Правовое положение субъектов хозяйственного (предпринимательского) права. Хозяйственные правоотношения Правовое положение субъектов хозяйственного права

Принципы хозяйственного права

Принципы права – это основополагающее начало руководящее идеей права, определяющее его сущность.

Принципами хозяйственного права являются исходящие положения, на основе которых строится вся регулирующая система отношений в хозяйственной сфере.

Принципы хозяйственного права:

Принцип законности;

Принцип справедливости;

Принцип неприкосновенности собственности;

Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

Свобода предпринимательской деятельности;

Свобода заключения хозяйственного договора;

Принцип защиты нарушенных прав и интересов хозяйствующих субъектов;

Принцип юридического равенства различных форм собственности;

Принцип свободы конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

Принцип получения прибыли как цели предпринимательской деятельности;

Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Субъекты хозяйственного права – это носители предпринимательских прав и обязанностей. Данные права и обязанности относятся к сфере, как непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, так и сфере регулирования и организации этой деятельности.

Хозяйственное право регулирует деятельность различных субъектов, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности, причем не все из них подлежат государственной регистрации или лицензированию.

Субъекты хозяйственного права – это лица, непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность.

Исходя из этого, субъектами хозяйственного права являются:

1. Физические лица, зарегистрированные в качестве ИП

2. Юридические лица, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные организации

3. РФ, ее субъекты и муниципальные образования

В отдельную категорию выделяются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с законом «о развитии малого предпринимательства в РФ» отвечают определенным критериям и могут получать поддержку в различных формах от государственных органов и органов местного самоуправления.

Наиболее распространенным субъектов хозяйственного права является ИП и юридические лица.

В соответствии с законом, они подлежат государственной регистрации; обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельностью, выступая в экономическом обороте от своего имени.

Выделяют следующие признаки субъектов права:

1. Субъекты хозяйственного права обладают правами и обязанностями, относящимися к этой области права. Совокупность прав и обязанностей, принадлежащих субъекту хозяйственного права, в условиях плановой экономики, характеризировалось обычно как хозяйственная компетенция.

Хозяйственная правоспособность не одинаково определяется применительно к различным видам субъектам предпринимательской деятельности, так, коллективно хозяйствующие субъекты – это предприятия, обладающие общей правоспособностью, а государственные и муниципальные предприятия имеют лишь специальную правоспособность, позволяющие им вести не всякую деятельность, только одну, которая соответствует предмету деятельности данного субъекта.

2. Наличие у субъекта хозяйственного имущества, составляющего экономическую базу его деятельности. Это имущество может принадлежать субъекту на различных юридических основаниях, среди которых наиболее важное место занимает право собственности, в то же время, предпринимательская деятельность может осуществляться на основе государственной и муниципальной собственности. При этом собственником имущества в государственных и муниципальных предприятиях остается государство или муниципальное образование, а создаваемые ими унитарные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения им оперативного управления.

3. Ответственность за нарушения субъектом своих обязанностей. Предпринимательская ответственность носит имущественный характер и состоит в возмещении убытков или в уплате штрафов и неустоек за нарушение хозяйственных обязательств. Важную роль в применении ответственного решения играет Арбитражный суд.

4. Государственная регистрация субъектов государственной деятельности, т.к. статус субъекта хозяйственного права возникает лишь после государственной регистрации. По общему правилу только зарегистрированный субъект предпринимательской деятельности может участвовать в хозяйственных правоотношениях. Государственная регистрация обязательна только для субъектов предпринимательской деятельности. Что касается субъектов хозяйственного права, осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности, то их регистрация проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте.

Гражданин, осуществляющий ПД, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключения сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Незарегистрированная организация, также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность; все доходы от такой деятельности подлежат взысканию в бюджет.

Для участия в ПД гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность лица иметь права и нести обязанности, которая признается в равной степени за всеми гражданами вне зависимости от пола, национальности, возраста.

Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в связи со смертью.

Гражданин приобретает права и осуществляет обязательства от собственного имени. Право на имя - неотъемлемое право любого лица. Закон не допускает осуществление прав и обязанностей под именем другого лица (кроме закона об авторском праве – о вымышленном имени). Лицо может изменить свое имя. Регистрации подлежит присвоение и перемена имени.

