Исковое заявление форма содержание в арбитражном процессе. Понятие и виды иска в арбитражном процессе. Как происходит обеспечение иска
Требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса называется иском . Иск - то правовое средство, которым возбуждается деятельность суда по защите нарушенного или оспоренного права и охраняемого законом интереса. Процессуальный порядок, в рамках которого протекает эта деятельность арбитражного суда , носит название искового судопроизводства .
Указывается, что представительство трудящихся в коллективных переговорах будет до трех профсоюзных лидеров, если профсоюз будет составлять менее 50 рабочих. Дополнительный профсоюзный лидер и максимум до 12 на каждые 50 рабочих, которые превышают предыдущий номер.
В случае государственных служащих Комиссия по ведению переговоров состоит из трех представителей, когда список требований представлен профсоюзом, представляющим сто или менее 100 профсоюзных серверов. В случае, если профсоюз представляет более 100 профсоюзных серверов, еще один представитель будет добавлен на каждые 50 дополнительных объединенных серверов, максимум до шести представителей.
Основание иска - это те данные, из которых истец выводит свои исковые требования. Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав . Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на свое право собственности .
Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятельства, с которыми, как юридическими фактами , он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, или правоотношение в целом, составляющие предмет иска.
В обоих режимах указывается, что сформулированные петиции должны быть в форме оговорки и гармонично интегрированы в единый проект конвенции. Важное различие заключается в том, что в частном секторе в запросах могут быть указаны: вознаграждения, условия труда, условия труда и другие, которые возникают.
В государственном секторе ходатайства могут быть отнесены только к условиям труда или условиям найма, что делает следующие предположения: разрешения, лицензии, обучение, форму, условия труда, условия, облегчающие деятельность государственного служащего для выполнения его функций.
В некоторых источниках указывается и на третий элемент иска — содержание.
Содержание иска - это вид судебной защиты, которой добивается истец. Арбитражный суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определенного действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, зафиксировав права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требования истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.
Таким образом, в государственном секторе невозможно обсуждать ходатайства о вознаграждениях. Эти постановления установили неконституционность запрета вести переговоры о повышении вознаграждения в государственном секторе, при условии, что Конгресс Республики Перу выдает специальный закон, который регулирует ведение коллективных переговоров в государственном секторе.
Подпись лидеров профсоюзов, назначенных для этой цели собранием, в случае отсутствия союза репрезентативность рабочих будет тем, кто подписывает список требований. Презентация перечня претензий отличается в обоих секторах. В частном секторе ставка должна быть подана не ранее 60 и не позднее 30 календарных дней до даты истечения срока действия действующей конвенции.
В зависимости от процессуальной цели и от характера спорного материально- правового требования, которое истец предъявляет ответчику, иски могут быть разделены на виды: иски о присуждении и иски о признании .
В тех случаях, когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении. В иске о присуждении предметом иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца либо к воздержанию от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права , и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено.
Список претензий в государственном секторе представляется государственному органу в период с 1 ноября по 30 января следующего года. Однако в государственном секторе не указано, что произойдет, если тендер будет представлен за пределами установленного законом срока, мы считаем, что путем дополнительного применения Закона о коллективных трудовых отношениях в случае последующего представления действительность он будет отложен прямо пропорционально задержке, по этой причине ему не может быть отказано в праве обрабатывать заявление в государственном секторе, представленное вне срока действия закона.
В иске о признании истец просит признать за ним спорное право, подтвердить наличие или отсутствие спорного правоотношения. Предметом иска о признании будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание иска о признании составляют юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.
Кому представлен список претензий? В частном секторе документ представляется непосредственно компании, причем копия отправляется в орган по трудоустройству. В государственном секторе нет обязанности обращаться к органу по трудовым вопросам, а список представляется руководителю кадрового отдела организации.
Как только список претензий был представлен либо в государственном секторе, либо в частном секторе, комиссия по переговорам создается с представителями работодателя и рабочих; Когда комиссия устанавливается, начинаются прямые переговоры или прямые сделки, и работодатели, и рабочие непосредственно обсуждают возможность доступа к условиям занятости, условиям труда и увеличению вознаграждения.
Что происходит при наличии нескольких исковых требований?
Соединение истцом нескольких требований в одном исковом заявлении позволяет более быстро и правильно, с меньшими затратами сил и средств разрешить спор, предотвращает возможность вынесения противоречивых решений по связанным между собой требованиям, сокращает судебные расходы по делу.
