплате дивидендов и размещении эмиссионных ценных бумаг, так как это может ущемить интересы кредиторов. Для соблюдения этого порядка в государственный реестр юридических лиц должна вноситься соответствующая запись.

Имущество, составляющее конкурсную массу, продается управляющим с согласия кредиторов по общему правилу на открытых торгах. Из вырученных от продажи сумм производятся расчеты с кредиторами в соответствии с очередностью их требований и в порядке, установленном законом для ликвидации юридических лиц (п. 1-3 ст. 64 ГК; ст. 106-111 Закона о банкротстве). Вне очереди покрываются судебные расходы и вознаграждения управляющим при банкротстве, а также требования, возникшие в периоды наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства, в том числе текущие коммунальные и эксплуатационные платежи. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

После рассмотрения отчета управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое является основанием для внесения записи в реестр юридических лиц о ликвидации юридического лица - должника. С момента внесения такой записи конкурсное производство считается завершенным, а юридическое лицо - ликвидированным.

Банкротство отдельных видов юридических лиц обладает некоторыми особенностями, предусмотренными законодательством (ст.134, п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве) и т.д. До введения в действие нового Закона о банкротстве для всех государственных предприятий предусматривался особый порядок продажи принадлежащего им имущества в целях предотвращения признания их банкротами. Указы Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 226 «О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий» и от 2 июня 1994 г. № 1114 «О продаже государственных предприятий - должников». Определенные особенности имеются также при банкротстве банков и иных кредитных организаций, страховых и финансовых компаний и некоторых других видов юридических лиц.

7. Классификация юридических лиц

Юридические лица различаются в зависимости от того, сохраняют ли их учредители (участники) какие-либо права в отношении имущества созданной организации. Учредителем называется тот субъект (физическое или юридическое лицо), который создает данную организацию и передает ей в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление часть своего имущества. Фактически учредителем является лицо или лица, подписавшие учредительные документы создаваемого юридического лица. По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида:

1) организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств),

2) организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства),

3) организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия),

4) организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения).

В зависимости от способов создания и целей деятельности юридические лица подразделяются на публичные и частные. К юридическим лицам публичного права принято относить те организации, которые создаются помимо воли частных лиц, путем издания правовых актов органами государственной власти и управления. Прежде всего, это казна РФ (в лице Министерства финансов РФ), а также государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, которые обычно создаются в соответствии с указами Президента, постановлениями Правительства, распоряжениями комитетов по управлению государственным имуществом и фондов государственного имущества. Так, в п.1 ст.115 ГК прямо говорится, что федеральное казенное предприятие образуется только по решению Правительства РФ.

Юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.

7.1 Коммерческие юридические лица

Коммерческими называются такие юридические лица, целью которых является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности. К коммерческим организациям относятся следующие:

Хозяйственные товарищества - договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем.

Полное товарищество - хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на вере - хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия.

В основе создания полных и коммандитных товариществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и некоммерческих партнерств лежит учредительный договор, посредством которого также могут создаваться негосударственные учреждения, фонды и автономные некоммерческие организации, если их учредителями являются двое или несколько физических (юридических) лиц. В соответствии с учредительным договором стороны (учредители) обязуются друг перед другом создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи в его собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) своего имущества, порядок выхода из его состава и принятия в состав объединения новых участников и другие условия своего участия в деятельности данной организации. Если полученная юридическим лицом прибыль подлежит распределению между учредителями, они устанавливают порядок распределения этой прибыли. Одновременно с этим в договоре определяются условия и порядок распределения между учредителями убытков от деятельности организации (п. 2 ст. 52 ГК РФ). От договора о совместной деятельности учредительный договор отличается тем, что его действие не заканчивается после регистрации юридического лица, а продолжается на протяжении всего времени существования организации. Таким образом, учредительный договор, определяющий внутренние отношения между участниками объединения, действует параллельно с уставом, который в этом случае рассматривается как составная часть договора о создании юридического лица.

Хозяйственные общества - это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам.

Общество с дополнительной ответственностью - коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или нескольким лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.

Акционерное общество - коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, с уставным капиталом, разделенным на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями.

Закрытое АО - распределяет выпуски новых акций между конкретными заранее известными лицами. Число членов не свыше 50, акционеры имеют право преимущественной покупки отчуждаемых другими акционерами акций.

Народное предприятие - акционерное общество работников.

Открытое АО - вправе предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц.

Учредители акционерных обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных организаций заключают между собой договор о совместной деятельности, цель которого состоит в осуществлении ими сообща единственной операции - создания и регистрации юридического лица. В договоре учредители определяют правовую форму будущей организации, определяют предмет и цели ее деятельности, устанавливают свои права и обязанности по созданию организации и формированию ее имущественной базы, распределяют между собой расходы, связанные с разработкой учредительных документов и регистрацией юридического лица.