Совокупность гражданских прав и обязанностей - это содержание гражданской правоспособности :

· право избирать место жительства (то место, где лицо постоянно или преимущественно проживает);

· право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его;

· право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;

· право создавать юридические лица;

· право иметь иные имущественные и личные неимущественные права;

Не допускается злоупотребление своими правами в ущерб другим участникам имущественного оборота (например, нельзя осуществлять действия, направленные ограничение конкуренции). Граждане должны осуществлять свои права разумно и добросовестно. Гражданская правоспособность является неотчуждаемой, даже в добровольном порядке. Свои права можно не реализовывать, но нельзя от них отказаться. Никто не может быть ограничен в своей правоспособности, иначе как в случаях, предусмотренных законодательством.

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность - способность нести гражданскую ответственность.

Зависит от 2-х факторов:

· возраст лица

· вменяемость

Полная дееспособность:

· с 18 лет;

· при вступлении в брак;

· эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с мо­мента государственной регистрации в качестве индивиду­ального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель (ИП) - дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве индивиду­ального предпринимателя, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуще­ствляющий деятельность, направленную на получение прибыли.

Таким образом, можно выделить условия, позволя­ющие гражданину заниматься предпринимательской деятельностью: его дееспособность и государственная регистрация в качестве индивидуального предприни­мателя.

Правовой статус индивидуального предпринимате­ля согласно действующему законодательству таков, что предприниматель наряду с коммерческими организация­ми является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций.

ИП вправезаключать любые предпринима­тельские договоры, не противоречащие действующему законодательству. Лица, занимающиеся индивидуаль­ным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о сов­местной деятельности (простого товарищества).

К этой деятельности применяются правила, регулиру­ющие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или су­щества правоотношения.

ИП имеет право:самостоятельно форми­ровать производственную программу, выбирать постав­щиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством РФ и договорами, оспаривать в суде в установленном за­коном порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления.

ИП обязан:осуществлять свою деятель­ность в соответствии с действующим законодательством, исполнять обязательства надлежащим образом; своевре­менно предоставлять декларацию о доходах и уплачивать законно установленные налоги.

ИП несет ответственность: за ненадле­жащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окру­жающей среды, нарушение антимонопольного законода­тельства, реализацию потребителям продукции, причи­няющей вред здоровью.

ИП отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом, за исключением имуще­ства, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание; деятельность ИП, нарушающего правила предпринимательской деятельно­сти, в результате которой причинен вред охраняемым за­коном правам и интересам граждан и государства либо создана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, до устранения допущенных нарушений.

За ненадлежащее осуществление своих прав и испол­нение обязанностей ИП может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, уго­ловной ответственности.

Понятие, признаки, классификация юридических лиц

Юридическое лицо (ЮЛ) - это организация, имеющая следующие признаки: наличие обособленного имущества на праве собственности либо хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления; ответ­ственность имуществом по своим обязательствам; само­стоятельное выступление в гражданском обороте (приоб­ретение и осуществление имущественных и личных не­имущественных прав и обязанностей от своего имени); способность быть истцом и ответчиком в суде. ЮЛ должно иметь самостоятельный баланс и (или) смету и быть зареги­стрировано в качестве ЮЛ.

ЮЛ обладает правоспособностью и дееспособностью, которые у него возникают одновременно и прекращаются в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра ЮЛ.Правоспособность может быть общей (у коммерческих организаций, за исключени­ем унитарных предприятий) и специальной (у некоммер­ческих и унитарных организаций). Общая правоспособ­ность означает способность ЮЛ заниматься любым видом деятельности, не запрещенной законом. Специальная пра­воспособность - это ограничение видов деятельности (возможные виды деятельности перечисляются в учреди­тельных документах ЮЛ), для этого ЮЛ должно иметь лицензию.

ЮЛ может иметь обособленные подразделения, распо­ложенные вне места нахождения: филиалы (осуществляют все функции ЮЛ либо часть их) и представительства (пред­ставляют интересы ЮЛ и осуществляют его защиту).