Если стороны достигают соглашений путем прямых переговоров, подписывается коллективный договор, заключительный акт процедуры коллективных переговоров. В случае, если прямые переговоры не могут достичь договоренностей, право сторон запрашивать начало процедуры примирения либо в внесудебном Согласительном центре, либо в Административном органе по вопросам труда. Согласие - это способность сторон объяснять, почему, не считая это уместным, рабочие могут начать забастовку. Точно так же, если нет примирения, рабочие могут начать забастовку или инициировать арбитраж.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 АПК РФ истец вправе, но не обязан, соединить в одном исковом заявлении несколько требований. Соединение нескольких требований в одном исковом заявлении возможно, если они связаны между собой. Например, требование о признании права собственности на имущество и требование о передаче этого имущества истцу связаны между собой и могут быть соединены им в одном исковом заявлении, поскольку удовлетворение второго требования зависит от судьбы требования о признании права собственности на имущество. Требования связаны между собой и в том случае, если они вытекают из одного и того же основания.
С другой стороны, также возможно, что после прекращения прямых переговоров стороны подписывают арбитражное соглашение о начале арбитражного разбирательства, арбитраж заканчивается арбитражным решением, в ходе арбитража невозможно нанести удар. Таким образом, мы можем указать, что процедура коллективных переговоров включает прямые переговоры, примирение, посредничество, арбитраж и забастовку.
Коллективный договор является основным способом прекращения процесса коллективных переговоров. В частном секторе коллективным договором является соглашение, регулирующее вознаграждение, условия труда и производительность, а также другие вопросы, касающиеся отношений между работниками и работодателями, заключенные, с одной стороны, одной или несколькими профсоюзными организациями и, с другой стороны, работодателем, группой работодателей. С другой стороны, в государственном секторе коллективный договор - это соглашение, которое отмечается, с одной стороны, одной или несколькими профсоюзными организациями государственных служащих, а с другой стороны - государственными структурами типа А, которые составляют бюджет.
Вопрос о том, связаны ли между собой несколько требований, соединенных истцом в одном исковом заявлении, решается в каждом конкретном случае самим истцом и арбитражным судом при принятии искового заявления.
В ст. 105 АПК РФ сформулированы основания, предоставляющие арбитражному суду право объединить в одно производство несколько дел или выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований.
Целью этого соглашения является регулирование улучшения неэкономической компенсации, в том числе изменение работы или условий занятости, в соответствии с бюджетными и инфраструктурными возможностями организации и характером выполняемых в ней функций. Таким образом, мы можем проверить, что в государственном секторе существует три ограничения.
В коллективном договоре можно только обсуждать условия труда и занятость, невозможно договориться о регулировании вознаграждений или условий труда. Исполнение коллективного договора подлежит бюджетной возможности как предел соглашений. Конвенция не имеет силы закона, она имеет обязательную силу, это означает, что в Перу коллективный договор не имеет статуса закона. Он обязывает этих людей, от имени которых он был удержан, и для кого он применим, а также работников, которые впоследствии присоединяются к включенным в него компаниям, за исключением тех, кто занимал руководящие должности или занимал доверительные позиции.
Арбитражный суд вправе объединить в одно производство несколько дел, если:
- в них участвуют одни и те же лица (истец, ответчик, третьи лица и др.);
- они однородны, то есть относятся к одной категории дел.
Например, арбитражный суд вправе объединить в одно производство несколько дел по иску одного и того же предприятия к одной транспортной организации о взыскании денежных сумм за утрату груза либо несколько дел по иску одного предприятия к другому о взыскании денежных сумм за поставленные партии товаров.
Это исключение в государственном секторе указывает на то, что соглашения не применимы к государственным должностным лицам, государственным менеджерам или доверенным сотрудникам. Аналогичным образом, коллективные соглашения могут содержать следующие положения.
Нормативные положения, которые автоматически включаются в индивидуальные трудовые контракты, и те, которые обеспечивают или защищают соблюдение. Например, вознаграждение, рабочее время и профессиональная классификация. Обязательные положения, которые устанавливают права и обязанности коллективного трудового характера между сторонами соглашения. Например, соглашение об отказе от забастовки, пока соглашение вступит в силу.