Впрочем, такой порядок соблюдается далеко не всегда. На практике договор учредителей о совместной деятельности по созданию указанных видов организаций может заключаться и в устной форме. Чаще всего весь необходимый подготовительный процесс осуществляет инициативная группа из нескольких человек, а формально решение о создании юридического лица принимается общим собранием учредителей, которое также утверждает устав (заранее подготовленный проект) и выбирает руководящие органы будущего объединения.

Подобные документы

    Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность (правосубъектность) юридического лица. Объем правоспособности юридического лица. Органы юридического лица. Виды органов. Наименование и место нахождения юридического лица. Создание юридического лица.

    курсовая работа , добавлен 16.01.2009

    Понятие юридического лица как субъекта гражданских правоотношений. Правоспособность и дееспособность юридического лица. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. Право управления имуществом, осуществляемое доверительным управляющим.

    реферат , добавлен 15.02.2014

    Юридические лица. Цели создания юридического лица. Правосубъектность юридического лица. Индивидуализация юридического лица. Классификация юридического лица. Регистрация юридического лица. Реорганизация и ликвидация юридического лица.

    курсовая работа , добавлен 20.02.2004

    Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридического лица. Индивидуализация юридического лица. Образование юридического лица. Прекращение юридического лица. Виды юридических лиц.

    реферат , добавлен 18.10.2004

    История и современность. Правосубъектность. Понятие правосубъектности. Возникновение и прекращение правоспособности юридического лица. Ограничение правоспособности юридического лица.

    курсовая работа , добавлен 08.06.2004

    Крупную группу субъектов гражданского права составляют юридические лица. Правосубъектность юридического лица. Коммерческие и некоммерческие юридические лица. Возникновение юридических лиц. Прекращение деятельности юридических лиц. Банкротство.

    реферат , добавлен 30.06.2008

    Юридическое лицо как субъект гражданских правоотношений. Правоспособность и дееспособность юридического лица, его филиалы и представительства. Порядок представления документов при государственной регистрации юридического лица, процедура его создания.

    курсовая работа , добавлен 27.09.2014

    Правоотношение как единство фактического материального содержания и юридической формы. Материальное (фактическое) и юридическое содержание правоотношений, их возникновение, изменение и прекращение. Физические и юридические лица как субъекты отношений.

    курсовая работа , добавлен 30.08.2010

    Понятие, субъекты гражданских правоотношений. Сущность и содержание правоспособности. Виды дееспособности. Публично-правовые образования и граждане (физические лица) как участники правовых отношений. Юридическое лицо как субъект гражданского права.

    курсовая работа , добавлен 10.02.2009

    Понятие и признаки юридического лица, правосубъектность, образование и прекращение. Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица. Правопреемство при реорганизации, ее порядок. Ликвидация юридического лица: понятие и основания.

Предпринимательские правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать следующим образом:

  • вещные правоотношения:

1) абсолютные;

2) абсолютно-относительные;

  • абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности;
  • неимущественные предпринимательские правоотношения;
  • хозяйственные обязательства.

К абсолютным вещным правоотношениям относится собственности , которое дает его субъекту возможность владения, пользования и распоряжения имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом. Оно используется для осуществления хозяйственной деятельности на базе собственного имущества.

К абсолютно-относительным вещным правоотношениям относятся право хозяйственного ведения, право оперативного управления . Они являются абсолютно-относительными, потому что субъект такого права владеет, пользуется и распоряжается имуществом "абсолютно", не сообразуя своих возможностей ни с кем, кроме собственника, с которым он состоит в относительном правоотношении. Правоотношения такого рода складываются при предоставлении государственного и муниципального имущества унитарным предприятиям.

Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности складываются по поводу ведения собственной деятельности , которая и выступает как объект правоотношения. У субъекта, ведущего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью ведения им предпринимательской деятельности и не препятствовать ее реализации. Если нормальное течение предпринимательства прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, абсолютное правоотношение превращается в относительное.

Например, если организация осуществляет свою деятельность с соблюдением норм по ведению бухгалтерского учета, представлению бухгалтерской и статистической отчетности, формированию себестоимости выпускаемой продукции по установленным правилам, складывающееся при этом правоотношение имеет конструкцию абсолютного. Если субъект нарушает установленные нормы, компетентные государственные органы могут потребовать пресечения допущенных нарушений и возмещения убытков, наступивших для государства. Правоотношение при этом трансформируется в относительное.

Неимущественные предпринимательские правоотношения складываются по поводу неимущественных благ , используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности, таких как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, коммерческая тайна и др. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающееся правоотношение является абсолютным. При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушения и из неимущественного правоотношения трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать от нарушителя возмещения убытков.

Относительные предпринимательские правоотношения (хозяйственные обязательства) заключаются в том, что участник вправе требовать от другого совершения соответствующих действий. Относительные правоотношения являются обязательственными правоотношениями , т.е. правоотношениями, возникающими из договоров, из иных юридических законов, в силу которых возникают обязательственные правоотношения между конкретными лицами. Исполнение обязанности в обязательственном правоотношении лежит на должнике, т.е. на лице, обязанном совершить определенное действие или воздержаться от его совершения в пользу уполномоченного лица – кредитора.

Виды хозяйственных обязательств .

Загрузка...