Правоспособность ЮЛ осуществляется с помощью его органов: единоличных (директор, управляющий, предсе­датель, президент) и коллегиальных (директорат, коллегия руководителей, общее собрание трудового коллектива).

Индивидуализация ЮЛ осуществляется с помощью наименования предприятия, а также с помощью товарных знаков, знаков обслуживания, наименования мест происхождения товаров, которые являются интеллекту­альной собственностью ЮЛ. Место нахождения ЮЛ оп­ределяется местом его государственной регистрации, если в учредительных документах не установлено иное. Ком­мерческое ЮЛ должно иметь фирменное наименование. ЮЛ может обладать коммерческой либо служебной тайной. ЮЛ обладает деловой репутацией.

Классификация ЮЛ:

По степени участия труда и капитала они делятся на объединение лиц (хозяйственные товарищества) и объединение капиталов (хозяйственные общества);

По порядку создания имущественной базы они делят­ся на корпорации (добровольные объединения) и учр­еждения (дочерние предприятия);

По форме собственности на свое имущество они де­лятся на государственные, муниципальные и частные;

В зависимости от соотношения в правах учредителей и самого ЮЛ на имущество последнего ЮЛ делятся на тех, в отношении которых учредители имеют обяза­тельственные права, на тех, учредители которых име­ют право собственности или вещные права на имуще­ство ЮЛ, и на тех, в отношении которых их учредите­ли не имеют имущественных прав;

В зависимости от организационно-правовой формы ЮЛ делятся на хозяйственные товарищества и обще­ства, кооперативы, унитарные предприятия (государ­ственные и муниципальные), учреждения, финанси­руемые собственником, некоммерческие организа­ции;

В зависимости от цели деятельности ЮЛ делятся на коммерческие (основная цель их создания - получе­ние прибыли) и некоммерческие (основная цель их со­здания - выполнение определенных общественно полезных функций, не связанных с получением при­были).

контрольная работа

2. Виды субъектов хозяйственного права

Субъекты хозяйственного права многообразны. Их классификация может осуществляться по различным признакам.

Прежде всего, можно различать субъекты хозяйственного права в зависимости от формы собственности, на базе которой они действуют. С этой точки зрения различаются субъекты хозяйственного права, действующие на основе частной собственности, государственной собственности и муниципальной собственности.

Наиболее важное значение в условиях рыночной экономики имеют субъекты, действующие на основе частной собственности. К ним относятся индивидуальные предприниматели, корпоративные предприятия - хозяйственные товарищества и общества, некоторые другие хозяйствующие субъекты.

На базе государственной собственности действуют унитарные государственные предприятия, государственные территориальные образования, органы государственного регулирования экономики.

Субъектами, действующими на базе муниципальной собственности, выступают муниципальные предприятия, муниципальные образования и органы, осуществляющие муниципальное регулирование хозяйственной деятельности (органы местного самоуправления).

Классификация субъектов хозяйственного права может также проводиться в зависимости от наличия или отсутствия у них прав юридического лица. Права юридического лица имеют важное значение для субъектов, непосредственно осуществляющих хозяйственную деятельность. Они называются обычно хозяйствующими субъектами и, как правило, имеют права юридического лица. В связи с этим понятие хозяйствующего субъекта нередко отождествляется с понятием юридического лица.

Однако такое отождествление не может быть признано правильным. Хотя большинство хозяйствующих субъектов (например, предприятия и другие коммерческие организации) действительно обладают правами юридического лица, есть и такие субъекты, которые осуществляют хозяйственную деятельность, но юридическими лицами не являются. Примером могут служить не только индивидуальные предприниматели (нередко называемые субъектами, действующими без образования юридического лица), но и некоторые коллективные субъекты, например, крестьянские (фермерские) хозяйства. Не обладают правами юридического лица также подразделения предприятия, в том числе обособленные подразделения - филиалы и представительства.