В законе не предусмотрено каких-либо специальных условий для выделения одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае по усмотрению суда. Так, судья может выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований, если при принятии иска не обратил внимание на то, что в одном исковом заявлении были объединены несколько не связанных между собой требований или требования были заявлены к различным организациям. Правило о выделении самостоятельных требований в отдельное производство может применяться судом и в том случае, если в процессе разбирательства спора суд придет к выводу, что совместное рассмотрение в одном деле нескольких заявленных истцом требований (даже однородных) может значительно затруднить разрешение спора, приведет к затягиванию его разбирательства.
Предельные положения, которые предназначены для регулирования объема и действительности коллективного договора. В качестве примеров мы имеем, продолжительность соглашения. Ниже приведены характеристики коллективного договора. Коллективный договор изменяет в качестве юридического аспекта аспекты служебных отношений, от которых он влияет. Индивидуальные отношения автоматически адаптируются к этому. Соглашения могут не содержать противоречащих положений в ущерб работнику.
Коллективный договор продолжает регулироваться до тех пор, пока он не будет изменен последующим коллективным соглашением, согласованным между одними и теми же сторонами, без ущерба для тех положений, которые были согласованы на постоянной основе или когда стороны прямо соглашаются на его продление или полное или частичное продление.
Объединение дел и выделение требований в отдельное производство может иметь место как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда. О совершении этих процессуальных действий суд должен вынести мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию отдельно от решения, поскольку не препятствует движению дела.
В отличие от частного сектора, в государственном секторе добавляется, что последствия конвенции останутся в силе в отношении серверов только в той мере, в какой они поддерживают связь с организацией, с которой было подписано Соглашение; Эта ситуация важна, когда сервер необоснованно уволен, последний, посредством меры предосторожности, реинкорпорируется; работодатель воссоздает его как работника, который инициирует функции; поскольку он не является новым работником, он не применяет предыдущие коллективные соглашения и, применяя то, что указано, не выплачивает ему коллективные договоры.
Как происходит обеспечение иска?
При предъявлении иска истец стремится к тому, чтобы его требование к ответчику решением арбитражного суда было удовлетворено и исполнено. Если имеются опасения, что исполнить принятое решение будет затруднительно или невозможно, то возникает необходимость в принятии мер, направленных на обеспечение исполнения решения, которое в будущем должен вынести арбитражный суд . Принятие арбитражным судом предусмотренных АПК РФ мер, гарантирующих возможность исполнения решения, называется обеспечением иска. При необходимости иск может быть обеспечен частично, например, когда он состоит из нескольких требований и в обеспечении нуждается не весь иск, а только отдельные его требования.
Со сроком действия соглашения, подписанные между представителями государственного органа и государственными служащими, имеют срок не менее двух лет и вступают в силу с 1 января следующего года. Он добавляется при условии, что он не имеет бюджетного эффекта или что, имея его, он может быть принят субъектом.
Если соглашение должно было состояться после 15 июня, и бюджетный эффект не может быть принят организацией, соглашение будет регулироваться в последующий бюджетный период. В частном секторе коллективный договор действует в срок, указанный сторонами. Он является членом Аргентинской ассоциации административного права и профессором права в Университете Хосе Карлоса Мариатеги в Арекипе, Перу.
Обеспечение иска допускается как по первоначальному, так и по встречному иску.
Обеспечение иска возможно с момента принятия дела к производству и на любой другой стадии арбитражного процесса . Поскольку вопросы обеспечения иска должны решаться оперативно. АПК РФ установил, что заявление об этом рассматривается не позднее следующего дня после его поступления. О рассмотрении заявления об обеспечении иска лица, участвующие в деле, не извещаются.
Благодарим вас за использование наших Услуг. Используя любую из Услуг, вы принимаете настоящие Условия. Вы также соглашаетесь соблюдать наши и настоящим включены путем ссылки. Внимательно прочитайте эти документы - они содержат важную информацию о ваших правах и обязанностях как пользователя Сервисов. Наша информация содержит важную информацию о том, как мы собираем, обрабатываем, используем и обмениваемся данными и включаем в нее посредством ссылки.
Любой обмен генетической информацией для целей научных исследований регулируется нашими исследованиями, которые применяются только в том случае, если вы прямо согласны участвовать. Важные вещи, которые вы должны понимать при использовании наших сервисов.
По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указывается конкретная мера по обеспечению иска.
Если в просьбе об обеспечении иска отказано, то при изменении обстоятельств лица, участвующие в деле, вправе вновь ходатайствовать об обеспечении иска.
Определение арбитражного суда об обеспечении иска может быть обжаловано, равно как и определения об отказе в обеспечении иска. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска не приостанавливается подачей жалобы . В этом случае рассмотрение дела продолжается, и определение об обеспечении иска исполняется на общих основаниях.
Если прямо не указано иное, каждая новая функция, которую мы добавляем к Услугам, также подпадает под действие настоящих Условий. Наши услуги очень разнообразны, поэтому возможно, что иногда применяются дополнительные или независимые условия. Любые дополнительные условия будут указаны в соответствующих Сервисах, и вы согласуете свое соглашение с нами, если используете соответствующие Услуги. Независимые условия могут также применяться к специальным предложениям или рекламным акциям, поэтому в случае противоречия между правилами акции или специальным предложением и настоящими Условиями действуют особые условия.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
- наложение ареста на имущество или денежные средства , принадлежащие ответчику;
- запрещение ответчику совершать определенные действия;
- запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.
В случае необходимости допускается принятие нескольких мер по обеспечению иска.
По заявлению лиц, участвующих в деле, арбитражный суд может заменить один вид обеспечения иска другим. При замене вида обеспечения иска следует использовать только те меры обеспечения иска, которые перечислены в ст. 76 АПК РФ.
Замена одного вида обеспечения иска другим производится, в частности, в случаях, когда ранее установленная мера не обеспечивает прав истца и не может гарантировать исполнение решения либо когда эта мера неоправданно ущемляет права ответчика. О замене одного вида обеспечения иска другим выносится определение, которое может быть обжаловано.
АПК РФ предусмотрел возможность внесения на депозитный счет арбитражного суда истребуемой истцом суммы вместо принятия установленных мер обеспечения иска. Такая возможность замены может иметь место только по искам о взыскании денежных средств. Внесение соответствующей суммы вместо принятия мер к обеспечению иска производится непосредственно ответчиком. Арбитражный суд не вправе обязать его внести такую сумму. Если эта сумма ответчиком внесена на депозитный счет арбитражного суда, то ранее принятая мера по обеспечению иска подлежит отмене.
Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений арбитражного суда.
Арбитражный суд, рассматривающий дело, отменяет обеспечение иска по ходатайству заинтересованного лица, участвующего в деле, в частности, в случаях, когда отпали основания, по которым были приняты такие меры.
Приостановление производства по делу в случаях, указанных в ст. 81 и 82 АПК РФ, не влечет за собой обязательной отмены обеспечения иска. Обеспечение иска может быть сохранено. При решении вопроса о необходимости сохранения мер по обеспечению иска арбитражный суд должен учитывать, в частности, что период, в течение которого производство по делу будет приостановлено, может быть длительным, а это ограничит права ответчика на продолжительный и неопределенный срок.
Вопрос об отмене обеспечения иска рассматривается в заседании арбитражного суда, неявка на которое лиц, участвующих в деле, не препятствует проведению заседания. Определение об отмене обеспечения иска подлежит обжалованию на общих основаниях.
АПК РФ установил, что хотя при отказе в иске допущенные меры обеспечения сохраняются до вступления решения в законную силу, арбитражный суд вправе одновременно с решением об отказе в иске либо после его принятия вынести определение об отмене обеспечения иска. Такое определение может быть обжаловано. Аналогично решаются вопросы об отмене обеспечения иска при прекращении производства по делу и оставлении иска без рассмотрения.
При вступлении в законную силу решения об отказе в иске, определения о прекращении производства по делу и оставлении иска без рассмотрения меры по обеспечению иска отменяются, если они не были отменены ранее.
Принятие мер по обеспечению иска может ограничивать права ответчика и причинить ему убытки. Если убытки ответчика вызваны фактом обеспечения иска, он вправе требовать от истца их возмещения. Согласно ст. 80 АПК РФ такое право возникает у ответчика после вступления решения в законную силу, когда этим решением в иске отказано. При отказе в иске частично ответчик вправе взыскать с истца убытки, причиненные ему обеспечением только той части иска, в которой истцу решением арбитражного суда было отказано. Аналогично решаются вопросы о возмещении убытков ответчика при прекращении производства по делу и оставлении иска без рассмотрения.
Для рассмотрения вопроса о возмещении ответчику убытков, причиненных ему обеспечением иска, возбуждается новое дело по исковому заявлению ответчика. Этот иск рассматривает тот же арбитражный суд, который разрешал дело.
Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, закрепленное в ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 4 АПК РФ, осуществляется путем обращения в суд. Законом предусмотрена процедура рассмотрения конкретных дел с учетом характера требования заинтересованного лица:
- исковое производство;
- производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
- особое производство и другие.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
1) искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
2) заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ;
3) жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами;
4) представления при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.
Основная масса арбитражных дел, рассматриваемых судами, - дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений.
Исковое производство - урегулированная арбитражным процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном интересе, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, вытекающих из гражданских правоотношений.
Сущность искового производства заключается в следующем:
- возбуждается оно путем предъявления иска в суд;
- регламентировано всей системой норм арбитражного процессуального права;
- направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах;
- предназначено для разрешения подведомственных суду дел по экономическим спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях «власть-подчинение»;
- цель - защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом.
Иск - обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Это средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т.е. в случае возникновения материально-правового спора, но одновременно и способ возбуждения правосудия по арбитражным делам.
Спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: присвоение или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др.
Иск занимает центральное место среди институтов арбитражного процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего арбитражного судопроизводства и процессуальной формой правосудия по арбитражным делам. Иск находится в тесной связи со всеми институтами арбитражного процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения арбитражных дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности.
В теории процессуального права существуют различные взгляды на соотношение процедуры рассмотрения предъявленного иска и самого субъективного материального права или охраняемого законом интереса, о защите которого просит истец. Отсюда и различные точки зрения на сущность иска.
Можно выделить три научных направления во взглядах на сущность иска.
Представители первого направления определяют иск как категорию, присущую двум отраслям права - материальному (гражданскому) и процессуальному, и выделяют два самостоятельных понятия иска - в материально-правовом и процессуальном смысле.
Иск в материально-правовом смысле понимается ими как субъективное право, благо, защищаемое судом. Иск в процессуальном смысле - обращенное к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом интереса.
Представители второго направления, рассматривающие иск как единое понятие, органически сочетающее материально-правовую и процессуальную стороны. По их мнению, суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование истца к ответчику, суд тем самым дает ответ и на обращение истца к суду о защите его права.
Позиция сторонников третьего научного направления заключается в понимании иска как чисто процессуальной категории, самостоятельного института процессуального права. Субъективное право, материальное благо они выводят за рамки иска. Такое право (благо) составляет цель, а не содержание иска.
Итак, иск - это обращенное к суду или иному компетентному органу требование о защите отношения юридически равных лиц путем разрешения их спора о праве на основе применения одного из указанных в законе правовосстановительных способов защиты. Он состоит из элементов, определяющих его содержание и индивидуализирующих его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающимся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, послуживших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному арбитражному делу, определить объем, характер и направления деятельности суда.
В иске следует различать три элемента, т.е. три составные части: содержание, предмет и основание.
В соответствии с этим истец может просить суд о следующем:
- присуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты денежной суммы, передачи определенного имущества) или о воздержании от какого-то действия;
- признании существования или, напротив, отсутствия какого- либо правоотношения, субъективного права или обязанности;
- изменении или о прекращении правоотношений истца с ответчиком, или, как принято говорить в теории, о преобразовании правоотношения.
Предмет иска - материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит суд. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, в исковом заявлении истец должен указать суть своего требования (ст. 125 АПК РФ).
В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска может быть спор:
- о наличии ими отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;
- об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;
- об изменении или прекращении существующего между сторонам и правоотношения.
От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец, например имущества, суммы денег и т.д. С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления (ст. 49 АПК РФ), а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований (ст. 168 АПК РФ). Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.
Основание иска - это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении (ст. 125 АПК РФ).
Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений относительно возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами действительности, но значение имеют только юридические факты - обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются.
Основание иска представляет собой совокупность фактов, предусмотренных конкретными нормами права. Именно в этом значении термин «основание иска» применяется законом. Основание иска обычно состоит не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой «фактический состав».
Основание и предмет иска составляют те признаки, по которым один иск отличается от другого. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ) остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска.
Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск ранее принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом. Для ответа на этот практически весьма важный вопрос необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявляемого (внешнее тождество).
Тождественны иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание. При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется.
Предмет и основание иска индивидуализируют и сам процесс по конкретному делу, определяя границы судебного доказывания, объем прав и обязанностей сторон, формы и пределы преобразования иска по усмотрению истца путем изменения предмета или основания. По предмету иска осуществляется и видовая классификация исков.