Юридическое лицо - это субъект отношений, регулируемых гражданским законодательством, к числу которых относятся, например, отношения, возникающие в связи с заключением и исполнением предпринимательских договоров. Но предприятие выступает не только в таких отношениях (отношениях по горизонтали), но и в отношениях, связанных с государственным и иным регулированием их деятельности (в отношениях по вертикали). И в тех и в других отношениях предприятие выступает как единый субъект права. Даже в тех отношениях, для участия в которых необходимо иметь права юридического лица, предприятие действует как таковое, как организация, обладающая правами юридического лица наряду с другими правами. Имеющиеся у предприятия права юридического лица являются составным элементом хозяйственной правоспособности (хозяйственной компетенции). В правосубъектности хозяйствующего субъекта органически сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы.

Классификация субъектов хозяйственного права может быть проведена и по выполняемым ими функциям. С этих позиций могут быть выделены следующие виды субъектов предпринимательского права.

Прежде всего, это субъекты хозяйственной деятельности. Они непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность, являются хозяйствующими субъектами. К этой группе субъектов предпринимательского права относятся индивидуальные предприниматели, предприятия, производственные кооперативы, другие коммерческие организации. Для этой группы субъектов ведение хозяйственной деятельности является основной задачей. Данные субъекты играют наиболее важную роль в сфере предпринимательства. Они занимают главное место среди субъектов хозяйственного права.

Существуют и такие субъекты хозяйственного права, основная задача которых состоит в социальной, культурной, научной и иной нехозяйственной деятельности. Они являются некоммерческими организациями и действуют в качестве субъектов предпринимательского права в случаях, когда для выполнения их основных задач оказывается необходимым вступление в хозяйственные правоотношения, заключение предпринимательских договоров и совершение других подобных действий.

Включение некоммерческих организаций в сферу хозяйственного права объясняется тем, что данная отрасль права охватывает, как отмечено выше, не только предпринимательскую деятельность, но и хозяйственную деятельность в более широком смысле. В условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность является основным видом хозяйственной деятельности. Поэтому именно на нее ориентировано хозяйственное право. Некоммерческая хозяйственная деятельность охватывается предпринимательским правом как тяготеющая к деятельности предпринимательской.

Некоммерческие организации не имеют цели получения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В случае получения прибыли некоммерческая организация использует ее для обеспечения своей основной деятельности, причем полученная прибыль не может распределяться между участниками данной организации.

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» предусматриваются организационно-правовые формы, в которых могут создаваться эти организации. Такими организационно-правовыми формами являются общественные организации, религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также некоторые другие организационно-правовые формы.

Всякая некоммерческая организация является юридическим лицом, имеет имущество на праве собственности или оперативного управления, самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация создается на основе устава или учредительного договора и имеет специальную правоспособность. Она может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Другую группу субъектов хозяйственного права составляют субъекты, осуществляющие регулирование (организацию) хозяйственной деятельности.

Субъектами, осуществляющими регулирование (организацию) хозяйственной деятельности, являются, прежде всего, государственные и муниципальные образования, государственные органы и органы местного самоуправления. Они регулируют хозяйственную деятельность на соответствующей территории, организуют предпринимательскую деятельность созданных ими государственных и муниципальных предприятий. ФАС регулирует деятельность хозяйствующих субъектов, доминирующих на рынке.

В то же время в данную группу входят субъекты, осуществляющие не только государственное, но и внутрисистемное регулирование хозяйственной деятельности. Речь идет о центрах хозяйственных систем, об органах, возглавляющих производственно-хозяйственные комплексы.

Подразделяя субъекты хозяйственного права на осуществляющие хозяйственную деятельность и регулирующие ее, необходимо отметить, что это деление не является абсолютным. В некоторых случаях функции ведения и регулирования хозяйственной деятельности могут сочетаться и осуществляться одним субъектом. Субъект, ведущий в основном хозяйственную деятельность, может выступать в качестве органа регулирования такой деятельности. Так, в холдингах головная организация является хозяйствующим субъектом (предприятием), но в отношениях с дочерними предприятиями она выступает в качестве субъекта, регулирующего (организующего) их деятельность.

Возможна и противоположная ситуация, когда субъект, действующий в основном в качестве органа регулирования хозяйственной деятельности, сам осуществляет такую деятельность. Например, государственные и муниципальные образования (субъекты РФ, городские и сельские поселения) являются субъектами, регулирующими хозяйственную и иную деятельность на своей территории. Но, будучи собственниками имущества, они могут выступать как субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность.

Особое место занимают внутрихозяйственные субъекты - подразделения предприятий (хозяйствующих субъектов). Они могут участвовать во внутрихозяйственных отношениях, складывающихся в пределах предприятия между данными подразделениями, а также между ними и предприятием в целом. Таким образом, внутри предприятия складываются отношения как по горизонтали (между подразделениями), так и по вертикали (между подразделениями и предприятием в целом).

Подразделения предприятия могут быть двух видов: внутренние и обособленные. Внутренние подразделения могут участвовать только во взаимоотношениях с другими подразделениями или с предприятием в целом. Их деятельность замкнута рамками предприятия. Такими подразделениями являются цеха, производства, хозяйства и другие подобные подразделения. Они действуют только внутри предприятия, их организационное и имущественное обособление внутри предприятия носит относительный характер и достигается путем утверждения структуры предприятия и средствами бухгалтерского учета. Оно проявляется главным образом на крупных промышленных предприятиях при определении функций, прав и обязанностей внутренних подразделений.

Обособленные подразделения (филиалы, представительства) участвуют не только во внутрихозяйственных отношениях, но и в отношениях с другими организациями, действуя при этом от имени предприятия. Их правовое положение определяется в общих чертах в законодательстве и конкретизируется в локальных нормативных актах.

Особенности современного международного права

Субъекты международного права - самостоятельные образования, способные непосредственно обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и осуществлении его норм...

Понятие и виды субъектов налогового правоотношения

В соответствии со ст.9 НК РФ к участникам налоговых правоотношений относятся: 1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов; 2) организации и физические лица...

Понятие и виды субъектов трудового права

Виды субъектов трудового права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права. При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного...

Понятие и классификация субъектов предпринимательского права

Субъектами предпринимательского права могут быть как граждане, которые регистрируются как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица...

Реорганизация и ликвидация предприятий

Реорганизация субъектов хозяйственного права Реорганизация представляет собой прекращение организации с правопреемством, то есть с переходом ее прав и обязанностей к другим лицам...

Система административного права

Субъекты административного права - это физические и юридические лица, государственные органы, действующие в сферах общественных отношений, урегулированных государственным воздействием посредством административно-правовых норм...

Субъектами авторского права являются создатели произведений науки, литературы и искусства, их правопреемники или работодатели и другие лица, приобретающие по закону или договору исключительные авторские права. В силу ст...

Субъекты административного права

Под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений...

Субъекты административного права: понятие, виды

Вопрос 1 Как Вы считаете, что понимается под «имуществом» в предпринимательской деятельности? Ответ. Имущество в предпринимательской деятельности - совокупность вещей и материальных ценностей, состоящих...

Субъекты хозяйственного права - лица правомочные быть участниками отношений урегулированных хозяйственным законодательством.

Основные признаки субъектов хозяйственного права:

1. Получение в установленном порядке специального статуса.

2. Наличие хозяйственной компетенции.

3. Наличие обособленного имущества.

4. Самостоятельная имущественная ответственность.

Для того чтобы осуществлять деятельность, лицо должно обладать правосубъектностью, т.е. получит в установленном порядке право быть субъектом хозяйственных отношений. Правосубъектность извлекается посредством государственной регистрации, либо посредством прямого указания закона (для государства и субъектов РФ).

Только с момента государственной регистрации лицо получает право осуществлять хозяйственную деятельность от своего имени. Хозяйственная деятельность без регистрации противозаконна, а доходы от такой деятельности подлежат изъятию бюджета.

Наличие хозяйственная компетенция.

Хозяйственная компетенция субъектов хозяйственных правоотношений – это совокупность принадлежащих им правомочий по осуществлению предпринимательской деятельности. Объем таких полномочий определяется законодательством, учредительными документами и получаемыми в установленном порядке специальными разрешениями (лицензия).