В науке процессуального права общепринята классификация исков по процессуальному признаку в зависимости от предмета иска. С этой точки зрения они подразделяются на иски о признании (установительные), о присуждении (исполнительные) и преобразовательные (конституционные).
Иски о признании . В них просьба истца направлена на признание судом факта наличия или отсутствия спорного материального правоотношения между ним и ответчиком. Внутренняя классификация исков о признании определяется характером самой просьбы истца.
Когда на рассмотрение суда ставится вопрос об установлении факта наличия между сторонами материального правоотношения, иск называется положительным (позитивным). Если же просьба истца состоит в том, чтобы установить факт отсутствия спорного правоотношения между ним и ответчиком, иск является отрицательным (негативным).
Единственная цель истца при предъявлении исков о признании - добиться определенности своего субъективного права, обеспечить его бесспорность на будущее. Решение суда, вынесенное по иску о признании, может иметь преюдициальное значение для последующего иска о присуждении или преобразовательного иска.
Истец, являющийся участником общей совместной собственности, может предъявить иск о признании за ним права на долю общего имущества. Этим он предупреждает возможные притязания сособственников на эту часть собственности и получает право на отчуждение своей доли другим лицам.
Структурный анализ предмета любого иска показывает, что без установления факта наличия между сторонами спорного материального правоотношения невозможно решение вопроса о присуждении обязанного лица к совершению каких-либо действий в пользу истца, а также вопроса об изменении или прекращении правоотношения. Следовательно, положительный иск о признании сопутствует каждому иску заинтересованного лица о присуждении или преобразовании.
Иски о присуждении . Они отличаются от исков о признании более сложным предметом. В них истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. Посредством присуждения ответчик принуждается помимо его воли к совершению определенных действий в пользу истца.
Истец просит присудить с ответчика сумму в возмещение материального ущерба, обязать ответчика устранить недостатки в произведенной им работе, передать истцу какое-либо имущество, удерживаемое ответчиком.
Истец вправе требовать присуждения ответчика не только к совершению активных действий. В необходимых случаях просьба истца заключается в том, чтобы обязать ответчика воздерживаться от действий, препятствующих осуществлению конкретных прав истца (т.е. ответчик присуждается к пассивному поведению).
Решение суда по иску о присуждении является основанием для выдачи исполнительного листа и может быть обращено к принудительному исполнению в случае отказа ответчика от добровольного выполнения возложенной на него судом обязанности.
Иски о присуждении называются исполнительными (исками с исполнительной силой).
Преобразовательные (конституционные) иски . Цель преобразовательного иска, вытекающая из самого его названия, заключается во внесении изменений в правовые отношения сторон. Эти изменения выражаются в образовании нового либо изменении или прекращении существующего правоотношения на основании судебного решения, а не вследствие иных фактов, в частности фактов, возникших до процесса.
Наличие таких исков связывается обычно правомочием участника гражданского правоотношения прекратить или изменить его путем одностороннего волеизъявления. В одних случаях такое правомочие не требует чьей-либо помощи (например, право доверителя в одностороннем порядке отменить договор поручения или право поверенного отказаться от договора поручения - п. 2 ст. 977 ГК РФ), в других требуется судебный контроль над таким действием, осуществляемый в форме преобразовательного решения, без вынесения которого одностороннее волеизъявление признается недостаточным.
Судебный контроль необходим, когда для возникновения права на одностороннее волеизъявление требуется указанное в законе основание (право на досрочное расторжение договора аренды у арендодателя возникает в случаях, перечисленных в ст. 619 ГК РФ, и аналогичное право арендатора - в случаях, перечисленных в ст. 620 ГК РФ) либо когда для осуществления преобразовательного правомочия требуется обращение в суд.
Решение в этих случаях служит проверке законности и обоснованности прекращения или изменения правоотношения, важной гарантией правомерности одностороннего волеизъявления и защиты законных интересов сторон. Эти решения могут повлечь возникновение новых правоотношений.
Решения могут также детализировать содержание существующих правоотношений, которые нормой права полностью не урегулированы, а суд имеет право восполнить эти пробелы правовой нормы. К ним относятся споры по выделу доли из общего имущества (ст. 252 ГК РФ) и т.д. Эти решения называются регламентирующими. Они представляют собой разновидность преобразовательных решений, так как всякое дополнение содержания существующего правоотношения есть его изменение.