Выделяется общая, ограниченная, специальная и исключительная компетенция субъектов хозяйственного права.

Общая компетенция состоит в праве хозяйствующих субъектов своими действиями приобретать права и обязанности необходимые для участия в хозяйственных отношений: совершать сделки, пользоваться неимущественными правами, распоряжаться имуществом и т.д. Общей компетенцией обладают почти все виды субъектов.

Каждый предприниматель вправе в той или иной степени ограничить свою компетенцию. Такое ограничение, как правило, содержится в учредительных документах (устав, положение и т.д.). Несмотря на то, что решения об ограничении принимается предпринимателем самостоятельно, он не вправе выйти за пределы установленных ограничений. Так сделка, совершенная субъектом в нарушении предусмотренных уставом компетенции, будет признана недействительной.

Специальная компетенция – это объем правомочий, предоставленный субъекту хозяйственного права законом. Как правило, специальной компетенцией в сфере хозяйственного права наделяются унитарные предприятия и некоммерческий организации.

Обладание исключительной компетенцией означает отказ от иных видов предпринимательской деятельности за исключением избранной. Исключительной компетенцией обладают субъекты, осуществляющие банковскую деятельность, страховую, инвестиционную и т.д.

Наличие обособленного имущества.

Это требование законодательства направлено на обеспечение экономической базы, осуществление предпринимательской деятельности. Обособленность имущества означает наличие правовой связи между лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и имуществом. Правовой формой обособления является право собственности или иное вещное право (хозяйственное ведение, правовое управление). Обособленное имущество учитывается на балансе предпринимателя и служит основой для имущественной ответственности. Формально-юридическим признаком наличия обособленного имущества признается банковский счет.

Самостоятельная имущественная ответственность субъекта.

Самостоятельная имущественная ответственность субъекта означает, что он отвечает за свои действия принадлежащим ему имуществом. По общему правилу хозяйствующий субъект несет ответственность самостоятельно, а его учредители за деятельность созданного ими субъекта не отвечают, исключения из этого правила предусматриваются законодательством. Пример: государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенных (бюджетных) предприятий. На основании статьи 64 ГК РФ субсидиарная, т.е. дополнительная ответственность может быть возложена на учредителей предприятия признанных несостоятельным (банкротом), если будет установлено, что банкротство вызвано указаниями учредителей.

Правовое положение субъектов хозяйственного (предпринимательского) права

Понятие, признаки и основные группы субъектов хозяйственного (предпринимательского) права

Субъекты хозяйственного (предпринимательского) права - это участники хозяйственных отношений, которые непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность или управляют такой деятельностью (регулируют ее), созданные в соответствии с порядком, установленным законом, имеют необходимое для осуществления такой деятельности имущество и обладают соответствующей правоспособностью.

Как видим, основными признаками субъекта хозяйственного права являются:

непосредственное осуществление хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ и оказание услуг) или руководство (управление) такой деятельностью (регулирование ее), что присуще собственникам имущества предприятий, хозяйственным объединениям, промышленно-финансовым группам, исполнительным органам государственной власти финансово-экономического блока;

создание в установленном законом порядке;

наличие имущества, необходимого для осуществления избранной субъектом или возложенной на него хозяйственной деятельности или руководства такой деятельностью. Данное имущество может закрепляться за субъектом предпринимательского права на разных правовых титулах: право собственности, право полного хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пользования и др.;

наличие правоспособности, т. е. определенной государством для соответствующего хозяйствующего субъекта возможности быть субъектом права: иметь и осуществлять предпринимательские права и обязанности, отвечать за их выполнение и иметь юридическую возможность защищать свои права и законные интересы от возможных нарушений. Объем правоспособности участников предпринимательских правоотношений фиксируется в законе и в их учредительных документах.

В зависимости от характера осуществления деятельности субъектов хозяйственного права их делят на две большие группы.

К первой группе принадлежат те, кто непосредственно осуществляет хозяйственную деятельность (индивидуальные предприниматели, хозяйственные товарищества и общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы и т. д.).

Во вторую входят такие субъекты хозяйственного права, которые осуществляют руководство экономикой страны, в том числе организацию хозяйственной деятельности (органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе исполнительные органы государственной власти финансово-экономического блока, а также центральные компании финансово-промышленных групп, которые регулируют и координируют хозяйственную деятельность входящих в группу организаций).

Следует обратить внимание на то, что объем правомочий субъектов хозяйственного права второй группы определяется прежде всего государством в соответствии с задачами и функциями, которые они выполняют в интересах общества в целом или его составных частей.

Все предпринимательские организации первой группы, к какой бы организационно-правовой форме они ни относились (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытые, закрытые, акционерные общества работников - народные предприятия), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия), являются юридическими лицами. Следовательно, они должны обладать и обязательными признаками юридического лица, наличие которых необходимо для признания хозяйственной организации субъектом предпринимательского права. Перечислим эти признаки.

Организационное единство, предполагающее, что предпринимательская организация имеет структуру, штаты, органы управления, которые определяются законом и закрепляются в ее учредительных документах: уставе и (или) учредительном договоре либо в положении об организациях данного вида. Предпринимательские организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК РФ. Наиболее простая организация управления характерна для государственных и муниципальных унитарных предприятий. Здесь органом управления является единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ). Наиболее сложная организация управления характерна для акционерных обществ (ст. 103 ГК РФ). В таких хозяйственных организациях общее собрание акционеров является высшим органом управления. Они имеют совет директоров, исполнительный орган и ревизионную комиссию со строго обозначенной компетенцией.

Наличие обособленного имущества. В зависимости от вида и организационно-правовой формы хозяйственной организации степень обособленности ее имущества различна. Например, хозяйственные организации, являющиеся хозяйственными товариществами, обществами, производственными или потребительскими кооперативами, обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, а государственные или муниципальные унитарные предприятия - правом хозяйственного ведения. Имущество предпринимательской организации учитывается на ее самостоятельном балансе, наличие которого доказывает самостоятельность хозяйственной организации и обособленность ее имущества.

Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам. В соответствии со ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 3 ст. 126 ГК РФ).

Самостоятельная имущественная ответственность предпринимательской организации по своим долгам тесно связана и вытекает из имущественной обособленности ее имущества.

Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Оно означает, что хозяйственная организация вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В учредительных документах предпринимательской организации должно определяться ее наименование (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Индивидуализации хозяйственных организаций служат как фирменные наименования, так и товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Статья 54 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Вместе с тем наличие указанных выше признаков у предпринимательской организации, относящейся к первой группе, не свидетельствует о том, что она уже является юридическим лицом. Для признания предпринимательской организации юридическим лицом необходима государственная регистрация, данные которой включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ). Следовательно, хозяйственная организация первой группы приобретает права юридического лица только с момента государственной регистрации.

В то же время субъекты предпринимательского права, относящиеся ко второй группе, регулирующие или организующие экономическую деятельность (исполнительные органы государственной власти, различные объединения предпринимательских организаций), свою легитимность, права и обязанности приобретают иными способами. В частности, федеральные органы исполнительной власти получают свои полномочия после издания указа Президента РФ или принятия постановления Правительства РФ, утверждающих соответствующие положения об этих органах и определяющих их компетенцию и характер деятельности.

Коллективные субъекты хозяйственной (предпринимательской) деятельности (холдинги, промышленно-финансовые группы) не являются юридическими лицами. Они вступают между собой (на основании договоров, соглашений) в многочисленные экономические связи и образуют единые производственно-хозяйственные комплексы, так называемые хозяйственные системы. В эти комплексы-системы входят предприятия, организации, банки и центры, которые являются юридическими лицами, в то время как сам комплекс-система в целом таковым не является, хотя в некоторых отношениях обладает хозяйственной правосубъектностью. Так, В. В. Лаптев справедливо замечает, что в качестве субъектов права подобные комплексы выступают, например, в отношениях, регулируемых антимонопольным законодательством, где они признаются «группами лиц». В отношении финансово-промышленных групп законодательством допускается признание входящих в их состав производственных предприятий консолидированными группами налогоплательщиков, т. е. субъектами налоговых отношений . В ст. 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматривается, что инвесторами могут быть группы лиц (объединения), не имеющие прав юридического лица.