Причина существования регламентирующих исков заключается в незавершенности правового регулирования. Значение имеют самые разнообразные факты, предусмотреть которые в полном объеме в правовых нормах невозможно, для чего суду дается право восполнить этот пробел.
Преобразовательные иски и решения характеризуют две особенности: во-первых, если законом специально предусмотрена возможность возникновения одностороннего правомочия; во-вторых, если налицо те факты, с которыми закон связывает его возникновение.
Материально-правовым основанием таких исков являются способы защиты, установленные ст. 12 ГК РФ, допускающие возможность изменения и прекращения правоотношений.
В качестве самостоятельного вида конституционные иски выделены в процессуальном законодательстве Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии.
По этому признаку иски делятся на три вида; личные; о защите публичных и государственных интересов, прав других лиц, неопределенного круга лиц (групповые); косвенные (производные). Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде.
В зависимости от вида иска можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.
Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов. Истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению.
Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа дел.
Иски о защите неопределенного круга лиц (групповые иски) 1 Эти термины могут употребляться как означающие одно и то же правовое явление. Первоначально круг лиц, интересы которых защищаются, не определен, но в дальнейшем, к вынесению решения, состав группы становится вполне персонифицированным. Существует, однако, и другое понимание данного вопроса. Так, М.К. Треушников отождествляет групповой иск и соучастие (см.: Российский юридический журнал. 1997. № 2. С. 150, 151). - иски в защиту публичных и государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества. В них невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя.
В российском законодательстве впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в процессе установлена Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. от 9 января 1996 г., с изм. от 23 ноября 2009 г.), предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 указанного Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение дня неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, т.е. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым устанавливается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам (ст. 426 ГК РФ).
Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 11, 75-80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.), согласно которым физические и юридические лица вправе предъявить исковые требования о прекращении экологически вредной деятельности, причинившей вред здоровью и имуществу граждан, экономике и окружающей среде. Однако здесь защищается только публичный интерес, а возмещение убытков потерпевшим возможно только по отдельным частным искам.
Таким же образом осуществляется судебная защита по требованиям о признании нормативного акта недействующим, если он нарушает права неопределенного круга лиц, например по заявлению прокурора или других лиц.
Иск о защите неопределенного круга лиц может быть основан также на положениях ст. 14, 15, 18 и 19 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ (с изм. от 19 июля 2009 г.).
Для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно следующее:
- защита в суде только публичных интересов такого круга лиц;
- для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд;
- нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;
- отсутствует процессуальный регламент в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, который позволял бы рассматривать данные дела по общим правилам.
Признаки иска о защите неопределенного круга лиц (группового иска), отражающие их специфику, включают:
- многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в качестве соистцов; с помощью группового иска может осуществляться защита как неопределенного круга лиц, когда в момент возбуждения дела невозможно установить всех граждан, права которых были нарушены ответчиком, так и многочисленной группы лиц, если фактически невозможно их одновременно привлечь к участию в деле;
- тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском;
- совпадение фактических и правовых оснований исковых требований (т.е. основание иска);
- наличие общего для всех истцов ответчика;
- тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы;
- наличие одного общего способа юридической защиты (например, запрет на совершение конкретных действий ответчиком либо, наоборот, обязывающие его к конкретному варианту действий, возмещение убытков, взыскание денежных сумм, замена некачественного товара, исправление недостатков);
- получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска.
Иск о защите неопределенного круга лиц в общесоциальном аспекте явится важным средством защиты прав больших групп граждан, исключая очереди за правосудием, рационализируя судебную процедуру, облегчая работу судей, которым не надо будет рассматривать массу однотипных дел в течение длительного времени, сочетая одновременно защиту публичных и частных интересов, разгружая суды для разрешения других споров.
Косвенные (производные) иски - иски в защиту прав других лиц,
направленные на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах. Это, например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетних детей.
Выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования.
Названия «косвенный» и «производный иск» отражают характер защищаемых интересов. Своеобразие косвенного иска заключается в том, что истцы защищают свои интересы, но делают это не прямо, а опосредованно.
Предъявляется иск о защите интересов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, понесших убытки вследствие действий их управляющих. В конечном счете акционеры и участники общества с ограниченной ответственностью защищают и собственные интересы, поскольку после возмещения убытков может возрасти курсовая стоимость акций акционерного общества, могут увеличиться его активы.