Как видим, в производственно-хозяйственных комплексах входящие в них хозяйствующие субъекты тесно связаны между собой экономическими, организационными, технологическими и юридическими отношениями, что требует внутрисистемного регулирования предпринимательской деятельности.

• См.: Лаптев В. В. Некоторые проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. С. 108.

Предпринимательское право регулирует деятельность различных субъектов, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности, причем не все из них подлежат государственной регистрации или лицензированию.

Субъекты хозяйственного (предпринимательского) права - это лица, непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность.

Исходя из приведенного определения, субъектами предпринимательского права являются:

1) индивидуальные предприниматели (физические лица) - граждане и не граждане РФ;

2) юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), в том числе, иностранные;

3) Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.

В отдельную категорию выделяются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отвечают определенным критериям и могут получать поддержку в различных формах от государственных органов и органов местного самоуправления.

Наиболее распространенными субъектами хозяйствования являются индивидуальные предприниматели и юридические лица. Они играют важную роль в объединении и использовании материальных ресурсов, удовлетворении потребностей общества в товарах, работах и услугах, создании рабочих мест. Они в соответствии с законом подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельностью, выступая в экономическом обороте от своего имени.

Индивидуальные предприниматели . Конституция России гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34).

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) . Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 8.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - «Закон о регистрации»). Индивидуальное предпринимательство в сельском хозяйстве осуществляется в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. Фермерское хозяйство не является юридическим лицом.

Предпринимателем считается глава крестьянского хозяйства, которое может состоять из одного или нескольких лиц. Правовые особенности для данного вида индивидуального предпринимательства установлены Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Свободно заниматься предпринимательской деятельностью вправе граждане (а также иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста 18 лет, а так же несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения указанного возраста, либо эмансипированные, т.е. объявленные полностью дееспособными по решению органов опеки или попечительства или по решению суда (ст. 27 ГК РФ). Несовершеннолетние могут зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с письменного согласия одного из родителей, опекунов и попечителей (ст. 22.1 «Закона о регистрации») с 16 летнего возраста (частичная правотрудоспособность)

Для отдельных категорий граждан федеральными законами установлен запрет на осуществление предпринимательской деятельности (для государственных служащих, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и др.). Это ограничение вызвано необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если:

• не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;
• не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
• не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Существуют некоторые особенности деятельности и правового положения индивидуальных предпринимателей:

• для государственной регистрации в качестве ИП не требуется «стартовый» (уставный, складочный, долевой) капитал, необходимо лишь оплатить госпошлину в размере 400 руб.;
• при государственной регистрации оформляется меньшее количество документов (отсутствуют протоколы общих собраний, учредительные документы и др.);
• ИП не обязан вести бухгалтерский учет. Он ведет только налоговый учет, отражая хозяйственные операции в «Книге учета доходов и расходов», которая регистрируется в налоговом органе;
• ИП несет более легкое налоговое бремя, т.к. по основному виду деятельности он уплачивает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) , ставка которого существенно ниже, чем ставка налога на прибыль организаций;
• в отношении ИП применяется только судебный порядок взыскания налогов, а с юридических лиц налоги могут быть взысканы во внесудебном порядке;
• для ИП существует более легкий (по сравнению с юридическими лицами) переход на упрощенную систему налогообложения;
• на ИП не распространяются установленные Центральным банком РФ ограничения в расчетах наличными деньгами;
• ИП вправе, но не обязан, иметь личную печать и расчетный счет в банке;
• ИП вправе использовать труд наемных работников;
• по своим обязательствам ИП отвечает всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание (перечень установлен ст. 446 ГПК РФ).

Необходимо отметить, что государственная регистрация в качестве ИП утрачивает свою силу со смертью физического лица, право на предпринимательскую деятельность по наследству не передается, наследуется только имущество предпринимателя.

Юридические лица . Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Юридические лица традиционно разделяются на коммерческие и некоммерческие организации (см. табл. 2.1).

Таблица 2.1 Основные виды и организационно-правовые формы юридических лиц