В иске о защите личных интересов сами акционеры, участники общества с ограниченной ответственностью, являются прямыми выгодоприобретателями, например по выплате сумм понесенных лично ими убытков.
По косвенному иску прямым выгодоприобретателем является акционерное общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кроме возмещения со стороны ответчика понесенных ими судебных расходов в случае выигрыша дела.
В ст. 44-46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.) также предусмотрена конструкция косвенного иска для защиты имущественных прав общества с ограниченной ответственностью его участниками.
При этом границы использования косвенного иска в рамках общества с ограниченной ответственностью гораздо шире:
- участники общества с ограниченной ответственностью так же, как и акционеры, вправе обращаться в суд с требованиями о возмещении убытков, причиненных обществу его управляющими;
- участники общества вправе предъявлять в суды требования о признании недействительными сделок, в которых имеется какая-либо заинтересованность, и крупных сделок, совершенных управляющими общества с нарушением действующего регламента.
Одним из сложных теоретико-прикладных вопросов косвенных исков является вопрос об истце, поскольку в связи с дуализмом гражданской юрисдикции его решение основывается на применении правил подведомственности.
Истцом может выступить, прежде всего, само общество, что предусмотрено п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.) и ст. 44-46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.
На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Однако в тех случаях, когда члены руководящего органа своими действиями причинили убытки обществу, сомнителен вариант их поведения, при котором они предъявили бы иск от имени общества к самим себе о возмещении убытков.
Предъявление такого рода исков к менеджерам общества, равно как сама постановка вопроса об их ответственности, в том числе имущественной, возможно только после смены руководства общества, что требует значительного времени, соблюдения сложных юридических процедур и т.д.
Именно поэтому законодательство рассматривает в качестве истцов самих акционеров и участников общества с ограниченной ответственностью с соблюдением условий, указанных в ст. 71 Закона об акционерных обществах. При этом в законодательстве не дается прямого ответа на вопрос, кого в случае возбуждения дела акционерами можно рассматривать в качестве истца.
На этот вопрос можно дать два ответа.
1. В качестве истца можно рассматривать само акционерное общество . Предъявление иска акционерами от имени общества можно представить в виде своеобразной формы законного представительства, когда акционер при соблюдении условия о владении 1 % акций может выступать в качестве представителя на основании п. 5 ст. 71 ФЗ РФ «Об акционерных обществах».
Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры в случае удовлетворения иска являются косвенными выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы.
2. Акционеров, обратившихся в суд, также можно рассматривать в качестве истцов через институт соучастия . Ведь они защищают интересы всех акционеров и выступают как один из соучастников, но без специального уполномочия от имени всех соучастников.
Такой анализ определения и правового статуса истца по косвенному иску связан с тем, что пока в процессуальном законодательстве не воспринята правовая конструкция групповых исков, которая позволяла бы более верно ответить на поставленные вопросы.
Для судебной практики можно предложить рассматривать в качестве истца самих акционеров, возбуждающих дело в суде. При этом истцом по косвенному иску может выступать как акционер, владеющий в совокупности 1% размешенных акций общества, так и группа акционеров, которые владеют таким же количеством акций.
Здесь нельзя применять конструкцию ст. 42 АПК РФ, связанной с институтом защиты прав других лиц, поскольку акционеры защищают свои материальные интересы. Защита интересов других лиц характеризуется тем, что заявители не имеют собственного материального интереса в деле, не являются выгодоприобретателями.
Введение своеобразного имущественного ценза для истца (владение не менее 1% акций) вполне оправданно, поскольку исключает возможность втягивания акционерного общества в затяжные судебные процессы со стороны лиц, имеющих крайне незначительное число акций. Наличие хотя бы 1% акций у акционера или группы акционеров свидетельствует о серьезности поставленных ими вопросов в суде.
При предъявлении иска участниками общества с ограниченной ответственностью имущественного ценза не установлено.
Краткая характеристика новых оснований для классификации исков по характеру защищаемых интересов и выделение в этой связи групповых и косвенных исков как самостоятельного объекта научного анализа показывает необходимость дальнейшего развития частноправовых способов защиты в сфере гражданского оборота.
Если значительная часть проблем защиты прав переходит из публичного права в сферу частного права, то процессуальное законодательство должно обеспечивать правовой механизм, наделяющий заинтересованных лиц необходимым юридическим инструментарием для этого.
С 2009 г. конструкции групповых и косвенных исков закреплены в главах 28.1 и 28.2 АПК РФ.
Загрузка...
